Поездка ребенка по территории Российской Федерации без сопровождения родителей — распространенная ситуация: поездки в лагеря, санатории, спортивные соревнования, экскурсионные туры с классом или отдых у бабушки и дедушки в другом городе. Чтобы избежать проблем с законом, на транспортных узлах, в гостиницах и медицинских учреждениях, сопровождающему лицу (или самому ребенку, если он достаточно взрослен) часто требуется надлежаще оформленная доверенность.

В данной статье подробно разберем, когда нужна доверенность, как ее правильно составить, нужен ли нотариус, и предоставим образец заполнения с учетом актуального законодательства на .

Законодательная база: нужно ли это по закону?

Важно сразу разграничить два понятия: согласие на выезд и доверенность на представительство.

• Выезд за границу: Согласно ст. 20 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», для выезда ребенка за границу без одного или обоих родителей требуется нотариально заверенное согласие другого родителя (или обоих).
• Перемещение по России (внутренние перевозки): Федеральный закон № 114-ФЗ и Кодекс административных правонарушений (КоАП РФ) не устанавливают обязательного требования иметь нотариальную доверенность или согласие для перемещения ребенка по территории страны без родителей.

Однако на практике доверенность необходима в следующих случаях:

1. Авиаперевозчики: Большинство авиакомпаний (Аэрофлот, С7, Победа, Уральские авиалинии и др.) по своим правилам перевозки требуют доверенность от родителей для детей до 12–14 лет, летающих без сопровождения (сервис «Несопровождаемый ребенок») или со сторонними лицами (бабушки, тренеры, учителя).
2. Железные дороги (РЖД): При покупке билета для ребенка до 10 лет без сопровождения взрослого, а также при посадке в поезд ребенка со сторонним лицом, кондукторы могут потребовать документ, подтверждающий полномочия сопровождающего.
3. Гостиницы и санатории: Администрация имеет право отказать в заселении несовершеннолетнему без родителей без доверенности на проживание и ответственность за здоровье/имущество.
4. Медицинские организации: Если ребенок заболеет в поездке, врачи имеют право оказать экстренную помощь без согласия, но для плановых манипуляций, госпитализации или оформления больничного листа сопровождающему понадобится доверенность на представительство интересов ребенка в медицинской организации (ст. 53 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»).
5. Школы и спортивные секции: При выезде на соревнования или лагеря организаторы часто требуют пакет документов, включая доверенность на вожатого/тренера.

Виды доверенностей: какую выбрать?

А) Простая письменная доверенность (своеручная)

Состоит от руки или печатается на компьютере, подписывается родителем(ями). Не требует визита к нотариусу.

Где принимается: Часто достаточно для поездок на электричках, автобусах междугороднего сообщения, заселения в частный сектор, некоторых лагерей (по их внутренним правилам).

Риски: Авиакомпании, крупные санатории, больницы и полиция могут не принять документ без нотариальной печати, сославшись на невозможность проверить подлинность подписи и волю родителя.

Б) Нотариально заверенная доверенность

Оформляется у нотариуса. Нотариус проверяет личность родителя, его дееспособность, волю, удостоверяет подлинность подписи.

Где принимается: Везде без исключения: аэропорты, РЖД, больницы, полиция, суды, гостиницы, госорганы.

Стоимость (ориентировочно на 2026 год): Тариф нотариуса за заверение доверенности, около 2000–3000 руб. + оплата за техническую работу (печать, копии) + госпошлина (если доверенность на имущественные права, но на ребенка обычно имущественных прав нет, поэтому часто только тариф нотариуса).

В) Доверенность, заверенная уполномоченным лицом (ст. 185.1 ГК РФ)

Если родитель находится в стационаре, воинской части, месте лишения свободы или на полярной станции, доверенность может заверить главный врач, командир части, начальник колонии и т.д. Имеет силу нотариальной.

Структура и обязательные реквизиты доверенности (Образец)

Согласно ст. 185 ГК РФ, доверенность должна содержать:

• Место составления (город, населенный пункт).
• Дата составления (без даты доверенность недействительна).
• ФИО, дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные родителя (доверяющего).
• ФИО, дата рождения, паспортные данные (если есть) ребенка.
• ФИО, дата рождения, паспортные данные сопровождающего лица (доверенного).
• Перечень полномочий (что именно может делать сопровождающий).
• Срок действия доверенности.
• Право субделегирования (передачи прав другому лицу), обычно запрещается.
• Подпись родителя (родителей).
• Печать и подпись нотариуса (если нотариальная).

