Дата актуальности: .

С 2022 года участники специальной военной операции (СВО) получают право на статус ветерана боевых действий (ВБД). Это статус открывает доступ к целому комплексу мер социальной поддержки: ежемесячным выплатам, льготам по ЖКХ, налоговым преференциям, бесплатному проезду и т.д.
Если сын‑участник СВО находится в зоне боевых действий (ДНР, ЛНР, Херсонская или Запорожская области) и не может лично подать документы, оформить статус можно через доверенность. Ниже – пошаговая инструкция, основанная на действующем законодательстве (ФЗ «О ветеранах», поправки 2025‑2026 гг.) и практике юристов, работающих с заявками из новых регионов.

Нормативная база

• Федеральный закон «О ветеранах» от № 5‑ФЗ (в редакции от  г. – 83‑ФЗ, от  г. – 196‑ФЗ, от  г. – 387‑ФЗ).
• Постановление Правительства РФ от № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий».
• Федеральный закон от № 215‑ФЗ «О специальных мерах социальной поддержки участников СВО» (включает положения о выдаче статуса ВБД через представителей).
• Методические рекомендации Минобороны РФ от № МР‑2025/07 «О порядке оформления доверенности для получения социальных выплат и статусов участникам СВО».

Кто может претендовать на статус ВБД?

Согласно ст. 15 ФЗ «О ветеранах», право на статус имеют:

1. Военнослужащие, прошедшие службу в зоне боевых действий (включая СВО) и получившие ранение, контузию, травму или награду.
2. Добровольцы и члены штурмовых подразделений, участвовавшие в боевых действиях.
3. Лица, получившие статус «участник боевых действий» (УБД) в соответствии с п. 2 ст. 15 ФЗ «О ветеранах».

Для сынов‑участников СВО, проживающих или служащих на территориях ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей, действуют те же критерии, что и для остальных регионов РФ.

Доверенность: оформление и особенности

Кто может выдать доверенность?

Доверенность может быть выдана:

• Сам участником СВО (сын) – если он имеет возможность лично подписать документ в частично контролируемой территории или в госпитале.
• Командиром воинской части, начальником госпиталя или другим уполномоченным должностным лицом, если участник находится в зоне боевых действий и не может лично явиться.
• Нотариусом – при наличии личной присутствия участника в пункте нотариального действия (например, в временно оккупированном пункте, где работает нотариус РФ).

Форма доверенности

Доверенность должна быть оформлена в письменной форме и содержать:

• ФИО доверителя (участника СВО) – данные masking.
• ФИО доверенного лица (например, мать, отец, юрист) – данные masking.
• Перечень полномочий: представление интересов в органах социальной защиты, подача заявления о присвоении статуса ветерана боевых действий, получение удостоверения и связанных выплат.
• Срок действия (обычно до отзыва или до получения статуса).
• Подпись доверителя и печать (если выдается нотариусом или командиром части).

При выдаче доверенности командиром части или начальником госпиталя достаточно их подписи и указания должности; нотариальное заверение не требуется, но рекомендуется для избежания отказа в приеме документов.

Порядок подачи заявления о присвоении статуса ВБД

1. Подготовка пакета документов (см. раздел 4).
2. Подача заявления в территориальный орган социальной защиты населения (ТОСЗН) по месту регистрации доверителя (или по месту пребывания, если регистрация отсутствует). В новых регионах заявления принимают:
   • Отделения социальной защиты ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей (подчиненные Минтруду РФ).
   • Многофункциональные центры (МФЦ), где ведется прием документов по социальной поддержке участников СВО.
3. Регистрация заявления и выдача уведомления о принятии (форма № СЗ‑ВБД‑01).
4. Проверка документов органом социальной защиты в течение 10 рабочих дней (может быть продлено до 20 дней при необходимости уточнения с военкоматом).
5. Выдача удостоверения ветерана боевых действий (пластиковая карта с реквизитами) и информирование о назначенных выплатах.

