Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) — это ключевой документ‚ определяющий перечень мероприятий‚ технических средств реабилитации (ТСР)‚ социальных услуг и мер по трудоустройству‚ необходимых человеку с инвалидностью. Для получения или изменения ИПРА необходимо пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ)‚ а стартом этого процесса является подача заявления в бюро МСЭ.

В данной статье подробно разберем‚ как правильно составить заявление‚ какие существуют образцы‚ куда и как подать документы в 2026 году‚ а также нюансы внесения изменений в уже действующую ИПРА.

Зачем нужно заявление в МСЭ и когда его пишут

Заявление в бюро медико-социальной экспертизы — это официальное обращение гражданина (или его законного представителя) о проведении экспертизы. Основные основания для подачи:

• Первичное установление инвалидности (получение первой ИПРА).
• Повторная МСЭ по истечении срока действия группы инвалидности (продление).
• Внесение изменений в действующую ИПРА (прогрессирование заболевания‚ необходимость новых ТСР‚ смена условий жизни и т.д.).
• Обжалование решения бюро МСЭ (подача жалобы в Главное бюро МСЭ региона).
• Отказ от отдельных видов реабилитации (например‚ от санаторно-курортного лечения или протезирования).

Важно: С 2017 года ведется Государственный реестр граждан с инвалидностью‚ однако бумажная ИПРА (или ее электронный аналог) все равно требуется для получения ТСР‚ льгот и социальных выплат.

Образец заявления на проведение МСЭ (общий вид)

Единой строго утвержденной формы заявления на саму экспертизу не существует (в отличие от направления формы 088/у)‚ однако структура документа регламентирована административным регламентом и требованиями к обращениям граждан.

Кому: Руководителю [Название бюро МСЭ‚ например: ГБУЗ «Городское бюро МСЭ г. Москвы»]

Адрес: [Юридический адрес бюро]

От кого: [ФИО полностью — маскируем персональные данные]

Дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ]

Адрес регистрации/пребывания: [Адрес, маскируем]

Телефон: [Номер — маскируем]

СНИЛС: [Номер — маскируем]
ЗАЯВЛЕНИЕ

о проведении медико-социальной экспертизы
Я‚ [ФИО]‚ прошу провести медико-социальную экспертизу в целях [установления инвалидности / продления срока инвалидности / внесения изменений в ИПРА] и разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА).
Основание: [Например: «Имею заболевание [диагноз по МКБ-10]‚ подтвержденное медицинской документацией»‚ или «Необходимо включение в ИПРА технического средства реабилитации — инсулинового насоса / кочерги и т.д.»].
Прошу рассмотреть мое дело [заочно / в моем присутствии / в присутствии законного представителя].
Приложения:

Копия паспорта (стр. с фото и пропиской).

Копия полиса ОМС.

Копия СНИЛС.

Направление на МСЭ (Справка формы 088/у-06) — при первичном обращении через поликлинику.

Медицинские документы (выписки из историй болезни‚ результаты обследований‚ заключение Врачебной комиссии ЛПУ).

Копия действующего удостоверения инвалида (при повторной МСЭ или изменении ИПРА).

Копия действующей ИПРА (обязательно при внесении изменений).

Доверенность на представителя (если заявление подает не сам гражданин).
Специфические виды заявлений и их образцы
Заявление на внесение изменений в ИПРА
Это один из самых частых запросов. Основанием служит изменение состояния здоровья‚ необходимость новых ТСР (коляски‚ слуховые аппараты‚ протезы)‚ смена места жительства (для пересчета соцпакета) или ошибки в действующей программе.
Ключевое отличие: В тексте обязательно указывается: «Прошу внести изменения в ИПРА № [номер] от [дата] в части включения/исключения/замены следующих мероприятий/ТСР: [перечень]».
К заявлению обязательно прикладывается копия действующей ИПРА. Без нее эксперты не смогут сравнить текущее состояние программы с запрашиваемыми изменениями.
Заявление об обжаловании содержания ИПРА (Решение бюро МСЭ)
Если вы не согласны с составом ИПРА (отказали в ТСР‚ не зачли группу‚ неверно определили профиль реhabiлитации)‚ подается жалоба в Главное бюро МСЭ субъекта РФ (региона).

Срок: в течение месяца со дня получения копии решения.
Приложения: копия решения бюро МСЭ‚ копия ИПРА‚ медицинские документы‚ подтверждающие вашу позицию.
Рассмотрение: заочно или с вызовом заявителя. Принимается новое заключение.

Заявление об отказе от вида реабилитации
Гражданин имеет право отказаться от отдельных мероприятий ИПРА (например‚ от протезирования‚ санаторного лечения‚ обучения). Заявление пишется свободной формой адресованное руководителю бюро МСЭ‚ выдавшего ИПРА. Отказ не лишает права на получение остальных мероприятий программы.
Направление на МСЭ (Форма 088/у-06) — обязательный документ
Само по себе заявление в МСЭ часто недостаточно для запуска экспертизы. Ключевым медицинским документом являеться Справка 088/у-06 «Направление на медико-социальную экспертизу».