Образец простой письменной доверенности (для поездки по РФ)

Важные нюансы заполнения:

• Два родителя: Если ребенок едет с бабушкой, идеально, когда доверенность подписана обоими родителями (или две отдельные доверенности). Это исключает вопросы у пограничников (если вдруг маршрут меняется на международный) и у нотариусов/врачей.
• Срок действия: Указывайте с запасом (например, на 3–5 дней больше дат поездки) на случай задержки транспорта.
• Медицинские полномочия: Обязательно прописывайте пункт о согласии на медвмешательство. Без этого врачи в госбольнице могут отказать в плановой помощи или задержать оформление документов до связи с родителями.
• Фото ребенка: В доверенность можно вклеить фото ребенка (не обязательно, но полезно для идентификации в аэропорту).

Оформление у нотариуса: пошаговая инструкция

Если вы выбрали нотариальную форму (рекомендуется для авиаперелетов, длительных поездок, поездок в лагеря/санатории):

1. Подготовка документов: Паспорт(а) родителя(ей), свидетельство о рождении ребенка, паспорт сопровождающего лица (оригиналы). Если родители разведены — справка из ЗАГС или решение суда об определении места жительства ребенка (обычно не требуется для внутренних поездок, но нотариус может запросить).
2. Выбор нотариуса: Любой нотариус (государственный или частный) по месту жительства родителя или по месту составления.
3. Личное присутствие: Родитель(и) должны явиться лично. Сопровождающее лицо и ребенок не обязаны присутствовать при оформлении (нотариус заверяет подпись родителя).
4. Составление текста: Нотариус сам составит текст на основе ваших пожеланий (можно принести свой черновик/образец выше). Текст будет напечатан на бланке нотариуса.
5. Проверка и подпись: Нотариус читает текст, проверяет волю и дееспособность, родитель подписывает.
6. Оплата и получение: Оплачиваете услуги, получаете готовый документ с печатью и подписью нотариуса.

Совет: Заранее позвоните в нотариальную контору и уточните стоимость и нужны ли копии документов (часто нотариус делает копии сам за отдельную плату).

Срок действия и отзыв доверенности

• Максимальный срок: Закон (ст. 186 ГК РФ) не устанавливает максимального срока для доверенностей, но на практике нотариусы и организации редко принимают документы на срок более 3 лет. Для разовой поездки указывают конкретные даты.
• Отзыв: Родитель может отозвать доверенность в любой момент (ст. 188 ГК РФ). Для этого нужно явиться к любому нотариусу (не обязательно к тому, кто заверял), написать заявление об отзыве. Нотариус вносит запись в реестр отозванных доверенностей. Сопровождающее лицо должно быть уведомлено (нотариус отправит уведомление почтой или вручит лично).
• Прекращение действия: Истечение срока, отзыв, смерть/недееспособность родителя или доверенного, лишение родительских прав.

Особенности для разных возрастов ребенка

Электронная доверенность через Госуслуги (Перспективы 2026 года)

В информационном поле обсуждается инициатива по внедрению электронной доверенности на ребенка через портал Госуслуги (МЧД — машиночитаемая доверенность). На данный механизм для представительства интересов несовершеннолетних в поездках по РФ еще не внедрен в полноценную эксплуатацию для всех граждан (пилотные проекты возможны в отдельных регионах).

На текущий момент рабочим и гарантированно принимаемым везде вариантом остается бумажная доверенность (простая письменная или нотариальная). Следите за новостями Госуслуг и ФНП (Федеральной нотариальной палаты).

Чек-лист перед поездкой: что положить в сумку ребенка/сопровождающего

1. Оригинал свидетельства о рождении (до 14 лет) или паспорта ребенка (14+).
2. Оригинал доверенности (нотариальной или простой, в 2-х экземплярах).
3. Копия паспорта родителя (страница с фото и пропиской) — часто просят в лагерях/отелях для сверки с доверенностью.
4. Полис ОМС (оригинал или фото в приложении Госуслуг).
5. Справка об эпидемиологическом окружении (если требуется лагерем/санаторием).
6. Контакты родителей (телефоны, мессенджеры) — записанные на бумажке у ребенка и у сопровождающего.
7. Если ребенок имеет хронические заболевания — выписку из истории болезни, рецепты, лекарства с инструкцией.

Частые ошибки и мифы

Резюме: что выбрать?

• Поездка на 1-2 дня к бабушке на пригородном поезде/автобусе: Достаточно простой письменной доверенности по образцу выше + копия паспорта мамы/папы.
• Авиаперелет (даже с бабушкой), поезд дальнего следования, лагерь/санаторий на 2-3 недели: Строго рекомендуется нотариальная доверенность. Экономия 2-3 тысяч рублей несоизмерима с риском неполучить помощь в больнице или не сесть на рейс.
• Ребенок 14-17 лет едет один (или с другом 18+): Доверенность от родителей на него самого (на представительство своих интересов) или на друга-вожатого. Нотариальная желательна для медицинских целей.

Дисclaimer: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Перед оформлением документов рекомендуется проконсультироваться с нотариусом или юристом, учитывающим специфику вашей ситуации (развод, лишение прав, опека, поездка в регионы с особым режимом и т.д.).