Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России рассматривает жалобы и предложения, связанные с нарушением законодательства о конкуренции, государственными закупками, рекламой и другими сферами её компетенции. Ниже представлен пошаговый алгоритм, который поможет вам правильно оформить и направить обращение.

Определите тип обращения

Прежде чем подавать заявление, уточните, к какой категории относится ваш вопрос:

• Жалоба на нарушение антимонопольного законодательства (например, картельный сговор, злоупотребление доминирующим положением).
• Обращение по вопросам государственных закупок (нарушение 44‑ФЗ, 223‑ФЗ).
• Претензия к недобросовестной рекламе или маркетинговой деятельности.
• Запрос разъяснений нормативных актов, рекомендаций или методических указаний ФАС.
• Предложение по улучшению работы службы или инициатива в сфере конкуренции.

Подготовьте необходимые документы

В зависимости от типа обращения подготовьте следующий пакет материалов:

• Краткое описание сути проблемы (фаты, даты, участники).
• Копии документов, подтверждающих ваши доводы (договоры, счета, переписка, протоколы, рекламные материалы и т.д.).
• Ваши контактные данные (ФИО, должность, организация, телефон, электронная почта). Примечание: личные данные указываются только для обратной связи и не публикуются.
• Если обращение подаётся от имени юридического лица – устав, выписка из ЕГРЮЛ, доверенность на представителя.

Выберите способ подачи обращения

ФАС принимает заявления несколькими способами. Выберите наиболее удобный для вас:

1. Электронная форма на официальном сайте
   • Перейдите на портал fas.gov.ru.
   • В разделе «Обращения граждан и организаций» выберите «Подать обращение онлайн».
   • Заполните форму, прикрепив scanned‑копии документов (форматы PDF, JPEG, PNG, размер не более 10 МБ каждый).
   • После отправки вы получите автоматическое подтверждение с номером регистрации.
2. Электронная почта
   • Отправьте письмо на адрес info@fas.gov.ru (или на конкретный территориальный отдел, если ваш вопрос относится к региону).
   • В теме письма укажите тип обращения и краткое содержание (например, «Жалоба на нарушение 44‑ФЗ в г. Москва»).
   • Прикрепите документы и подпишите письмо ФИО, должностью и контактными данными.
3. Почтовое отправление
   • Напишите обращение на бумаге, распечатайте и подпишите.
   • Приложите копии документов (заверенные при необходимости).
   • Отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес:
   • Федеральная антимонопольная служба России, 125009, г. Москва, ул. ###, д. 7/9, строение 1.
4. Личный приём
   • Запишитесь на приём через сайт или по телефону справочной службы ФАС (###).
   • При себе имейте паспорт, документы, подтверждающие полномочия (доверенность, если представляете организацию), и копии материалов.
   • Специалист примет обращение, выдаст вам копию с номером регистрации и пояснит дальнейшие шаги.

Что указывать в тексте обращения

Для ускорения рассмотрения соблюдайте следующую структуру:

• Шапка: ваши ФИО, должность, организация (если есть), адрес, телефон, e‑mail.
• Наименование получателя: «Федеральной антимонопольной службе России» (или конкретному территориальному отделу).
• Тема: кратко отражает суть (например, «Жалоба на нарушение пункта 5 статьи 14 44‑ФЗ при проведении аукциона № 123456»).
• Основная часть:
  • Описание факта нарушения (что, когда, где, кто участвует).
  • Ссылки на нормативные акты, которые, по вашему мнению, нарушены.
  • Аргументы и доказательства (приложите ссылки на прилагаемые документы).
• Просьба (требование): что именно вы просите ФАС сделать (провести проверку, выдать предписание, внести изменения в контракт и т.д.).
• Перечень прилагаемых документов (номера и названия).
• Дата и подпись.

Сроки рассмотрения и обратная связь

Согласно регламенту ФАС:

• Регистрация обращения происходит в течение 1 рабочего дня после получения.
• Предварительный ответ (информация о принятии к производству или отказе) направляется в течение 30 дней.
• Если требуется проведение проверки или экспертизы, срок может быть продлен до 60 дней, о чём вас уведомят письмом.

Полезные советы

• Сохраняйте копии всех отправленных документов и подтверждений о получении (уведомления о вручении, скриншоты отправки онлайн‑формы).
• Если ваш вопрос относится к конкретному региону, направляйте обращение в территориальный отдел ФАС того субъекта РФ, где произошло нарушение.
• При сложных делах (например, картельные сговоры) рекомендуется предварительно проконсультироваться с юристом, специализирующимся на антимонопольном праве.
• Не используйте эмоциональные оценки, придерживайтесь фактического и юридического языка – это ускорит рассмотрение.

Пример шаблона обращения

[Ваше ФИО]
[Должность]
[Организация]
[Адрес]
[Телефон]
[E‑mail]

Федеральной антимонопольной службе России
[адрес отделения, если известен]

Тема: Жалоба на нарушение пункта 3 статьи 13 44‑ФЗ при проведении аукциона № 987654

Уважаемые сотрудники ФАС,

В период с по мною (нашей организацией) было подано заявление на участие в открытом аукционе № 987654, объявленном [наименование заказчика] на поставку [товар/услуга]. В ходе проведения аукциона выявлены следующие нарушения:

Нарушение принципа равного доступа к закупке (пункт 3 статьи 13 44‑ФЗ) – в условиях аукциона указаны требования, которые не соответствуют предмету закупки и создают преимущество для определенного участника.
Непредоставление информации о критериях оценки заявок в соответствии с пункт 5 статьи 95 44‑ФЗ.
Прилагаю копии:
- Извещение о проведении аукциона (приложение А);
- Техническое задание (приложение Б);
- Переписка с заказчиком о разъяснении условий (приложение В).

Прошу:
Провести проверку законности действий заказчика при подготовке и проведении аукциона № 987654.
В случае выявления нарушений выдать предписание об устранении недостатков и привести документацию в соответствие с законодательством.
Информировать меня о результатах рассмотрения обращения.

Приложения: А, Б, В (всего 3 листа).

Подпись: ______________ /[Ваше ФИО]/

Подача обращения в ФАС России – доступный и эффективный способ защиты своих прав в сфере конкуренции и государственных закупок. Следуя представленной инструкции, вы сможете оформить заявление корректно, минимизировать риски отказа из‑за формальных ошибок и ускорить процесс рассмотрения вашего дела.

Будьте внимательны к деталям, сохраняйте все подтверждающие документы и не забывайте указывать обратную связь для получения ответа. Удачи в защите ваших интересов!