Ситуация, когда документы тяжелораненого военнослужащего, получившего инвалидность I группы, «пропадают» при передаче из военной части в военкомат места жительства, к сожалению, не редкость. Отсутствие личного дела (ЛД) и медицинских документов блокирует оформление пенсии, ИПРА, получение жилья, льгот и социальных выплат.
Ниже, подробная инструкция, как действовать родителям (законным представителям) инвалида I группы, если в/ч 11046 (г. Пахинo, Подольский г.о., Московская обл.) подтвердила отправку, а курские военкоматы (Железнодорожный и остальные три) документов не обнаружили.
Правовая база: как ДОЛЖНА происходить передача
Согласно Приказу Минобороны РФ от № 400 (п. 38, 39, 42) и Приказу № 580 от :
- Личное дело военнослужащего, уволняемого в запас по состоянию здоровья (п. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ-53), передается в военный комиссариат субъекта РФ (г. Курск) по месту жительства заказным почтовым отправлением с объявленной ценностью и вложением описи вложений либо курьерской связью.
- В части (в/ч 11046) за отправку отвечает начальник секретаря/кадровый офицер. Обязательно составление акта передачи и сохранение почтового идентификатора (трек-номера) или накладной курьерской службы.
- Срок передачи: не позднее 3 дней со дня подписания приказа об увольнении.
Немедленные действия: официальные запросы (шаблоны)
Устные разговоры не имеют юридической силы. Все взаимодействие, только письменно с входящими номерами;
Шаг 1. Запрос в в/ч 11046 (г. Пахинo) — Главный адресат
Адрес: 142143, Московская обл., Подольский г.о., пос. Пахинo, в/ч 11046 (Командиру части / Начальнику кадровика / Начальнику секретаря).
Требовать в ответе (ст. 10 ФЗ «Об обращениях…»):
- Копию приказа об увольнении сына в запас (с датой и номером).
- Копию акта передачи личного дела в военкомат г. Курска (Курская обл.).
- Способ отправки: Почта России (ЕМС/Заказное) или Курьерская служба (ВПС «Военкурьер» / ФГУП «Связь»).
- Исходящий номер и дату сопроводительного письма части.
- Трек-номер почтового отправления или номер накладной курьера.
- Копию описания вложений (инвентаризационной ведомости), подписанной ответственным лицом части.
Совет: Отправляйте запрос Заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения на адрес части. Дублируйте через официальный сайт Минобороны (раздел «Обращения граждан» — mil.ru) и на почту части (часто указывается на сайте structure.mil.ru для в/ч 11046).
Шаг 2. Запрос в Главное управление кадров Минобороны РФ (ГУК)
Адрес: 109012, г. Москва, ул. ###, д. 22 (или через портал Госуслуг / сайт Минобороны).
Суть обращения: «Нарушение приказа № 400 в/ч 11046: утеря личного дела инвалида I группы СВО при передаче на учет в военкомат Курской области. Прошу провести служебную проверку факта отправки, установить местонахождение дел и принять меры к восстановлению/поиску».
Шаг 3. Запрос в Военный комиссариат Курской области (Областной уровень)
Адрес: 305000, г. Курск, ул; Социалистическая, д. 52 (Телефон справки: +7 (4712) 70-XX-XX — уточните на сайте kursk.voyenkomat.ru).
Обращайтесь к Начальнику военкомата области с просьбой:
- Проверить Единый автоматизированный информационный системой (ЕАИС) «Военный учет» по личному номеру сына — часто дело приходит в область, но не распределяется по районным военкоматам.
- Выдать официальный ответ: «Дело не поступило» или «Дело находится на стадии регистрации в [название конкретного РВК]».
- Если дело в области — потребовать передать его в Железнодорожный РВК (по месту призыва/жительства) за подпись.
Шаг 4. Работа с районными военкоматами г. Курска (в т.ч. Железнодорожный РВК)
Пишите заявления во все 4 районных военкомата (Железнодорожный, Центральный, Сеимский, Промышленный) с требованием:
- Проверить журнал регистрации входящей корреспонденции за период с даты подписания приказа об увольнении по настоящее время.
- Проверить базу «Военный учет» по ФИО и дате рождения сына.
- Дать письменный ответ: «Личное дело гражданина [ФИО] в данном РВК отсутствует / не поступало».
Важно: Ответы «документов нет» от всех 4-х РВК + ответ области «дело не поступало» + ответ части «мы отправили» = факта утери/потери документа. Этот пакет — основа для прокуратуры и суда;
Если в Пахинo не берут трубку: каналы жесткого давления
Телефоны частей часто нерабочие или неберут. Используйте:
- Горячая линия Минобороны РФ: 117 (для мобильных и стационарных, по РФ бесплатно) или ###. Дождитесь оператора, зарегистрируйте жалобу на в/ч 11046 (непредоставление информации, утеря ЛД).
- Приемная ГУК Минобороны: ### (доб. для приемной).
- Прокуратура garnison Пахинo / Подольска: Адрес: г. Подольск, ул. ###, д. 15. Напишите заявление о нарушении ст. 5.39 КоАП РФ (неисполнение законного требования должностного лица) и ст. 293 УК РФ (негласная халатность, приведшая к тяжелым последствиям, потеря документы инвалида I гр. блокирует выплаты). Прокуратура обязана проверить и дать ответ за 30 дней.
