Бухгалтерский учет и финансовое управление в органах исполнительной власти города Москвы представляют собой сложную, многоуровневую систему, обеспечивающую исполнение бюджета столицы, контроль за целевым использованием средств и отчетность перед вышестоящими инстанциями. В основе этой системы лежат принципы единства кассового исполнения, прозрачности и автоматизации процессов.
Организационная структура финансового блока
Финансово-хозяйственное обеспечение деятельности Мэра и Правительства Москвы осуществляется через несколько ключевых структурных подразделений, входящих в систему органов исполнительной власти города.
Управление делами Мэра и Правительства Москвы (УД)
Данное управление играет роль координационного центра по организационно-техническому и материально-техническому обеспечению деятельности Мэра и Правительства. В его структуре выделен ключевой блок по финансовым вопросам:
- Управление финансирования, бухгалтерского учета и отчетности — основной структурный элемент, осуществляющий методическое руководство, ведение учета и формирование отчетности.
Руководство данным управлением осуществляется Начальником Управления финансирования, бухгалтерского учета и отчетности, главным бухгалтером УД (персональные данные скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности).
Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Финансово-хозяйственное управление Мэрии Москвы» (ГБУ ФХУ Мэрии Москвы)
Это специализированное учреждение, созданное для оказания услуг по финансово-хозяйственному обслуживанию аппарата Мэра и Правительства Москвы.
- Полное наименование: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ «ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ МЭРИИ МОСКВЫ».
- Место нахождения: г. Москва (адрес скрыт).
- Руководитель: Начальник Финансово-хозяйственного управления — главный бухгалтер (ФИО скрыто).
ГБУ ФХУ Мэрии Москвы является оператором по выплатам, ведению оперативного учета движении бюджетных средств и материальных ценностей.
Главное контрольное управление города Москвы (Главконтроль)
Выполняет функции внешнего финансового контроля за исполнением бюджета Москвы, в т.ч. по направлениям деятельности Мэрии. В структуре Главконтроля функционирует Финансово-хозяйственное управление, возглавляемое Первым заместителем начальника Главконтроля — руководителем контрактной службы (ФИО скрыто).
Ключевые функции и полномочия
Деятельность бухгалтерии Мэрии Москвы регламентируется уставными документами (в частности, Уставом ФХУ Мэрии Москвы, утвержденным Распоряжением Мэра Москвы) и федеральным законодательством о бухгалтерском учете и бюджетном устройстве.
Основные направления работы:
- Организация бухгалтерского учета: ведение учета хозяйственно-финансовой деятельности в соответствии с ПБУ, стандартами публичного сектора и.chart of accounts бюджетных учреждений.
- Бюджетное планирование и исполнение: подготовка проектов смет расходов, контроль за соблюдением лимитов объемов бюджетных ассигнований, кассовое исполнение платежей через Казначейство города Москвы.
- Контроль за сохранностью имущества: инвентаризация основных средств, материальных запасов, нематериальных активов, находящихся на балансе Мэрии и подведомственных организаций.
- Формирование отчетности: сдача отчетности в Министерство финансов города Москвы, Казначейство, Росстат и иные контролирующие органы в установленные сроки.
- Организация закупок: участие в проведении конкурсов, аукционов и иных закупочных процедур (взаимодействие с Отделом бухгалтерского учета, организации и проведения конкурсов и аукционов).
- Взаиморасчеты: расчеты с поставщиками, подрядчиками, бюджетами разного уровня, расчеты по заработной плате сотрудников аппарата.
Цифровая платформа и автоматизация учета
Одной из отличительных черт бухгалтерии Мэрии Москвы является высокий уровень автоматизации. На основе платформы «1С:Предприятие 8» развернута комплексная автоматизированная система (КАС), объединяющая все участки финансового учета.
Архитектура информационной системы:
- Система состоит из 20 подсистем, покрывающих весь цикл финансово-хозяйственной деятельности.
- Реализована на 4 конфигурациях, адаптированных под специфику органов власти (бюджетное учет, зарплата и кадры, управленческий учет, закупки, учет НМА и ОС и др.).
- Обеспечивается интеграция с городскими информационными системами (ГИС города Москвы), Единым бюджетным информационным системой (ЕБИС), системами Казначейства и банками-агентами.
Такой подход позволяет:
- Минимизировать ручной труд и риск ошибок при первичной регистрации документов.
- Обеспечить «единую точку входа» для первичных документов (электронный документооборот).
- Формировать управленческую отчетность в режиме реального времени для руководства Мэрии и Департамента финансов города Москвы.
- Автоматизировать контроль за соблюдением лимитов расходов на стадии принятия к исполнению обязательств.
Взаимодействие с подведомственными и территориальными органами
Методическое руководство по вопросам бухгалтерского учета и отчетности распространяется на:
- Подведомственные организации Управления дел Мэра и Правительства Москвы.
- Территориальные органы исполнительной власти: префектуры административных округов и районные управы (в части единых методологических стандартов).
- Муниципальные образования: в рамках передаваемых полномочий по организации бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контролю за экономным использованием ресурсов.
Нормативно-правовая база
Деятельность строится на иерархии нормативных актов:
- Федеральный закон № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
- Бюджетный кодекс РФ и Закон города Москвы «О бюджете города Москвы» (на соответствующий финансовый год).
- Постановления Правительства РФ и Распоряжения Мэра Москвы / Правительства Москвы.
- Приказы Министерства финансов РФ (Порядок ведения учета в госорганах, План счетов, стандарты отчетности).
- Устав ФХУ Мэрии Москвы (утв. Распоряжением Мэра Москвы от № 368-РМ с последними изменениями) — учредительный документ, определяющий правовой статус, цели, задачи, права и ответственность учреждения.
Особенности текущего периода (по состоянию на 2026 год)
На современном этапе приоритетами развития бухгалтерии Мэрии Москвы являются:
- Полный переход на безбумажный документооборот во внутренних процессах и взаимодействии с контрагентами (ЭДО, ЭСФ, УПД в электронном виде).
- Развитие аналитической модели: переход от простой фиксации фактов хозяйственной жизни к прогнозной аналитике исполнения бюджета и управленческого баланса.
- Кибербезопасность и защита персональных данных при обработке массивов финансовой информации.
- Соблюдение принципов открытости данных: публикация отчетов об исполнении бюджета на официальных порталах (data.mos.ru, портал открытых данных Мэрии).
Бухгалтерия Мэрии Москвы представляет собой высокотехнологичный, централизованный финансовый хаб, обеспечивающий финансовую дисциплину главного органа исполнительной власти столицы. Ключевыми факторами эффективности работы являются жесткая регламентация процессов, глубокая интеграция в городскую и федеральную цифровые контуры, а также профессиональная команда специалистов, работающих в структуре УД, ГБУ ФХУ и под контролем Главконтроля. Дальнейшее развитие вектора в сторону предиктивной аналитики и полной бумаголотости определит качество управления общественными финансами в ближайшие годы.
Примечание: В статье использованы данные из открытых источников (официальные сайты Правительства Москвы, Госуслуги Москвы, реестры организаций). Персональные данные руководителей (ФИО), контактные телефоны и точные адреса структурных подразделений скрыты в соответствии с требованиями к защите персональной информации.