Взыскание долгов по исполнительным листам не должно лишать должника средств на физическое выживание. Законодательство предусматривает механизм защиты дохода в размере прожиточного минимума. Для пенсионеров это особенно актуально, так как пенсия часто является единственным источником средств. В этой статье подробно разберем правовую базу, порядок подачи, нюансы расчета суммы и предоставим готовый образец заявления.

Правовая основа: что говорит закон?

Ключевая норма закреплена в статье 69 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. от 2023–2024 гг.).

• Ч. 5.1 ст. 69 ФЗ-229: Должник-гражданин имеет право подать заявление судебному приставу об оставлении ему ежемесячно суммы денежных средств в размере прожиточного минимума, установленного в целом по Российской Федерации для пенсионеров (если должник, пенсионер) или для трудоспособного населения (если должник трудоспособен).
• Ч. 5.2 ст. 69 ФЗ-229: Заявление рассматривается приставом в течение 5 дней со дня его поступления. О принятом решении направляется копия должнику и кредитору.
• Ст. 99, 101 ФЗ-229: Определяют пределы взыскания (не более 50% дохода, в исключительных случаях до 70%), но норма ст. 69 ч. 5.1 имеет приоритет: если 50% от пенсии оставляют сумму меньше прожиточного минимума, взыскание снижается до разницы между пенсией и ПМ.

Важно: Единого утвержденного бланка (формы) не существует. ФССП России рекомендует использовать определенную структуру, но свободная письменная форма с обязательными реквизитами полностью законна.

Какую сумму оставляют пенсионеру в 2024–2026 годах?

Сумма прожиточного минимума пенсионера устанавливается ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (обычно в декабре предыдущего года).

Ключевой нюанс: В заявлении нужно ссылаться на «прожиточный минимум пенсионера, установленный в целом по Российской Федерации на соответствующий финансовый год». Пристав сам подставит актуальную цифру на момент рассмотрения. Не нужно писать конкретную цифру вручную — это источник ошибок.

Кто и когда может подать заявление?

1. Должник-пенсионер (по возрасту, инвалидность, выслуге лет и др.).
2. Иждивенцы пенсионера (неработоспособные дети, нетрудоспособные родители/супруг) — подается отдельное заявление об оставлении ПМ на иждивенца (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ-229).
3. Подать можно в любой момент: как сразу после возбуждения ИП, так и в процессе взыскания, если финансовое положение ухудшилось.

Структура и обязательные реквизиты заявления

Согласно ст. 69 ФЗ-229 и общим правилам делопроизводства, в документе должны быть:

• Шапка: Наименование органа (УФССП по региону / ОСП по району), ФИО и должность пристава (если известно).
• Сведения о должнике: Полные ФИО, дата и место рождения, адрес регистрации/проживания, телефон, email, СНИЛС (обязательно для идентификации в ЕРИП/ГИС ГМП), номер исполнительного производства (ИП).
• Суть просьбы: Четкая фраза: «Прошу оставить мне ежемесячно сумму денежных средств в размере прожиточного минимума пенсионера, установленного в целом по РФ».
• Правовое обоснование: Ссылка на ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ.
• Основание для получения ПМ пенсионера: Указание вида пенсии (по старости, инвалидности и т.д.) и номера свидетельства пенсионера / решения ПФР (СФР).
• Сведения о счете/карте: Номер банковского счета/карты, на которую поступает пенсия (для точного адресации приказа банку).
• Перечень приложений: Копии паспорта, СНИЛС, свидетельства пенсионера, справки о размере пенсии, выписки со счета.
• Дата и подпись.

Образец заявления (шаблон для заполнения)

Способы подачи заявления

Выберите удобный способ. Рекомендуется использовать способы, оставляющие доказательство подачи.

1. Лично в ОСП (приемной): Две копии. На своей копии попросите поставить входящий номер, дату, подпись и печать приемного. Это самый надежный способ.
2. Почта России — Ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении: Адресуйте в конкретное ОСП. Опись вложения — ваше главное доказательство содержания конверта.
3. Через Госуслуги (ЛК ФССП / «Мой долг»): В личном кабинете на портале Госуслуг или в приложении «ФССП» есть раздел «Обращения» или «Заявление об оставлении ПМ». Удобно, ставится электронная дата регистрации.
4. Через официальный сайт ФССП (fssp.gov.ru): Раздел «Интернет-приемная», «Написать обращение». Выбирайте категорию «Исполнительное производство» — «Оставление прожиточного минимума».
5. Электронная почта ОСП: Адреса обычно опубликованы на сайте регионального УФССП. Требует усиленной квалифицированной ЭЦП (ЭП) для полноценного юридического значения, без ЭП лучше дублировать почтой.

Что происходит после подачи? (Алгоритм действий пристава)

1. Регистрация в ГИС ГМП (ЕРИП) в день поступления.
2. Проверка оснований: Пристав проверяет: является ли должник пенсионером, поступает ли доход на указанный счет, не превышает ли ПМ размер пенсии.
3. Принятие решения: В течение 5 дней (ч. 5.2 ст. 69 ФЗ-229) пристав издает Решение об оставлении прожиточного минимума (или Отказ, если оснований нет).
4. Направление копий: Решение направляется должнику, кредитору и банку (платежному агенту), обслуживающему счет должника.
5. Исполнение банком: Банк обязан начать удерживать взыскание только с суммы, превышающей ПМ пенсионера, со следующего за получением решения платежа.

