Федеральное казенное учреждение «Лечебно-исправительное учреждение № 5» УФСИН России по Республике Бурятия (ФКУ ЛИУ-5) — это специализированное исправительное учреждение, предназначенное для содержания и лечения осужденных, страдающих туберкулезом. Учреждение играет ключевую роль в пенитенциарной системе региона, обеспечивая медицинскую помощь спецконтингенту с тяжелыми формами данного заболевания.
Плановое посещение Уполномоченного по правам человека (сентябрь 2024 г.)
2 сентября 2024 года на территории учреждения проведено плановое посещение с целью проверки условий содержания и соблюдения прав осужденных. В комиссию вошли:
- Уполномоченный по правам человека в Республике Бурятия;
- Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Бурятии;
- Члены Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Республики Бурятия.
Основные цели визита
- Оценка санитарно-гигиенических условий и качества медицинской помощи.
- Проверка организации труда осужденных и соблюдения техники безопасности.
- Контроль за питанием и режимом работы столовой.
- Прием личных обращений осужденных.
Выявленные нарушения и принятые меры
Нарушение техники безопасности на производстве
В ходе осмотра производственных участков (пилорамы) установлено, что один из осужденных выполнял трудовые обязанности без предусмотренных средствами индивидуальной защиты (спецобуви).
Реакция администрации: нарушение устранено незамедлительно — осужденному выдана новая пара сапог, соответствующая нормам выдачи СИЗ.
Нарушения трудового законодательства в столовой
При проверке условий питания выявлен факт трудового перегруза: осужденный, трудоустроенный на должность повара, длительное время работал без выходных дней.
Дальнейшие действия: материалы по учету рабочего времени и правильности начисления выплат за переработку направлены в Прокуратуру Республики Бурятия для проведения процессуальной проверки.
Работа с обращениями осужденных
По итогам обхода объектов Уполномоченный по правам человека провел прием осужденных по личным вопросам. Поступило ряд обращений, которые можно классифицировать по следующим направлениям:
- Военная служба: желание подписать контракт с Министерством обороны РФ для прохождения службы в зоне проведения специальной военной операции.
- Исчисление срока: несогласие с порядком зачета времени содержания под стражей в период досудебного расследования.
- Пенсионные выплаты: обращение инвалида III группы о якобы незаконных удержаниях с пенсии и несвоевременном переводе средств родственникам для оплаты ЖКУ.
Большинство вопросов разъяснены и решены на месте. Оставшиеся обращения приняты в производство Уполномоченным для дальнейшей проверки и взаимодействия с заинтересованными ведомствами.
Перспективы развития учреждения: планы по ликвидации
Важным информационным поводом, озвученным в ходе визита, стало сообщение о планах по ликвидации ФКУ ЛИУ-5. Причиной названы два системных фактора:
- Острая нехватка медицинского персонала, необходимого для полноценного обеспечения лечебного процесса по профилю туберкулеза.
- Устойчивое снижение численности спецконтингента, содержащегося в учреждении.
На текущий момент (по данным за сентябрь 2024 г.) вопрос реорганизации или закрытия учреждения находится на стадии обсуждения и планирования. Конечные сроки и порядок перераспределения осужденных и имущества будут определены руководством УФСИН России и Минюстом РФ с учетом обеспечения непрерывности медицинской помощи больным туберкулезом.
Деятельность ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Бурятия остается в поле внимания контролирующих органов и гражданского общества. Выявленные в сентябре 2024 года нарушения в сфере охраны труда и трудового права осужденных получили оперативное реагирование со стороны администрации и прокурорского надзора. Перспектива ликвидации учреждения ставит перед системой задачу по сохранению доступности качественной противотуберкулезной помощи для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы.
Статья подготовлена на основе открытых данных официального портала госорганов Республики Бурятия (egov-buryatia.ru) за . Персональные данные должностных лиц представлены в обезличенном виде (по должностям) в соответствии с требованиями к защите персональной информации.