Архивное дело Свердловской области регулируется комплексом нормативных правовых актов, ключевым из которых является Административный регламент. Этот документ устанавливает стандарты, сроки и последовательность действий по предоставлению государственных услуг в сфере архивистики, гарантируя права граждан и организаций на доступ к архивной информации. Ниже представлен подробный обзор нормативной базы, структуры регламентов и последних значимых обновлений на 2026 год.

Нормативная правовая основа

Деятельность архивных учреждений области строится на иерархии нормативных актов: от федеральных законов до локальных приказов Управления архивами.

Федеральный уровень

• Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» — базовый закон, определяющий принципы хранения, учета и использования документов Архивного фонда РФ.
• Приказ Министерства культуры РФ от № 1216 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Росархивом государственной услуги «Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации»» (зарегистрирован в Минюсте России № 24042). Данный документ задает единые стандарты для всех субъектов федерации.

Региональный уровень: ключевые акты Свердловской области

1. Постановление Главы Администрации Свердловской области от № 118 «Об образовании Государственного архива административных органов Свердловской области (ГААОСО)».
2. Постановление Правительства Свердловской области от № 237-ПП «Об Управлении архивами Свердловской области» (с изменениями от № 766-ПП, от № 879-ПП, от ). Устанавливает статус, полномочия и организационную структуру главного исполнительного органа по архивному делу в регионе.
3. Приказ Управления архивами Свердловской области от № 27-01-33/142 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственными архивами Свердловской области государственной услуги «Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средам»». Это основной «рабочий» регламент для обращений граждан и организаций за архивными справками, выписками и копиями документов.

Структура архивной системы Свердловской области

Понимание структуры необходимо для правильного адресирования запроса, так как разные архивы хранят разные фонды:

• Управление архивами Свердловской области — исполнительный орган региональной власти, осуществляющий правовое регулирование, контроль и координацию работы архивных учреждений.
• Государственный архив административных органов Свердловской области (ГААОСО), хранит фонды органов государственной власти, управления, судов, прокуратуры, администраций городов и районов (с 1917 г. по настоящее время).
• Государственный архив Свердловской области (ГАСО) — крупнейшее хранилище дореволюционных и советских фондов (фонды учреждений Перми, Екатеринбурга, уездных земств, предприятий, общественных организаций).
• Иные государственные казенные учреждения (ГКУСО) — специализированные архивы (например, архив кинофотодокументов, архив научно-технической документации и др.).

Актуальные изменения 2026 года: новые административные регламенты

В 2026 году Управление архивами Свердловской области провело масштабное обновление нормативной базы. Были утверждены два новых административных регламента, существенно расширяющих возможности пользователей и регламентирующих внутреннюю деятельность ведомства.

Регламент по проставлению апостиля (сентябрь 2026)

Дата вступления в силу: 14 сентября 2026 г. (согласно информации из открытых источников).

Суть изменений: Утвержден новый административный регламент предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на архивных справках, выписках и копиях, подлежащих вывозу за пределы Российской Федерации.

Значение для заявителей:

• Упрощена и унифицирована процедура легализации архивных документов для использования за рубежом (в странах-участницах Гаагской конвенции 1961 г.).
• Четко определены сроки предоставления услуги, перечень необходимых документов от заявителя и порядок действий сотрудников архива.
• Исключены произвольные толкования требований к оформлению документов для апостилирования.

Регламент организации деятельности Управления архивами (август 2026)

Дата подписания: 19 августа 2026 г.

Подписал: начальник Управления архивами Свердловской области [ФИО руководителя] (персональные данные скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности).

Суть документа: Утвержден новый административный регламент, определяющий основы организации деятельности Управления архивами Свердловской области.

Ключевые аспекты:

• Регламентация внутренних бизнес-процессов: прием граждан, документооборот, контроль исполнения поручений, взаимодействие с подведомственными архивами.
• Внедрение современных стандартов электронного документооборота и перехода на «безбумажные» технологии управления.
• Повышение прозрачности и управляемости архивной службы региона.

Основные положения Административного регламента 2017 г. (Услуга «Обеспечение доступа…»)

Несмотря на принятие новых регламентов в 2026 году, Приказ № 27-01-33/142 остается основным инструментом для получения архивной информации (справок, выписок, копий) до момента полной интеграции новых норм или в части, не охваченной обновлениями.

Предмет регулирования

Регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по обеспечению доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам (указателям, описям, картотекам) государственными архивами Свердловской области.

Формы обращения за услугой

1. Электронная форма — через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) или региональный портал.
2. Личный прием — в приемных помещениях соответствующего государственного архива (ГААОСО, ГАСО и др.).
3. Почтовая форма — направление письменного запроса по адресу местонахождения архива.