- Прокуратура Курской области: Дублируйте жалобу туда — по месту учета военнообязанного.
- Портал «Госуслуги» — раздел «Обращения»: Адресат: Минобороны РФ / ГУК / Прокуратура РФ. Ответ придет официально.
Параллельный трек: Оформление выплат БЕЗ личного дела (по копиям)
Не ждите нахождения оригиналов. По ст. 15 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Постановлению Правительства № 565, для назначения военной пенсии по инвалидности и ЕДВ достаточно:
- Копии медицинских документов (выписки из стационаров, протоколы ВВК), которые есть у вас на руках.
- Копии приказа об увольнении (если есть) или справки из части.
- Свидетельство об инвалидности (МСЭ).
- Заявление в Соцфонд (СФР) / МФЦ.
СФР обязан принять документы и запросить недостающие архивно/межведомственно. Отказ в приеме — основание для жалобы в прокуратуру на СФР.
Восстановление личного дела (если оно безнадежно утеряно)
Если через 1-2 месяца поиски не дали результата, пишите заявление командиру в/ч 11046 (через ГУК/Прокуратуру) о восстановлении личного дела в порядке ст. 22 ФЗ «Об архивном деле в РФ» и Приказа Минобороны № 400 (п. 44).
Составляют комиссию: командир части, кадровый офицер, врач части, секретарь.
Восстанавливают по:
- Копиям приказов (призыв, зачисление, награждения, ранение, увольнение) — запрашиваются из ГУК / ЦА МО / архива части.
- Медицинским документам — из ВВК, госпиталей (где лечился сын).
- Объяснениям родителей / сына (если может подписать).
Восстановленное дело заверяеться командиром части и направляется в военкомат Курской области.
Контрольный чек-лист для родителей (Что иметь на руках)
| Документ / Действие | Статус | Куда подано / Куда позвонили | Исх. номер / Дата ответа |
|---|---|---|---|
| Приказ об увольнении (копия) | ☐ Есть / ☐ Нет | — | — |
| Справка из в/ч 11046 об отправке ЛД | ☐ Получен / ☐ Отказ | В/ч 11046 / ГУК / Прокуратура | — |
| Трек-номер почты / Накладная курьера | ☐ Получен / ☐ Нет | В/ч 11046 | — |
| Ответ Железнодорожного РВК г. Курск | ☐ Нет дела / ☐ Есть | Железнодорожный РВК | — |
| Ответы 3-х других РВК г. Курск | ☐ Нет дела | Центральный, Сеимский, Промышленный | — |
| Ответ Военкомата Курской обл. | ☐ Нет в ЕАИС / ☐ Есть | Областной военкомат | — |
| Жалоба в Прокуратуру г. Подольск / Пахинo | ☐ Подача | Прокуратура гарнизона | — |
| Жалоба в Прокуратуру Курской обл. | ☐ Подача | Прокуратура области | — |
| Обращение на Госуслугах / Hotline 117 | ☐ Зарегистрировано | Минобороны / ГУК | Номер обращения |
| Заявление в СФР на пенсию/ЕДВ | ☐ Подача | МФЦ / СФР / Госуслуги | Номер заявления |
Юридическая помощь: куда обратиться бесплатно
- Правовое отделение ГУК Минобороны (по обращению через 117 или сайт).
- Общественная палата РФ / Региональные общественные палаты — помощь в подготовке жалоб.
- Команды «Народный фронт» / «Защита Отечества» в Курской области и Подольске, курируют вопросы ветеранов СВО.
- Адвокаты по военному праву (платные, но часто дают первичную консультацию бесплатно по телефонам на сайтах).
Резюме: алгоритм «здесь и сейчас»
- Сегодня: Отправьте заказные письма с описью в в/ч 11046 (Пахинo) и Военкомат Курской области (г. Курск). Подайте обращения на Госуслугах (Минобороны, ГУК, Прокуратура Курской обл., Прокуратура Подольска). Позвоните на 117.
- Завтра: Напишите заявления в 4 районных РВК Курска (можно по почте/Госуслугам/лично) с требованием письменного ответа «Дела нет».
- Параллельно: Подайте документы на пенсию/ЕДВ в СФР (МФЦ) по имеющимся копиям. Не ждите ЛД.
- Через 10 дней: Если ответов нет — повторные жалобы в Прокуратуру с прикреплением квитанций отправки писем в часть и военкомат.
Главное правило: Бумажный след (квитанции почты, скриншоты Госуслуг, входящие номера ответов) — ваше единственное оружие. Без него прокуратура и суд не смогут зафиксировать вину конкретных должностных лиц в/ч 11046 или почтовой связи.
Статья подготовлена на основании действующего законодательства РФ (ФЗ-53, ФЗ-76, Приказы Минобороны № 400, № 580, КоАП, УК РФ) по состоянию на 2026 год. Информация носит справочный характер. Для защиты конкретных прав рекомендуется обращение к адвокату, специализирующемуся на военном праве.