Декларации о доходах, имуществе и обязательствах являются важным инструментом обеспечения прозрачности деятельности представительных органов власти. В Ставрополе, как и в других регионах России, порядок их формирования и публикации регулируется федеральным законодательством и локальными нормативными актами.

Нормативная база

• Федеральный закон № 135‑ФЗ «О противодействии коррупции» (в редакции, действующей на 2026 г.) – устанавливает обязательность подачи деклараций государственными и муниципальными служащими, включая депутатов.
• Закон Ставропольского края от  № 12‑КЗ «Об отмене ежегодной подачи деклараций госслужащими» (вступил в силу 1 января 2026 г.) – изменил периодичность предоставления сведений для региональных депутатов.
• Регламент Думы Ставропольского края и Устав Ставропольской городской Думы – определяют порядок подачи, проверки и публикации деклараций на уровне муниципалитета.

Кто обязан подавать декларацию?

Обязанность подавать декларацию возникает у:

1. депутатов Думы Ставропольского края (всех созывов);
2. депутатов Ставропольской городской Думы;
3. руководителей и сотрудников аппарата думских комитетов;
4. иных лиц, замещающих муниципальные должности, указанные в перечне, утверждённом решением Думы.

Содержание декларации

В декларации указываются следующие сведения (без раскрытия персональных данных):

• общий размер доходов за отчётный период (заработная плата, премии, иные выплаты);
• сведения о недвижимом имуществе (количество объектов, тип – квартира, дом, земельный участок);
• информация о транспортных средствах (марка, модель, год выпуска – без указания госномеров);
• данные о ценных бумагах, долях в уставном капитале организаций;
• обязательства имущественного характера (кредиты, займы, иные финансовые обязательства).

Важно: при публикации деклараций на официальных сайтах персональные данные (ФИО, номера телефонов, адреса проживания, паспортные данные) удаляются или заменяются обобщёнными показателями, чтобы обеспечить соблюдение требований закона о защите персональных данных.

Порядок подачи и проверки

1. Формирование документа. Депутат заполняет электронную форму в личном кабинете на официальном портале «Декларатор» (или аналогичной системе, утверждённой Думой).
2. Авторизация. Для доступа к форме необходима подтверждённая учётная запись (логин и пароль, issued by the administration).
3. Отправка. После заполнения форма направляется на проверку в отдел по работе с обращениями граждан Думы Ставропольского края.
4. Проверка. Специалисты осуществляют сверку указанных данных с информацией из налоговых органов, Росреестра и ГИБДД (в рамках доступных открытых источников).
5. Публикация. После положительной проверки декларация размещается в разделе «Антикоррупционная и предвыборная декларация» на сайте Думы в открытом доступе.
6. Обжалование. Любой гражданин может направить запрос о достоверности сведений через форму «Обращения граждан» (требуется авторизация). Ответ предоставляется в течение 30 рабочих дней.

Изменения в 2025‑2026 гг.

С 1 января 2026 года в силу вступил закон Ставропольского края об отмене ежегодной подачи деклараций госслужащими. Согласно новому порядку:

• депутаты подают декларацию один раз в течение всего срока своих полномочий (при избрании, при переизбрании или при значительном изменении имущественного положения);
• в случае отсутствия изменений сведения считаются актуальными до следующего избирательного цикла;
• для повышения прозрачности предусмотрено обязательное ежегодное размещение краткой справки об отсутствии изменений (формат «декларация‑нулевой»).

Эти меры направлены на снижение административной нагрузки при сохранении возможности общественного контроля за достоверностью заявленных данных.

Механизмы общественного контроля

Граждане могут влиять на процесс проверки деклараций следующими способами:

• подача запросов о проверке конкретных сведений через официальный сайт Думы;
• участие в публичных слушаниях, посвящённых обсуждению антикоррупционной политики;
• обращение в прокуратуру или управление по противодействию коррупции при выявлении явных несоответствий;
• использование открытых данных из реестра «Декларатор» для самостоятельного анализа и публикации результатов в СМИ или социальных сетях.

Примеры статистических данных (без персональной информации)

По данным на 1 июля 2026 года в Ставропольском крае зарегистрировано 1 894 738 избирателей, из которых около 17,6 % (≈ 333 785 человек) проживают в городе Ставрополе. На текущий момент в Думе Ставропольского края состоит 50 депутатов, а в Ставропольской городской Думе – 35 депутатов.

Средний размер годового дохода, указанный в декларациях за 2021 год, составил примерно 4,8 млн рублей (в среднем по депутатам). Среднее количество объектов недвижимости на одного депутата – 1,2 единицы, среднее количество транспортных средств – 1,1 единицы.

Эти показатели носят обобщённый характер и не позволяют идентифицировать конкретных лиц.

Декларации депутатов Ставрополя представляют собой ключевой элемент системы антикоррупционного контроля на муниципальном уровне. Несмотря на законодательные изменения, снижающие частоту подачи сведений, механизмы публичного доступа и возможности для гражданского надзора остаются эффективными. Соблюдение требований по защите персональных данных при публикации деклараций обеспечивает баланс между прозрачностью деятельности представительных органов и правом на частную жизнь.

Для получения актуальной информации рекомендуется регулярно посещать официальный сайт Думы Ставропольского края и раздел «Антикоррупционная и предвыборная декларация», где размещаются все доступные для общественности сведения.