Статья подготовлена на основе действующего законодательства РФ (Федеральный закон № 5‑ФЗ «О ветеранах», нормативных актов Пенсионного фонда РФ и разъяснений министерств) и актуальна на 10 сентября 2026 г.

Кто считается ветераном боевых действий

Согласно ст. 3 ФЗ‑5, ветеранами боевых действий являются лица, которые:

• участвовали в боевых действиях на территории СССР/России и за её пределами;
• проходили службу в войсках, участвовавших в локальных конфликтах (Афганистан, Чечня, Сирия, специальная военная операция и др.);
• получили ранения, контузии или заболевания, связанные с выполнением боевых задач;
• имеют награды, подтверждающие участие в боевых действиях (медали, ордена, знаки «Участник боевых действий»).

Основные льготы по пенсионному обеспечению

Льготы по пенсионному обеспечению закреплены в ст. 16 ФЗ‑5 и включают следующие меры:

Повышенный размер пенсии

Ветеранам боевых действий назначается пенсия с учётом повышающего коэффициента:

• за выслугу лет в боевых действиях – 0,15 за каждый полный год службы (не более 0,30);
• за наличие инвалидности, полученной в боевых действиях – дополнительный коэффициент 0,25 за каждую группу инвалидности;
• за награды (орден «Красная Звезда», орден Мужества и др.) – фиксированная надбавка в размере 500 руб. к ежемесячной пенсии.

Пример: ветеран с 10‑летней выслугой в боевых действиях и инвалидностью II группы получает повышение пенсии на 0,15 × 10 + 0,25 = 1,75 (то есть пенсия увеличивается в 1,75 раза относительно базового размера).

Возможность назначения пенсии по выслуге лет

Ветераны боевых действий могут выйти на пенсию по выслуге лет раньше общего пенсионного возраста:

• при выслуге 20 лет в боевых действиях – пенсия назначается независимо от возраста;
• при выслуге 15 лет в боевых действиях и наличии инвалидности – пенсия по выслуге лет возможна с 50 лет (мужчины) и 45 лет (женщины).

Индексация пенсии

Пенсии ветеранов боевых действий индексируются одновременно с общей индексацией пенсий в РФ, но с учётом повышающих коэффициентов, т.е. рост пенсии происходит пропорционально базовому размеру плюс надбавки.

Социальная доплата к пенсии (ЕДВ)

Помимо пенсии, ветераны имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), размер которой в 2026 году составляет:

• 2 850 руб. – для ветеранов без инвалидности;
• 4 200 руб. – для ветеранов с инвалидностью I группы;
• 3 500 руб. – для ветеранов с инвалидностью II группы;
• 2 900 руб. – для ветеранов с инвалидностью III группы.

ЕДВ выплачивается Пенсионным фондом РФ совместно с пенсией.

Набор социальных услуг (НСУ) или его денежная компенсация

Ветераны могут выбрать:

• получение набора социальных услуг (бесплатное санаторно‑курортное лечение, проезд пригородным и междугородным транспортом, обеспечение лекарственными препаратами);
• отказ от НСУ и получение денежной компенсации в размере 1 050 руб. в месяц (2026 год).

Налоговые льготы

Ветераны боевых действий освобождаются от:

• налога на имущество физических лиц (одна объект недвижимости);
• земельного налога (один земельный участок до 6 соток);
• транспортного налога (один автомобиль мощностью до 150 л.с.).

Порядок оформления льгот по пенсионному обеспечению

1. Сбор документов:
• паспорт гражданина РФ;
• военный билет или справка о службе;
• документ, подтверждающий статус ветерана боевых действий (удостоверение ветерана, выданное военным комиссариатом);
• справка о наличии инвалидности (если есть);
• трудовая книжка или выписка из неё (для подтверждения выслуги лет);
• ИНН и СНИЛС.
2. Подача заявления в отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства или через личный кабинет на сайте ПФР (gosuslugi.ru).
3. Размер пенсии рассчитывается специалистом ПФР на основе предоставленных данных и применяемых коэффициентов.
4. Получение решения – обычно в течение 10 рабочих дней после подачи полного пакета документов.
5. Назначение выплат – пенсия и ЕДВ начисляются с месяца подачи заявления (или с месяца возникновения права, если заявление подано позже).

Особенности для участников специальной военной операции (СВО)

С 2022 г. участники СВО, получившие статус ветерана боевых действий, пользуются теми же льготами, что и ветераны других конфликтов. Кроме того, предусмотрены:

• одноразовая выплата при присвоении статуса ветерана боевых действий – 100 000 руб.;
• дополнительная надбавка к пенсии за участие в СВО – 300 руб. ежемесячно;
• право на досрочное назначение пенсии по выслуге лет при выслуге 10 лет в зоне СВО.

Часто задаваемые вопросы

Можно ли совмещать пенсию ветерана боевых действий с трудовой пенсией?

Да, если у человека есть право на несколько видов пенсий (например, по старости и по инвалидности), он получает ту, которая больше, либо сумму, если законодательством допущено совмещение.

Нужно ли ежегодно подтверждать статус ветерана?

Статус ветерана боевых действий является бессрочным. Подтверждение требуется только при изменении данных (например, смена фамилии, получение новой инвалидности).

Каким образом индексируются надбавки за награды?

Фиксированные надбавки за награды индексируются совместно с базовой пенсией в соответствии с уровнем инфляции, установленным Правительством РФ.

Льготы по пенсионному обеспечению ветеранов боевых действий представляют собой комплекс мер, направленных на компенсацию потерь, связанных с участием в вооружённых конфликтах, и обеспечение достойного уровня жизни после службы. Знание своих прав и правильное оформление документов позволяют получить все положенные выплаты и услуги в полном объёме.

Для получения консультации и помощи в оформлении рекомендуется обращаться к специалистам Пенсионного фонда РФ, военным комиссариатам или аккредитованным юридическим компаниям, оказывающим поддержку ветеранам.