Необходимые документы

• Заявление о присвоении статуса ветерана боевых действий (форма № СЗ‑ВБД‑02).
• Копия паспорта доверителя (участника СВО) – данные masking.
• Копия паспорта доверенного лица – данные masking.
• Доверенность (оригинал или заверенная копия).
• Справка о participation в СВО:
  • Выписка из приказа о назначении на должность/зачисление в подразделение.
  • Справка о наличии ранения, контузии, травмы или награды (медаль, орден, нагрудный знак).
  • Выписка из медицинской карты (если есть повреждение здоровья).
• Документ, подтверждающий место проживания/регистрации в ДНР, ЛНР, Херсонской или Запорожской области (временная регистрация, справка из местной администрации).
• СНИЛС и ИНН доверителя (при наличии).
• Фотография 3×4 см (для удостоверения).

Все копии должны быть заверены доверенным лицом (подпись + расшифровка) либо нотариально заверены, если того требует конкретный ТОСЗН.

Особенности для территорий Новороссии

Региональные органы

В ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях функции по выдаче статуса ВБД выполняют:

• Министерство труда и социальной защиты ДНР/ЛНР (подведомственные федеральному Минтруду).
• Отделения социальной защиты населения Херсонской и Запорожской областей (структурные подразделения федеральных органов).

Военкоматы и подтверждение участия

Справка о participation в СВО может быть получена:

• Через военкомат по месту последней регистрации до мобилизации (если он функционирует).
• Через командование воинской части, где служит сын (командир выдает справку о службе в зоне СВО).
• Через госпиталь, если участник проходил лечение там (справка о ранениях/контузиях).

Сроки и возможные задержки

Из-за особенностей документооборота в новых регионах срок рассмотрения может увеличиться до 30 календарных дней. Рекомендуется:

• Предварительно уточнить список принимающих документов в конкретном ТОСЗН (по телефону горячей линии или на официальном сайте регионального Минтруда).
• Сделать электронную копию всех документов и направить её через портал «Госуслуги» (раздел «Социальная поддержка участников СВО») – это ускорит проверку.

Льготы и выплаты при получении статуса ВБД

После присвоения статуса ветерана боевых действий сын получает право на:

• Ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) – размер определяется законом и индексируется ежегодно (на 2026 г. составляет 12 000 руб.).
• Единовременную выплату при присвоении статуса (если не была получена ранее).
• Льготу по оплате коммунальных услуг (50 % скидка).
• Бесплатный проезд в пригородном и городском транспорте.
• Налоговый вычет по НДФЛ (подлежит возврату при подаче декларации).
• Преимущественное получение места в образовательных учреждениях и санаторно‑курортное лечение.

Возможные сложности и как их избежать

Отказ в принятии доверенности

Причина: недостаточная конкретика полномочий.
Решение: в доверенности прямо указать «право подавать заявление о присвоении статуса ветерана боевых действий, получать удостоверение и связанные выплаты, представлять интересы в органах социальной защиты».

Недостаток подтверждающих документов о participation в СВО

Решение: запросить справку у командования части или у лечебного учреждения; если такие документы недоступны, можно использовать выписку из личного дела żołnierя (запрос через военкомат с указанием доверенности).

Задержки из‑за проверки с военкоматом

Решение: приложить к заявлению копию военного билета или справки о прохождении службы; при отсутствии – предоставить заверенную копию приказа о зачислении в часть и выписку из журнала боевых действий.

Оформление статуса ветерана боевых действий для сына‑участника СВО через доверенность – полностью законная и доступная процедура, даже если он находится в зоне боевых действий на территориях ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей. Ключевые моменты:

1. Сформировать корректную доверенность с четким перечнем полномочий.
2. Собрать полный пакет подтверждающих документов о participation в СВО и личных данных.
3. Подать заявление в территориальный орган социальной защиты (или через МФЦ/Госуслуги).
4. Следить за сроками рассмотрения и при необходимости уточнять недостающие сведения.

Соблюдая указанные шаги, вы минимизируете риск отказа и обеспечите сыну своевременное получение всех положенных льгот и выплат. При возникновении специфических вопросов (например, нюансы оформления доверенности командиром части или взаимодействие с конкретным ТОСЗН) рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на социальном праве и вопросах участников СВО.

Информация предоставлена в ознакомительных целях и не constituye юридическую консультацию. Для индивидуальной рекомендации следует проконсультироваться с квалифицированным адвокатом.