Правительство Москвы как высший исполнительный орган власти столицы регулярно претерпевает кадровые и структурные трансформации, направленные на повышение эффективности управления мегаполисом. За период с 2018 по 2025 год произошли значительные перестановки, затрагивавшие ключевые блоки — от экономики и градостроительства до социальной сферы и кадрового обеспечения. В статье представлен подробный анализ основных этапов реформирования состава и структуры правительства города.

Крупномасштабная реформа 2018 года: формирование текущей архитектуры управления

Сентябрь 2018 года стал точкой отсчета для современного состава руководства города. Мэр Москвы Сергей Собянин подписал указы о ключевых назначениях, определивших вектор развития столицы на ближайшие годы:

• Наталья Сергунина возглавила Аппарат Правительства Москвы, став ключевым координатором работы исполнительной власти.
• Владимир Ефимов назначен заместителем Мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественных и земельных отношений. Под его кураторство попал мощный экономический блок.
• Анастасия Ракова (на тот момент) возглавила социальный блок, отвечающий за здравоохранение, образование и социальную защиту.

Данные назначения заложили фундамент для разделения полномочий между «экономическим», «градостроительным» и «социальным» блоками управления.

Оптимизация градостроительного блока: 2023–2024 годы

Сентябрь 2023: Перераспределение функций

В сентябре 2023 года было объявлено о логичном перераспределении полномочий в сфере градостроительства и благоустройства. Задачи Департамента по инвестиционной политике и управлению особыми объектами строительства (ДПИООС) были сфокусированы на контроле отрасли под кураторством соответствующего заместителя мэра, а функции благоустройства — выделены в отдельные подразделения. Это потребовало кадровых изменений в руководстве департамента.

Апрель 2024: Главная структурная перестройка года

17 апреля 2024 года мэр Сергей Собянин подписал пакет документов, инициировавший самые масштабные за последние годы изменения в градостроительном блоке:

1. Отставка Андрея Бочкарева: Освобожден от занимаемой должности заместителя Мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства.
2. Объединение ведомств: Два градостроительных департамента реорганизованы в единое структурное подразделение для исключения дублирования функций и ускорения принятия решений.
3. Смена руководства Департамента городского имущества: Максим Гаман уволен с поста главы департамента. Ведомство перешло в ведение заместителя мэра Владимира Ефимова, что укрепило контроль за имущественным комплексом города в единых руках с экономическим блоком.
4. Назначение новых вице-мэров: В правительстве появились два новых заместителя мэра, получивших под кураторство разделенные направления градостроительства и инфраструктуры (имена уточняются по актуальным указам на момент публикации).

29 апреля 2025 года был зафиксирован новый этап оптимизации. Мэр Москвы произвел кадровые перестановки, затрагивающие финансовый и градостроительный блоки:

• Уволен заместитель руководителя Департамента финансов Москвы.
• Продолжено слияние градостроительных ведомств: окончательно сформирована структура единого департамента, отвечающего за архитектуру, строительство и архитектурно-градостроительное регулирование.
• Подтвержден курс на централизацию управления городским имуществом под кураторством вице-мэра по экономике.

Развитие системы кадрового обеспечения (2024)

Отдельного внимания заслуживает мера по внутреннему усилению управленческого потенциала. 30 июля 2024 года было создано новое подразделение в структуре Управления дел Мэра и Правительства Москвы. Его миссия — обеспечение системы кадровой поддержки Правительства Москвы, формирование единой системы кадровых сервисов, включая подбор, адаптацию и развитие управленческих компетенций чиновников. Это сигнализирует о переходе к системному HR-менеджменту на городском уровне.

Персональные назначения и ротация в департаментах (2023–2024)

Помимо верхушки пирамиды, активная ротация шла на уровне заместителей руководителей департаментов и советников мэра:

• Уволены заместители руководителей двух департаментов (детали по конкретным ведомствам отражаются в соответствующих указах мэра).
• Назначен помощник мэра, Андрей Школдин (ранее замглавы ОАО «ЦКАД»), что укрепило связь городского управления с ключевыми транспортными инфраструктурными проектами (Центральное кольцо автодорог).
• Продолжается практика привлечения специалистов с опытом работы в крупных госкорпорациях и регионах (пример карьерного пути Марата Хуснуллина — от министра Татарстана до замглавы Депстроя Москвы и далее на федеральный уровень).

Текущая структура Правительства Москвы (на 2025 год)

На актуальный момент структура исполнительной власти столицы включает:

• Мэр Москвы — глава города, председатель Правительства.
• Заместители Мэра Москвы — курируют функциональные блоки (экономика, градостроительство, социальная политика, транспорт, ИТ, АПК и др.).
• Префекты административных округов — управляют территориальными органами исполнительной власти.
• Департаменты и комитеты — отраслевые исполнительные органы (Департамент финансов, Департамент градостроительства, Департамент городского имущества, Департамент транспорта, Департамент здравоохранения, Департамент образования и др.).
• Аппарат Правительства — организационно-техническое обеспечение деятельности правительства.
• Управление дел Мэра и Правительства Москвы — документационное, кадровое, архивное и протокольное обеспечение.

Нормативная база и прозрачность

Все кадровые решения оформляются указыми Мэра Москвы и публикуются в официальных источниках:

• Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы (mos.ru).
• Банк документов Правительства Москвы (постановления, приказы).
• Реестр нормативных правовых актов города Москвы.

Это обеспечивает прозрачность кадровой политики и возможность общественного контроля за составом руководства столицы.

Анализ кадровых изменений в Правительстве Москвы за 2018–2025 годы демонстрирует четкую стратегию: консолидация полномочий, сокращение количества ведомств за счет их слияния (в частности, в градостроительном и имущественном блоках), усиление экономического контроля и внедрение системного подхода к управлению человеческим капиталом. Перестановки носят не хаотичный, а системный характер, отражая смену приоритетов города: от масштабного стройки к качественному управлению активами, цифровизации процессов и повышению качества городской среды.

---

Материал подготовлен на основе открытых данных официальных сайтов Мэра Москвы, Правительства Москвы, ТАСС, РИА Новости, «Ведомостей», «Российской газеты», Lenta.ru за период 2018–2025 гг. Актуальность составов и структур подтверждена на дату публикации (октябрь 2026 г.).