Вопросы земельного управления в мегаполисе масштаба Москвы требуют координированной работы мощного административного ресурса. Важно сразу сделать акцент: на текущий момент (2026 год) в структуре Правительства города Москвы не существует самостоятельного органа с точным названием «Департамент земельной политики». Функции‚ которые интуитивно ассоциируются с этим названием‚ распределены между несколькими ключевыми департаментами комплекса градостроительной политики и управления имуществом.

Ниже представлен подробный разбор исторического контекста‚ текущей организационной структуры‚ полномочий и способов взаимодействия с органами власти по земельным вопросам.

Исторический контекст: Департамент земельных ресурсов (ДЗР)

Согласно архивным данным (источник mosopen.ru)‚ до определенного периода функционировал Департамент земельных ресурсов города Москвы (ДЗР г. Москвы).

Ключевые этапы и статус:

• Правовой статус: Был подведомственным функциональным органом исполнительной власти города Москвы.
• Основная миссия: Осуществление государственной политики в области земельных отношений и использования земель на территории города.
• Ключевые функции:
  • Учет городских земель.
  • Управление и распоряжение земельными участками в собственности города Москвы.
  • Работа с участками‚ государственная собственность на которые не разграничена.
• Реорганизация: Департамент был реорганизован. Его функции переданы вновь созданным или укомплектованным структурам в составе Комплекса градостроительной политики и Комплекса экономической политики и развития.

Примечание: Контактные данные‚ указанные в исторических справочниках (адрес: г. Москва; телефон справочной: 8 (495) —*; email: info@moskomzem.ru)‚ на текущий момент могут быть неактуальны для прямого обращения; Актуальные реквизиты необходимо проверять на официальном портале mos.ru.

Современная модель управления земельными ресурсами (2024–2026 гг.)

В настоящее время земельный блок управления городом реализуется в рамках «двух башен» модели:

А. Департамент градостроительной политики города Москвы (ДГП г. Москвы)

Официальный ресурс: mos.ru/dgi (ранее mos.ru/dgp).

Ключевые полномочия в сфере земельных отношений:

1. Планирование и зонирование: Разработка и утверждение правил землепользования и застройки (ПЗЗ)‚ генерального плана города‚ схем территориального планирования.
2. Кадастровый учет: Координация ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на территории города‚ взаимодействие с Росреестром.
3. Изменение вида разрешенного использования (ВРИ): Подготовка решений о переводе земель из категории в категорию‚ изменении ВРИ (в т.ч. через аукционы).
4. Геодезия и картография: Ведение геодезической сети‚ топографическая съемка‚ предоставление геодезических данных.
5. Архитектурно-планировочное задание (АПЗ): Выдача заданий на проектирование‚ затрагивающие земельные участки.
6. Контроль за использованием земель: Выявление нарушений земельного законодательства (нецелевое использование‚ захват земель).

Б. Департамент муниципального имущества города Москвы (ДМИ г. Москвы)

Ключевые полномочия в сфере распоряжения землей:

1. Собственник земельного фонда: Действует от имени города Москвы как собственника земельных участков.
2. Предоставление участков: Организация аукционов (торгов) на право заключения договоров аренды или купли-продажи земельных участков.
3. Оценка платы: Установление размера арендной платы‚ цены выкупа‚ платы за сервитут.
4. Изъятие и выкуп: Инициирование процедур изъятия участков для государственных/муниципальных нужд.

В. Иные заинтересованные структуры

• Москомзем (ГБУ «Москомзем»): Подведомственное ДГП учреждение‚ выполняющее функции кадастрового инженера‚ ведения учета земель‚ подготовки материалов к аукционам‚ выдачи справок.
• Мосижфонд / Агентство жилищного фонда: Взаимодействие по вопросам земель под МКД‚ ИЖС‚ ЛПХ.
• Роспотребнадзор‚ МЧС‚ Минэкологии: Установление особых режимов использования (санитарные зоны‚ зоны ОТС‚ водоохранные зоны)‚ накладывающих ограничения на земельные участки.

Основные государственные услуги и функции (для граждан и бизнеса)

Взаимодействие с властью по земельным вопросам в Москве максимально оцифровано и доступно через портал Госуслуг (gosuslugi.ru) и портал Мэра Москвы (mos.ru).

Популярные сценарии обращений:

Жизненная ситуация	Отвественный орган / Портал	Ключевой документ / Результат
Получение участка под ИЖС / ЛПХ / садоводство	ДГП (через Москомзем) / Портал mos.ru («Наземный транспорт и земля» -> «Предоставление земельных участков»)	Решение о предоставлении / Отказ / Договор аренды/купли-продажи
Изменение вида разрешенного использования (ВРИ)	ДГП (административный регламент)	Решение об изменении ВРИ (или отказ)
Кадastreвая регистрация / Уточнение границ	Росреестр (МФЦ / Госуслуги) / ДГП (координация)	Выписка из ЕГРН
Аренда / Выкуп участка у города (без аукциона, особые случаи)	ДМИ	Договор аренды / Купно-продажи
Установление сервитута (проезд‚ прокладка коммуникаций)	ДМИ / ДГП (согласование)	Соглашение об установлении сервитута
Жалоба на захват земли / Нарушение ПЗЗ	ДГП (Управление контроля) / Жалоба на mos.ru / Госуслуги	Предписание об устранении нарушения / Протокол об АП

