Вопрос предоставления земельных участков ветеранам боевых действий (ВБД) и участникам специальной военной операции (СВО) остается одним из приоритетных направлений социальной поддержки в Тамбовской области․ На 2026 год действует комплексная система правовых гарантий, объединяющая федеральное законодательство и региональные нормативные правовые акты․ В данной статье подробно разбираются основания, порядок получения, категории участников и актуальные изменения․

Нормативная правовая база

Право ветеранов на получение земельных участков регулируется иерархией нормативных актов:

• Федеральный уровень: Земельный кодекс РФ (ст․ 39․5, 39․7), Федеральный закон от № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе ветеранов боевых действий․․․»․
• Региональный уровень: Закон Тамбовской области от № 316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» (в частности, ч․ 1 ст․ 7, п․ 2)․
• Актуальные инициативы: В Госдуму внесен проект федерального закона о предоставлении ветеранам СВО земельных участков до 1 гектара (статус на : проект на рассмотрении)․ Тамбовская область входит в число регионов, уже принявших свои законы о предоставлении участков под ИЖС․

Кто имеет право на получение участка? (Категории получателей)

Согласно региональному законодательству и практике прокуратуры Тамбовской области, право на бесплатное получение земельного участка в собственность имеют:

1. Ветераны боевых действий (владельцы соответствующего удостоверения)․
2. Участники СВО (граждане, осуществлявшие выполнение задач на территориях Украины, ДНР, ЛНР с )․
3. Члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий / участников СВО․
4. Иные категории граждан, указанные в ст․ 39․5 ЗК РФ и ст․ 7 Закона Тамбовской области № 316-З (инвалиды войны, приравненные к ним лица и др․)․

Важно: По данным администрации области на 1 февраля 2026 года, на учете в качестве имеющих право на предоставление бесплатного земельного участка в собственность числились 6 402 ветерана боевых действий (в совокупности с другими льготными категориями — более 11 тыс․ человек)․

Виды предоставляемых земельных участков и целевое назначение

Земельные участки предоставляются в собственность бесплатно (без торгов) для следующих целей:

• Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) — основной вид предоставления по региональному закону․
• Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)․
• Садоводство / Огородничество, ветераны имеют первоочередное право на приобретение садовых и огородных участков (без аукциона) по кадастровой стоимости или с льготой․

Особенность: Приобретение за 3% от кадастровой стоимости

Согласно решениям властей Тамбовской области (актуально на начало 2026 года), отдельным категориям граждан (в т․ч․ участникам СВО) предоставляется возможность приобрести земельный участок из муниципальной собственности за 3% от его кадастровой стоимости․ Это относится к участкам, не подлежащим бесплатному предоставлению, но доступным по льготной цене․

Порядок оформления: пошаговая инструкция

Этап 1․ Подтверждение права (Получение справки)

Необходимо обратиться в МФЦ (Мои Документы) или социальную защиту населения по месту жительства для получения Справки о праве на получение земельного участка (действует 3 года)․

Документы для справки:

• Паспорт РФ․
• Удостоверение ветерана боев действий / Удостоверение участника СВО / Свидетельство о присвоении звания «Житель осажденного Ленинграда» и др․ (оригинал и копия)․
• Справка о составе семьи (формы 9 или из ЕРОН/Госуслуг)․
• Заявление по установленному образцу․

Этап 2․ Выбор участка и подача заявления

С полученной справкой обращаются в администрацию муниципального района/городского округа (Архитектурно-градостроительное управление или Комитет по имущественным отношениями)․

• На карте публичных кадастровых данных или по схеме территории выбирается подходящий участок (свободный от прав третьих лиц, не изъятый под госнужды)․
• Подается заявление о предоставлении участка в собственность с прикреплением схемы расположения․

Этап 3․ Рассмотрение и принятие решения

Администрация в течение установленного срока (обычно до 30 дней) проверяет возможность предоставления выбранного участка․ При положительном решении издается Административное распоряжение (Постановление главы администрации) о предоставлении участка․

