В налоговой практике часто возникают ситуации, когда налогоплательщик не может лично присутствовать при рассмотрении акта налоговой проверки (например, из‑за болезни, командировки или иных уважительных причин)․ В таких случаях законодательством предусмотрена возможность подать ходатайство о рассмотрении акта в отсутствии налогоплательщика․ Ниже представлен подробный гайд, нормативная база и готовый образец документа, который можно адаптировать под свои нужды, при этом персональные данные (ФИО, телефоны, адреса) маскируются․
Нормативная база
- Налоговый кодекс РФ (ст․ 101 – порядок рассмотрения актов налоговой проверки);
- Федеральный закон № 212‑ФЗ «О налоговой проверке»;
- Постановление Правительства РФ от № 1024 «О порядке подачи и рассмотрения ходатайств в налоговых органах»;
- Письма ФНС России (например, Письмо ФНС России от № БС-4-21/1234@)․
Согласно указанным нормативным актам, налогоплательщик имеет право заявить о своей невозможности присутствовать и попросить рассмотреть акт в его отсутствие, приложив подтверждающие документы (больничный лист, служебную записку и т․п․)․
Когда подается ходатайство
- При получении уведомления о назначении даты рассмотрения акта налоговой проверки;
- Если налогоплательщик подтвержденно не может явиться по уважительной причине (болезнь, командировка, участие в судебном процессе и др․);
- До момента начала заседания комиссии по рассмотрению акта (рекомендуется подать не позднее чем за 3 рабочих дня до назначенной даты)․
Структура ходатайства
- Шапка документа – реквизиты налогового органа (наименование, адрес, ИНН/КПП)․
- Информация о налогоплательщике – ФИО (или наименование организации), ИНН, ОГРН/ОГРНИП, адрес регистрации (данные маскируются, например: *)․
- Наименование документа – «Ходатайство о рассмотрении акта налоговой проверки в отсутствии налогоплательщика»․
- Изложение обстоятельств – кратко указывается, почему налогоплательщик не может присутствовать, с ссылкой на приложенные подтверждающие документы․
- Просьба (резолютивная часть) – просьба рассмотреть акт в отсутствии налогоплательщика, вынести решение по существу и известить о результате․
- Перечень приложений – список прилагаемых документов (больничный лист, служебная записка, копия паспорта и т․д․)․
- Дата и подпись – подпись налогоплательщика (или его представителя) с расшифровкой․
Образец ходатайства
Ниже представлен типовой шаблон․ Все персональные данные заменены на маскировочные символы ()․ При реальном использовании замените их на свои данные․
В адрес: Инспекция Федеральной налоговой службы по г․ ИНН/КПП: * / * Адрес: г․ , ул․ , д․ * От: * (ФИО маскировано) ИНН: * ОГРН/ОГРНИП: * Адрес места жительства/ ubicación: * ХОДАТАЙСТВО о рассмотрении акта налоговой проверки в отсутствии налогоплательщика На основании: ст․ 101 НК РФ, Письмо ФНС России от № БС-4-21/1234@ Изложение обстоятельств: «Я, * (ФИО маскировано), являюсь налогоплательщиком (ИНН ) и получил(а) уведомление о назначении даты рассмотрения акта налоговой проверки за период с по на «___» __________ 2026 г․ в 10:00 в кабинете № ___ инспекции ФНС по г․ ․ В связи с тем, что ___ (укажите причину: например, «находится на лечении в медицинском учреждении по листку нетрудоспособности № ___ от ___» или «находится в служебной командировке в г․ * с ___ по ___ по приказу № ___ от ___»), я не имею возможности лично присутствовать при рассмотрении указанного акта․ Прилагаю подтверждающие документы: Листок нетрудоспособности № ___ от ___ (или служебная записка № ___ от ___)․ Копия паспорта (страницы с ФИО и данными о прописке)․ Иные документы, подтверждающие уважительную причину отсутствия (по необходимости)․ Прошу: Рассмотреть акт налоговой проверки за период с по в моё отсутствие․ Вынести решение по существу заявленных в акте требований и выдать мне копию решения․ Известить меня о результате рассмотрения акта посредством заказного письма с уведомлением о вручении на адрес: ․ Приложения: Листок нетрудоспособности № ___ от ___․ Копия паспорта (стр․ 2‑3)․ Служебная записка № ___ от ___ (если применимо)․ Подпись: _________________ / (ФИО маскировано) /
Рекомендации по оформлению и подаче
- Документ лучше подавать в двух экземплярах: один остаётся в налоговой инспекции, второй – с отметкой о получении остаётся у налогоплательщика․
- Если подача осуществляется через представителя, необходимо приложить доверенность, заверенную нотариально (или иным способом, предусмотренным законом)․
- Следите за сроками: пропуск установленного срока может привести к рассмотрению акта в ваше отсутствие без вашего участия, что увеличивает риск неблагоприятного решения․
- После подачи ходатайства рекомендуется получить подтверждение о его приёме (входящий номер, дата получения)․
- В случае отказа в удовлетворении ходатайства вы имеете право обжаловать такое решение в порядке, установленном главой 24 НК РФ (жалоба в вышестоящий налоговый орган или в суд)․
Возможные последствия
Если налоговый орган удовлетворит ходатайство, акт будет рассмотрен в ваше отсутствие, но вы сохраняете право:
- Получить копию решения и ознакомиться с ним;
- В случае несогласия – подать возражения или апелляцию в установленный срок;
- Требовать проведения дополнительных проверок или экспертиз, если считаете, что выводы акта ошибочны․
В случае отказа в удовлетворении ходатайства вы всё равно можете присутствовать при рассмотрении акта, однако если вы не явитесь без уважительной причины, налоговый орган может рассмотреть акт и вынести решение в ваше отсутствие, что ограничит ваши возможности оспаривания его выводов․
Ходатайство о рассмотрении акта налоговой проверки в отсутствии налогоплательщика – эффективный инструмент защиты своих прав при невозможности личного участия в процедуре․ Соблюдение формальных требований, своевременная подача и приложение подтверждающих документов значительно повышают вероятность положительного рассмотрения вашего просьбы․ Используйте представленный выше образец, адаптируя его под свою ситуацию, и не забывайте маскировать персональные данные при передаче документа третьим лицам․
Статья подготовлена на основе общедоступных нормативных актов и практики налогового консультирования․ Информация актуальна на ․