Ключевые положения законопроекта

• Повышение ставки НДС с 20 % до 22 % начиная с 1 января 2026 года. При этом сохраняется льготная ставка 10 % для социально значимых товаров и услуг.
• Снижение порога доходов для применения УСН с 60 млн рублей до 10 млн рублей в год. Это означает, что большее число малых предприятий перейдут на общую систему налогообложения.
• Изменения в патентной системе налогообложения: уточнение перечня видов деятельности, допустимых для применения патента, и корректировка размеров фиксированных платежей.
• Корректировка страховых взносов: введение дифференцированных тарифов для отдельных категорий плательщиков с целью снижения нагрузки на сектор малого и среднего бизнеса.
• Меры поддержки экспорта и импортозамещения: предоставление дополнительных налоговых льгот для предприятий, работающих в сфере высоких технологий и производства стратегически важной продукции.

Почему были внесены эти изменения?

Согласно пояснительной записке к законопроекту, нововведения направлены на реализацию основных направлений налоговой политики, утвержденных Президентом и Правительством РФ. Основные цели:

1. Увеличение доходной части федерального бюджета за умеренное повышение НДС.
2. Стимулирование легализации доходов малого бизнеса через снижение порога УСН и упрощение администрирования.
3. Обеспечение дополнительных источников финансирования социальных программ за сохранение льготной ставки НДС.
4. Повышение конкурентоспособности отечественных производителей за счет целевых налоговых преференций.

Реакция депутатов и предложения по доработке

Во время обсуждения в первом чтении депутаты отметили несколько моментов, требующих уточнения:

• Необходимость более плавного перехода для компаний, находящихся на границе нового порога УСН (10–15 млн рублей).
• Вопрос о сохранении ставки НДС 10 % для определенных категорий лекарств и детских товаров.
• Предложение ввести временные налоговые каникулы для стартапов в сфере ИТ и биотехнологий.

Министр финансов Антон Силуанов подтвердил, что к второму чтению законопроект будет доработан с учетом поступивших замечаний.

Что дальше: путь ко второму чтению и вступлению в силу

После первого чтения законопроект направляется в Совет Федерации и на подпись Президенту РФ. Стандартная процедура включает:

1. Рассмотрение в комитете Госдумы по налогам и сборам (возможные поправки).
2. Подготовка доклада для второго чтения.
3. Второе чтение и принятие в окончательной редакции.
4. Подписание Президентом и официальное опубликование.

Если все этапы будут пройдены без существенных изменений, новые нормы НДС и УСН начнут действовать с 1 января 2026 года, а остальные поправки – с даты, указанной в самом законе (обычно – с начала следующего финансового года).

Для большинства налогоплательщиков ключевыми станут два изменения:

• Увеличение НДС до 22 % приведет к росту конечной цены товаров и услуг, не попадающих под льготную ставку. Предприятиям рекомендуется пересмотреть ценообразование и оптимизировать издержки.
• Снижение порога УСН до 10 млн рублей заставит многие малые фирмы перейти на ОСНО, что увеличит их административную нагрузку, но одновременно открывает доступ к более широкому спектру налоговых вычетов и льгот.

Следить за дальнейшими поправками ко второму чтению будет особенно важно, так как окончательный вид закона может существенно отличаться от текущего проекта.

Таким образом, принятие в первом чтении законопроекта № 1026190‑8 сигнализирует о готовности государства провести умеренную налоговую корректировку, направленную на увеличение бюджетных поступлений при сохранении мер поддержки приоритетных секторов экономики.