Акт о невозможности взыскания – это официальный документ, который составляется судебным приставом‑исполнителем, когда в ходе исполнительного производства становится очевидным, что у должника отсутствует имущество (или оно недостаточно) для удовлетворения требований взыскателя; Ниже представлен подробный пошаговый гайд, который поможет понять, когда и как правильно оформить такой акт․

Нормативная база

• Федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 229‑ФЗ (ст․ 46 – извещение взыскателя о невозможности взыскания)․
• Приказ ФССП России от № 238 «Об утверждении формы акта о невозможности взыскания по исполнительному листу» (Приложение 7)․
• Постановления Пленума Верховного Суда РФ, разъясняющие порядок применения ст․ 46 ФЗ‑229․

Когда составляется акт

Акт оформляется, если:

1. У должника отсутствует движимое и недвижимое имущество, на которое можно обратить взыскание․
2. Имеющееся имущество оценивается ниже суммы задолженности, а иные источники дохода (зарплата, пенсия, пособия) отсутствуют или находятся под арестом․
3. Все принятые меры розыска имущества (запросы в регистрирующие органы, выезд на место жительства, проверка банковских счетов) не дали результата․
4. Взыскатель был извещён о невозможности взыскания в соответствии со ст․ 46 ФЗ‑229․

Структура акта

Согласно Приложению 7 к Приказу ФССП № 238, акт включает следующие разделы:

• Шапка документа – наименование органа, который составил акт (ФССП России, отдел судебных приставов по конкретному району), номер и дата исполнительного производства, реквизиты исполнительного листа․
• Вводная часть – краткое описание оснований для возбуждения исполнительного производства (номер судебного решения, дата вступления в силу, сумма задолженности)․
• Описание проведённых действий – перечень всех мер, предпринятых приставом для розыска имущества должника (запросы в налоговую, ГИБДД, Росреестр, банки, выезд по месту жительства, опрос соседей и т․д․)․
• Подписи – подпись судебного пристава‑исполнителя, его ФИО (в документе указываются только инициалы и фамилия, личные данные не раскрываются), дата составления акта, печать органа․

Пошаговая инструкция по составлению акта

1. Соберите исходные данные: номер исполнительного листа, реквизиты взыскателя и должника, сумма основного долга, пени, штрафов, судебных издержек․
2. Проведите розыск имущества:
   • Направьте запросы в ФНС, ПФР, ФСС, Росреестр, ГИБДД, банки․
   • Осуществите выезд по месту жительства (или последнему известному адресу) должника․
   • Опросите соседей, родственников, работодателя (если известен)․
   • Проверьте наличие движимого имущества (автотранспорт, техника, ценные вещи) через базы ГИБДД и таможни․
3. Оформите результаты: занесите все полученные ответы в таблицу или приложение к акту, отметьте, что ответы отрицательные или имущество отсутствует․
4. Составить текст акта согласно структуре, указанной в пункте 3․ Используйте официально‑деловой стиль, избегайте эмоциональных оценок․
5. Проверьте документ: убедитесь, что все реквизиты верны, нет опечаток, ссылки на нормативные акты корректны․
6. Подпишите и заверьте: поставьте свою подпись, расшифровку (ФИО инициалами), дату, печать органа․
7. Известите взыскателя: направьте копию акта и постановление о прекращении исполнительного производства взыскателю заказным письмом с уведомлением о вручении (или иным способом, предусмотренным законом)․

Образец акта (упрощённый)

ФССП России
Отдел судебных приставов по наименование района
г․ город, ул․ улица, д․ дом
Тел․: +7 (XXX) XXX‑XX‑XX



АКТ О НЕВОЗМОЖНОСТИ ВЗЫСКАНИЯ

по исполнительному листу № XXXXXXX от ДД․ММ․ГГГГ
выданному наименование суда



Основания возбуждения исполнительного производства
Решение наименование суда от ДД․ММ․ГГГГ по делу № XXXXXX о взыскании с ФИО должника ( инициалы) суммы XXXXXX руб․ (основной долг – XXXX руб․, пени – XXXX руб․, судебные издержки – XXXX руб․)․



Выполненные действия по розыску имущества

 
Запрос в ФНС России от ДД․ММ․ГГГГ – ответ: имущество не зарегистрировано․
 
Запрос в Росреестр от ДД․ММ․ГГГГ – ответ: отсутствуют записи о праве собственности на недвижимость․
 
Запрос в ГИБДД от ДД․ММ․ГГГГ – ответ: транспортные средства не зарегистрированы․
 
Запрос в банки (перечень) от ДД․ММ․ГГГГ – ответ: счета отсутствуют или имеют нулевой баланс․
 
Выезд по месту жительства должника (ул; указать, д․ указать) – должник не проживает, соседи подтверждают отсутствие постоянного места жительства․




У должника отсутствует движимое и недвижимое имущество, достаточное для удовлетворения требований взыскателя․ Иные источники дохода (заработная плата, пенсия, пособия) не установлены․ В связи с чем взыскание по исполнительному листу невозможно․



Подпись
Судебный пристав‑исполнитель ___________________ /И․О․ Фамилия/
«__» __________ 20__ г․



М․П․

Типичные ошибки при составлении акта

• Неполное описание проведённых действий (например, отсутствие ссылок на ответы из запросов)․
• Указание личных данных должника beyond необходимого (полное ФИО, дата рождения, адрес) – это может нарушить требования конфиденциальности․
• Отсутствие ссылки на нормативный акт (Приказ ФССП № 238, ст․ 46 ФЗ‑229)․
• Несоблюдение формы: использование неофициального стиля, эмоциональных оценок․
• Неправильная дата или номер исполнительного листа․

Что делать, если взыскатель не согласен с актом

Взыскатель вправе обжаловать акт и последующее постановление о прекращении исполнительного производства:

1. Подать возражение в отдел судебных приставов, где составлен акт, в течение 10 дней с момента получения копии․
2. Если возражение оставлено без удовлетворения – обратиться в суд с исковым заявлением о признании действий пристава незаконными и возобновлении исполнительного производства․
3. При необходимости – ходатайствовать о проведении дополнительных розыскных мероприятий (например, повторный запрос в банки, проверка через службы судебных приставов в других регионах)․

Составление акта о невозможности взыскания требует тщательной проверки всех возможных источников имущества должника, строгого соблюдения нормативных требований и аккуратного оформления документа․ Следуя представленной инструкции и используя приведённый образец, судебный пристав‑исполнитель сможет подготовить акт, который выдержит проверку как со стороны взыскателя, так и со стороны контролирующих органов․

Информация актуальна на дату ․