Стандартные сроки предоставления услуги

• Выдача архивной справки, выписки, копии документа, до 30 календарных дней со дня регистрации обращения (срок может быть продлен на 30 дней при сложности поиска с уведомлением заявителя).
• Предоставление доступа к справочно-поисковым средствам в читальном зале — в день обращения (при личном визите).
• Ответ на письменный запрос (информационная справка о наличии/отсутствии сведений) — до 30 календарных дней.

Основания для отказа в предоставлении услуги

Отказ возможен только в случаях, установленных законодательством (ст. 16 ФЗ-125, ст. 10 ФЗ № 152 «О персональных данных»):

• Документы содержат сведения, составляющие государственную тайну.
• Документы содержат персональные данные, срок ограничения доступа к которым не истек (75 лет со дня создания документа), и запрашиватель не подтвердил родственные отношения или не предоставил согласие субъекта ПДн;
• Документы находятся в неудовлетворительном состоянии и их выдача ведет к порче (выдается копия или предоставляется доступ к оцифрованному варианту).
• Несоответствие обращения требованиям законодательства (неполный пакет документов, неверно заполненная заявка) — с указанием на устранимые недостатки.

Порядок обжалования действий (бездействия) архива

Административный регламент обязательно содержит раздел о порядке обжалования. Заявитель имеет право обратиться:

1. В вышестоящий орган — к начальнику Управления архивами Свердловской области (административный порядок).
2. В суд, в порядке, установленном КАС РФ (административный процесс) или ГПК РФ (гражданский процесс).
3. В Прокуратуру Свердловской области — по вопросам нарушения законодательства об архивном деле.

В регламенте 2026 года по организации деятельности Управления детально прописаны внутренние процедуры рассмотрения жалоб и предложений граждан для сокращения сроков реагирования.

Особенности обращения за архивными документами в 2026 году

Оцифровка и удаленный доступ

В рамках нацпроекта «Культура» и региональных программ активно ведется оцифровка фондов. Перед личным визитом или отправкой запроса рекомендуется проверить:

• Наличие оцифрованных описей и дел на сайте Управления архивами Свердловской области или в АИС «Архивы Свердловской области».
• Возможность заказа электронной копии документа через портал Госуслуг (для ряда категорий документов).

Апостилирование документов для вывоза за границу

С вступлением в силу регламента сентября 2026 года процедура стала полностью регламентированной:

1. Получение в архиве заверенной копии/выписки/справки на бланке строгой отчетности.
2. Обращение в Управление архивами (уполномоченный орган по проставлению апостиля на архивных документах региона) для проставления апостиля.
3. Получение документа с апостилем, имеющего юридическую силу в странах-участницах Конвенции.

Контакты и реквизиты основных архивов (для адресации запросов)

Примечание: Конкретные адреса и телефоны приемных скрыты/обобщены в соответствии с требованиями безопасности. Актуальные реквизиты всегда доступны на официальном сайте Управления архивами Свердловской области и на портале Госуслуг.

Архивное учреждение	Основные фонды / Специализация	Способы обращения
Управление архивами Свердловской области	Координация, контроль, апостилирование, методологическая помощь	Портал Госуслуг, официальный сайт Управления, письменные обращения
ГААОСО (Гос. архив адм. органов)	Органы власти (губернатор, обл. исполком, администрация), суды, прокуратура, администрации городов/районов (XX–XXI вв.)	Читальный зал, портал Госуслуг, почта, e-mail (уточнять на сайте)
ГАСО (Гос. архив Свердловской обл.)	Дореволюционные фонды, фонды предприятий, обществ, земств, личные фонды (XIX – нач. XX в.)	Читальный зал, портал Госуслуг, почта, e-mail (уточнять на сайте)
Иные ГКУСО (спец. архивы)	Кинофото, наука-техника, литература и искусство, персональные фонды	Согласно профилю архива (информация на сайте Управления)

Административный регламент архивов Свердловской области — это динамическая система нормативных актов. Ключевым вектором развития на 2026 год стало:

• Цифровизация: переход на электронное предоставление услуг через Госуслуги.
• Международная правоприменимость: введение четкого регламента апостилирования для документов, вывозимых за рубеж.
• Управленческая эффективность: обновление внутреннего регламента деятельности Управления архивами для ускорения обработки запросов.

Для успешного получения архивной услуги рекомендуется:

1. Точно определить, в каком архиве хранятся нужные фонды (используя открытые указатели и описи на сайте Управления).
2. Предпочесть электронную форму обращения через Госуслуги для отслеживания статуса и сроков.
3. При запросе документов с ограниченным доступом (персональные данные за 75 лет) заранее подготовить документы, подтверждающие родственные связи или нотариальное согласие.
4. При необходимости использования документов за границей — уточнять требования к апостилированию в актуальной редакции регламента сентября 2026 года.

Актуальные тексты административных регламентов, приказов и порядков обращения всегда публикуются в официальном интернет-ресурсе Управления архивами Свердловской области и на портале Госуслуг.