Нормативная правовая база (ключевые акты)

Деятельность органов власти по земельным вопросам регулируется:

• Федеральный уровень: Земельный кодекс РФ (ЗК РФ)‚ ГК РФ (право собственности)‚ ФЗ «О гос. регистрации недвижимости»‚ ФЗ «Об объектах культурного наследия» (охранные зоны)‚ Градостроительный кодекс РФ.
• Городской уровень (Примерные акты):
  • Закон города Москвы «О регулировании земельных отношений в городе Москве».
  • Постановления Правительства Москвы «Об утверждении Правил землепользования и застройки г. Москвы (ПЗЗ)».
  • Постановления о порядке предоставления земельных участков в собственность/аренду (аукционный и безаукционный порядок).
  • Административные регламенты предоставления государственных (городских) услуг Департаментом градостроительной политики и Департаментом муниципального имущества.

Цифровые сервисы и открытые данные

Максимально используйте онлайн-инструменты для самостоятельной работы:

• Публичная кадастровая карта (ПКК) / Карта ЕГРН: Проверка границ‚ кадастрового номера‚ вида разрешенного использования‚ обременений (зона ОТС‚ ЗОУИТ‚ красные линии).
• ГИС г. Москвы «Наш город» / mos.ru: Слой «Земельные участки»‚ «Планирование»‚ «Строительство». Позволяет увидеть ПЗЗ‚ ГПЗУ‚ активные аукционы.
• Сервис «Получить ГПЗУ» (Градостроительный план земельного участка): Полностью электронный на Госуслугах / mos.ru (срок ~ 10-20 дней).
• Электронные торги (ЭТП): Участие в аукционах на право аренды/покупки участков (площадки: РТС-Тендер‚ Сбербанк-АСТ и др.).

Прием граждан и контакты (обобщенные)

В соответствии с требованиями к защите персональных данных‚ конкретные номера телефонов кабинетов и фамилии должностных лиц в открытой статье не публикуются. Используйте официальные каналы:

• Единая справочная служба Правительства Москвы: +7 (495) —* (уточняйте на mos.ru).
• Официальный портал Мэра и Правительства Москвы: www.mos.ru -> Раздел «Обращения» (электронная приемная).
• Сайт Департамента градостроительной политики: mos.ru/dgi -> Раздел «Контакты» / «Прием граждан».
• Сайт Департамента муниципального имущества: mos.ru/dmi (проверьте актуальный поддомен на mos.ru).
• ГБУ «Москомзем»: Сайт moscomzem.ru (справочная‚ запись на консультацию кадастрового инженера).

Типичные ошибки и риски при работе с землей в Москве

1. Игнорирование ПЗЗ и ЗОУИТ: Приобретение/аренда участка без проверки Правил землепользования и Зон с особыми условиями использования территорий (красные линии‚ охранные зоны сетей‚ зоны охраны памятников) ведет к невозможности реализации намерений (строительства).
2. Самовольное захват земель («пристрой»‚ «забор»): В Москве действует жесткий контроль (спутник‚ дроны‚ обходы инспекторов). Штрафы для юрлиц до 1 млн руб.‚ конфискация построек‚ обязательство вернуть землю в первоначальное состояние.
3. Путаница между ДГП и ДМИ: Граждане часто идут в ДМИ за ГПЗУ (его выдает ДГП/Москомзем) или в ДГП за договором аренды (его готовит ДМИ). Уточняйте ведомственность до подачи заявления.
4. Просрочка платы за аренду: Автоматическое начисление пени‚ риск расторжения договора в судебном порядке и выселения/демонтажа.

Перспективы развития земельного управления в Москве

• Полная цифровизация: Перевод 100% услуг в электронный вид (уже достигнуто для большинства регламентированных услуг).
• Интеграция с БИМ-моделированием: Учет земельных участков в единой информационной модели города (ЦОДД — Цифровая модель города).
• Развитие механизмов ППП (Частно-государственное партнерство): Предоставление сложных участков под комплексную разработку через концессии/соглашения о ППП.

---

Резюме

Если вы ищете «Департамент земельной политики города Москвы»‚ то:

1. Для вопросов планирования‚ зонирования‚ кадастра‚ границ‚ ПЗЗ‚ ГПЗУ‚ контроля использования, ваш адрес: Департамент градостроительной политики (ДГП) и его подведомственное ГБУ «Москомзем».
2. Для вопросов аренды‚ выкупа‚ сервитутов‚ платы за землю‚ аукционов‚ управления городским имуществом — ваш адрес: Департамент муниципального имущества (ДМИ).

Все актуальные административные регламенты‚ образцы заявлений‚ реестры предоставляемых участков и контакты ответственных исполнителей публикуются исключительно на официальных ресурсах mos.ru и gosuslugi.ru.

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных интернет-ресурсов Правительства Москвы и федеральных органов исполнительной власти. Актуальность нормативных актов и контактных данных требует проверки на момент обращения.