Этап 4․ Кадастровые работы и регистрация

• Заказчик (гражданин) заключает договор с кадастровым инженером для проведения межевания и составления межевого плана․
• Межевой план загружается в Росреестр через МФЦ или Госуслуги․
• После присвоения кадастрового номера — подача документов на государственную регистрацию права собственности (госпошлина для ветеранов на регистрацию права часто освобождается или уменьшается по налоговому кодексу, уточняйте актуальные ставки)․

Роль надзорных органов (Практика прокуратуры)

Прокуратура Тамбовской области осуществляет надзор за соблюдением прав ветеранов․ Ежегодно выявляются случаи необоснованных отказов или бездействия администраций․

Пример из практики (2026 г․): Прокуратура помогла ветерану СВО, к которому относился как к лицу, имеющему право на получение в собственность бесплатно земельного участка для ИЖС, восстановить нарушенное право через суд/представительство в администрации․

В случае отказа, не соответствующего закону, ветеран имеет право обратиться в прокурору или в суд с иском о принуждении администрации предоставить участок․

Федеральная программа «Мой гектар» и ветераны СВО

Параллельно с региональными механизмами действует федеральная программа «Дальний Восток» (1 гектар) и арктический гектар․ Обсуждается расширение программы «Мой гектар» на всю территорию РФ для ветеранов СВО․

• На проект закона о предоставлении ветеранам СВО участков до 1 га в любом регионе находиться на стадии законодательного процесса․
• Программа «Мой гектар» декларирует постоянную поддержку ветеранов и участников боевых действий․

Рекомендация: Следите за принятием федерального закона — он даст альтернативу региональному механизму (участок большей площади, выбор региона)․

Денежная компенсация вместо участка

В соответствии со ст․ 39․7 ЗК РФ, ветераны боевых действий, состоящие на учете в нуждающихся в жилье не менее 10 лет (или иные основания), имеют право выбрать: земельный участок ИЛИ денежную компенсацию․

• Размер компенсации устанавливается региональным законом (в Тамбовской области пересчитывается ежегодно)․
• Выбор компенсации лишает права на получение участка в будущем (право реализуется один раз)․

Типичные проблемы и способы их решения

Проблема	Решение
Отказ в предоставлении участка: «нет свободных земель»	Требовать письменный обоснованный отказ․ Обратиться в прокуратуру/суд․ Администрация обязана предоставить участок в границах населенного пункта или прилегающей территории․
Участок не пригоден для ИЖС (затопление, коммуникации)	Иметь право отказаться от конкретного участка и требовать предложить иной (ст․ 39․5 ЗК РФ)․
Долгие сроки межевания за свой счет	Уточнять в администрации: в некоторых МО за счет бюджета проводятся межевание для льготных категорий (нужно подать отдельное заявление)․
Потеря права из-за истечения срока справки (3 года)	Своевременно подавать заявление в администрацию после получения справки․ При истечении — получать справку повторно․

Контакты ответственных органов в Тамбовской области (общие)

Для получения консультаций и подачи документов обращайтесь по месту жительства:

• МФЦ «Мои Документы» (в каждом районе/городе) — первичный прием документов на справку․
• Администрация муниципального района / городского округа — Комитет (Управление) по архитектуре, градостроительству и земельным отношениям / Имущественным отношениям․
• Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области — методическое руководство․
• Прокуратура Тамбовской области (или районная прокуратура), защита прав при отказе․
• Госюридическое бюро Тамбовской области (ТОГКУ) — бесплатная правовая помощь льготным категориям․

Резюме: ключевые моменты на 2026 год

• Право гарантировано: Тамбовская область входит в число регионов с действующим законом о бесплатном предоставлении участков ВБД/СВО под ИЖС;
• Два пути: Бесплатно в собственность (по справке) ИЛИ покупка за 3% от кадастровой стоимости (для отдельных категорий/видов участков)․
• Первоочередность: Действует при приобретении садово-огородных участков без аукциона․
• Сроки: Справка действует 3 года․ Не затягивайте с подачей заявления в администрацию․
• Защита прав: Прокуратура и суды эффективно восстанавливают права ветеранов при бюрократических препятствиях․

---

Данная статья подготовлена на основе открытых источников, законодательства РФ и Тамбовской области, актуальных на ․ Нормативная база может меняться․ Перед подачей документов обязательно уточняйте актуальные требования в МФЦ или администрации вашего муниципального образования․