Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Ситуация, когда военнослужащий, находящийся в госпитале с тяжёлым ранением, не может получить необходимую справку о выслуге лет из своей воинской части, к сожалению, встречается достаточно часто. Ниже представлен пошаговый алгоритм действий, основанный на действующем законодательстве и практике применения норм НИС (накопительно‑ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих).

Нормативная база, регулирующая выдачу справки о выслуге лет

Федеральный закон от № 117‑ФЗ «О накопительно‑ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» – ст. 4, п. 3 ч. 1 и п. 1 ч. 2;
Постановление Правительства РФ от № 686 «О порядке выплаты дополнительных денежных средств»;
Приказ Министра обороны РФ от № 245 «Об утверждении порядка реализации накопительно‑ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооружённых Силах Российской Федерации» (далее – Порядок).

Согласно пункту 61 Порядка, справка об общей продолжительности военной службы (выслуга лет) является обязательным документом при подаче рапорта на получение дополнительных денежных средств (ДДС) и при оформлении вступления в НИС.

Какие документы должны быть предоставлены воинской частью

Командование воинской части (или ответственное должностное лицо) обязано в установленный срок выдать:

Справку о составе семьи участника НИС;
Справку об общей продолжительности военной службы (выслуга лет);
Выписку из приказа об увольнении (если увольнение уже произошло);
Иные документы, перечисленные в пункте 61 Порядка (выписка из ЕГРН, домовая книга, копии паспортов и т.д.).

Отказ в выдаче любой из этих справок является нарушением требований Порядка и может быть обжалован.

Что делать, если воинская часть игнорирует запрос

Составить письменный запрос (рапорт)

Даже если вы находитесь в госпитале, запрос можно оформить через доверенное лицо (родственника, адвоката, представителя госпиталя). В рапорте необходимо указать:

ФИО, звание, должность, регистрационный номер участника НИС;
Наименование воинской части, в которой вы проходите службу;
Просьба выдать справку об общей продолжительности военной службы (выслуга лет) и иные документы, необходимые для вступления в НИС;
Ссылка на пункты 61 и 62 Порядка Минобороны РФ № 245;
Контактные данные для получения ответа (можно указать адрес госпиталя и телефон ответственного лица).

Рапорт следует подать в двух экземплярах: один остаётся у вас (или у представителя), второй – в воинской части под роспись о получении.

Фиксировать дату и время подачи

Если возможно, сделайте копию рапорта с отметкой о принятии (подпись ответственного лица, дата, печать части). Это будет доказательством того, что запрос был направлен.

Ожидание ответа

Согласно пункту 61 Порядка, командование воинской части обязано выдать необходимые справки в течение 10 рабочих дней с момента получения рапорта. Если ответ не поступил в установленный срок, следует переходить к следующим шагам.

Подача жалобы вышестоящему командованию

Направьте письменную жалобу:

Командиру дивизии/бригады (или соответствующего объединения), в которую входит ваша воинская часть;
В Главное управление кадров Министерства обороны РФ;
В региональное управление жилищного обеспечения (РУЖО) – для Московской области это ФГКУ «Западрегионжилье» (адрес можно уточнить на официальном сайте Минобороны).

В жалобе укажите:

Факты подачи рапорта и отсутствие ответа;
Нарушение пунктов 61‑62 Порядка;
Последствия невозможности оформить вступление в НИС (отказ в получении дополнительных денежных средств, невозможность улучшить жилищные условия).

Обращение в прокуратуру и суд

Если вышестоящее командование не реагирует, вы имеете право обратиться:

В военную прокуратуру garrison‑а (по месту расположения воинской части) с заявлением о нарушении ваших прав;
В суд общей юрисдикции (по месту жительства или месту нахождения воинской части) с иском о compelled issuance of the service record certificate (вынужденном выдаче справки).

Судебная практика показывает, что суды обычно удовлетворяют такие иски, ссылаясь на обязательность выдачи справок в соответствии с Порядком и на нарушение права на жилищное обеспечение.

Особенности нахождения в госпитале

Нахождение в лечебном учреждении не освобождает воинскую часть от обязанности выдавать документы. Однако можно воспользоваться следующими механизмами:

Оформить доверенность на представителя (родственника, адвоката) для получения справок от вашего имени;
Попросить руководство госпиталя направить официальный запрос в воинскую часть о необходимости предоставления документов в связи с вашим лечением (госпиталь может выступить как заинтересованное лицо);
Использовать электронный документооборот, если ваша часть поддерживает систему «Электронный военный билет» (ЕВБ) – запрос можно направить через личный кабинет на портале Минобороны.

Примерный шаблон рапорта (можно адаптировать под свою ситуацию)

РАПОРТ
Начальнику [наименование воинской части]
от [Ваше ФИО, звание, должность]
рег. № [номер участника НИС]

Прошу выдать мне справку об общей продолжительности военной службы (выслуга лет) и иные документы, предусмотренные пунктом 61 Приказа Минобороны РФ от № 245, необходимые для оформления вступления в накопительно‑ипотечную систему жилищного обеспечения военнослужащих (НИС).

Основание: пункт 61 Порядка, регулирующего порядок реализации НИС в ВС РФ.

Контактные данные для получения ответа:
[адрес госпиталя, палаты, телефон ответственного лица, e‑mail (при наличии)].

Подпись: _______________

При необходимости замените квадратные скобки на свои данные (или данные представителя).

Что делать после получения справки

После получения справки о выслуге лет вы можете:

Сформировать пакет документов для подачи рапорта на получение дополнительных денежных средств (ДДС) в соответствии с пунктом 61 Порядка;
Направить рапорт в региональное управление жилищного обеспечения (ФГКУ «Западрегионжилье» для г. Москвы и Московской области);
При наличии задолженности перед уполномоченным органом – приложить квитанцию о её погашении или письменное согласие о возврате;
Дождаться выплаты ДДС и использовать её для приобретения жилья в соответствии с целевым назначением.

Полезные ссылки и контакты

Официальный сайт Минобороны РФ – раздел «Накопительно‑ипотечная система жилищного обеспечения»:

https://structure.mil.ru/structure/ministry_of_defence/

ФГКУ «Западрегионжилье» (РУЖО для Москвы и МО):

Телефон: +7 (495) XXX‑XX‑XX (уточните на сайте)
Адрес: г. Москва, ул. ###, д. 10 (данные взяты из открытых источников, личные данные не указываются)

Военная прокуратура garrison‑а (примерный контакт):

Телефон: +7 (495) XXX‑XX‑XX

Отказ воинской части выдать справку о выслуге лет является нарушением установленного порядка реализации НИС. Военнослужащий, находящийся в госпитале, имеет право:

Направить письменный запрос (рапорт) с указанием всех необходимых реквизитов;
Требовать ответа в течение 10 рабочих дней;
При отсутствии ответа – подать жалобу вышестоящему командованию, в военную прокуратуру и/или в суд;
Использовать представителя или доверенное лицо для получения документов, если личное присутствие невозможно.

Соблюдение данного алгоритма значительно повышает шансы своевременно получить необходимую справку и продолжить процесс вступления в НИС, а также защищает ваши жилищные права, гарантированные законодательством.

Помните: все действия должны быть документированы (копии рапортов, расписки о получении, ответы командования). Это упростит дальнейшее обжалование и защиту ваших интересов в случае спора.