Типичные ошибки и причины отказа

• Не указан номер счета/карты: Пристав не знает, на какой счет отправлять приказ банку. Указывайте реквизиты именно того счета, куда падает пенсия.
• Пенсия поступает на один счет, а зарплата/доходы — на другой: ПМ оставляют только на счете, куда поступает пенсия. Если доходы смешаны — пристав может отказать или оставить ПМ только на пенсионную часть (сложно контролировать). Лучше развести счета: один «Мир» для пенсии, другой, для прочего.
• Должник не пенсионер: Если возраст не наступил или пенсия не оформлена — оставляют ПМ трудоспособного (он ниже).
• ИП по алиментам (во исполнении ст. 101 ФЗ-229): По алиментам взыскать можно до 70%, но норма ст. 69 ч. 5.1 распространяется и на алименты (Постановление Пленума ВС РФ от № 8, п. 33). Пристав обязан оставить ПМ.
• Отсутствие копий документов: Пристав может не принять заявление без копий паспорта/СНИЛС/свидетельства пенсионера для идентификации.

Иждивенцы: отдельное заявление

Если на пенсионере есть иждивенцы (дети до 18 лет / 23 лет при обучении, нетрудоспособные родители/супруг), на каждого из них можно (и нужно) подать отдельное заявление об оставлении ПМ (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ-229).

Сумма ПМ на иждивенца = ПМ ребенка / ПМ нетрудоспособного (устанавливается по региону или в целом по РФ). Пристав оставляет: ПМ пенсионера + ПМ иждивенца 1 + ПМ иждивенца 2… Но не более размера самой пенсии.

Что делать, если пристав отказал или не реагирует?

1. Жалоба старшему приставу (руководителю ОСП/УФСПП): Подается в течение 10 дней со дня получения отказа (или истечения 5-дневного срока). Рассматривается в течение 10 дней.
2. Жалоба в суд (ст. 121 ФЗ-229): На действия (бездействие) пристава. Срок — 10 дней со дня получения ответа старшего пристава или истечения срока его рассмотрения. Государственная пошлина не взимается.
3. Жалоба в Прокуратуру: За нарушение прав пенсионера (надзор за исполнением законов).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли подавать заявление каждый год?

Нет. Решение пристава об оставлении ПМ действует бессрочно до полного погашения долга или изменения обстоятельств (например, потеря статуса пенсионера, смена счета). Однако пристав ежегодно (обычно в январе) пересчитывает сумму ПМ исходя от нового федерального закона о бюджете. Подавать новое заявление не нужно.

Можно ли оставить ПМ, если пенсия поступает на карту «Мир», а долг по кредиту в другом банке?

Да. Пристав направляет приказ в НСПК (Национальную систему платежных карт) или непосредственно в банк-эмитента карты «Мир». Система работает едино для всех банков.

Что если пенсия ниже прожиточного минимума?

Тогда взыскание прекращается полностью (оставляется вся пенсия). Пристав принимает решение об оставлении всей суммы дохода. Если пенсия выше ПМ — взыскивается разница.

Действует ли это на зарплату, если я работающий пенсионер?

Если вы работаете и получаете зарплату + пенсию на разные счета: на пенсионный счет оставляют ПМ пенсионера, на зарплатный — ПМ трудоспособного (или 50% по общему правилу).
Если на один счет — пристав может применить ПМ трудоспособного (как более низкий) или разделить пропорционально (спорный момент, лучше развести счета заранее).

Можно ли подать заявление через МФЦ (Мои Документы)?

МФЦ принимают заявления в ФССП (как оператора межведомственного взаимодействия), но сроки регистрации увеличиваются на 1–3 дня. Быстрее, лично в ОСП или через Госуслуги.

Право на оставление прожиточного минимума — это конституционная гарантия (ст. 39, 75 Конституции РФ), закрепленная в ФЗ-229. Для пенсионера это часто единственный способ сохранить средства на лекарства и питание.

Главные правила успеха:

1. Пишите заявление четко, ссылаясь на ч. 5.1 ст. 69 ФЗ-229.
2. Обязательно укажите реквизиты счета/карты «Мир», куда приходит пенсия.
3. Приложите копии паспорта, СНИЛС, свидетельства пенсионера, справки о размере пенсии.
4. Подайте способом с подтверждением факта получения (лично с отметкой, почтой с описью, Госуслуги).
5. Контролируйте 5-дневный срок рассмотрения.

Используйте приведенный выше образец, подставив свои данные (вместо текста в квадратных скобках). При сложных ситуациях (несколько ИП, смешанные доходы, отказ пристава) рекомендуется консультация с юристом, специализирующимся на исполнительном праве.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство может меняться. Актуальные суммы прожиточного минимума уточняйте на официальном сайте ФССП или в законе о федеральном бюджете на текущий год.