 Кто выдает: Врачебная комиссия лечебного учреждения (поликлиники‚ больницы) по месту прикрепления по ОМС.
Срок действия: 1 месяц с даты выдачи (для стационарных, 3 месяца).
Состав: Основной диагноз‚ сопутствующие‚ данные обследований‚ заключение ВК ЛПУ о необходимости МСЭ.

Исключение: При повторной МСЭ по истечении срока инвалидности направление 088/у может не требоваться‚ если инициатором выступает само бюро МСЭ (плановая экспертиза)‚ либо при подаче через Госуслуги с автоматическим запросом данных из ЕГИСЗ. Однако наличие свежей справки 088/у значительно ускоряет процесс и гарантирует прием документов.
Способы подачи заявления и документов в 2026 году
Через портал Госуслуг (Электронный вид) — Рекомендуемый способ
Наиболее удобный и быстрый канал. Сервис: «Проведение медико-социальной экспертизы» (код услуги 600312).

Авторизуйтесь в профиле (подтвержденная учетная запись).
Выберите услугу «Проведение МСЭ» -> «Получение услуги».
Заполните электронную форму (данные подтянутся из профиля).
Прикрепите сканы: паспорт‚ СНИЛС‚ полиса ОМС‚ направления 088/у (если есть)‚ медицинских документов‚ действующей ИПРА (при изменении).
Подпишите ЭП (электронной подписью) и отправьте.

Плюсы: Не нужно идти в бюро‚ автоматическое формирование дела‚ отслеживание статуса в ЛК‚ получение электронной ИПРА в ЛК после экспертизы; Для внесения изменений в ИПРА через Госуслуги используется форма по ссылке: www.gosuslugi.ru/600312/1/form.
Лично в бюро МСЭ (или через МФЦ)
Подача бумажного пакета документов в приемной комиссии бюро МСЭ по месту жительства (или пребывания). Необходимо иметь с собой оригиналы для сверки.
Почтовым отправлением
Ценным письмом с вложением перечня и описью вложения на адрес бюро МСЭ. Датой подачи считается дата почтовой отправки. Актуально для жителей отдаленных районов (пример: адрес ГБ МСЭ Свердловской обл.‚ 620014‚ г. Екатеринбург и т.д.).
Через представителя
По нотариальной доверенности или доверенности‚ заверенной в порядке‚ установленном законом (например‚ заведующим стационаром‚ командиром воинской части). В заявлении указываются данные представителя‚ к пакету прикладывается доверенность.
Пакет документов: чек-лист для 2026 года



Документ
Первичная МСЭ
Повторная / Продление
Внесение изменений в ИПРА




Заявление (образец выше)
Обязательно
Обязательно
Обязательно


Паспорт (копия + оригинал)
Обязательно
Обязательно
Обязательно


Полис ОМС (копия)
Обязательно
Обязательно
Обязательно


СНИЛС (копия)
Обязательно
Обязательно
Обязательно


Направление 088/у-06
Обязательно
По ситуации / Желательно
Желательно (при прогрессировании)


Медицинские документы (выписки‚ протоколы‚ снимки)
Обязательно
Обязательно (свежие‚ за последние 3-6 мес.)
Обязательно (подтверждающие необходимость изменений)


Удостоверение инвалида (копия)
—
Обязательно
Обязательно


Действующая ИПРА (копия)
—
Желательно
Обязательно


Доверенность (если представитель)
При наличии
При наличии
При наличии



Сроки рассмотрения и получение результата

Срок проведения МСЭ: не более 30 календарных дней с даты регистрации заявления (в сложных случаях может быть продлен до 15 дней с уведомлением).
День экспертизы: Гражданин уведомляется о дате и месте (или формате видеоконференции) за 3 дня.
Результат: Решение бюро МСЭ и ИПРА оформляются в день проведения экспертизы.
Получение ИПРА:

Электронная — в ЛК Госуслуг (раздел «Документы» / «Инвалидность») — сразу после подписи председателем.
Бумажная — по заявлению в бюро МСЭ или МФЦ (бесплатно)‚ либо почтой.



Частые ошибки и советы

Отсутствие копии действующей ИПРА при подаче на изменения. Это самая частая причина возврата документов или отказа в внесении правок. Всегда приложите копию текущей программы.
Просроченное направление 088/у. Проверяйте дату выдачи (1 месяц). Если просрочено, нужно заново пройти ВК в поликлинике.
Неполный пакет медицинских документов. Эксперты МСЭ не запрашивают справки за вас (кроме случаев взаимодействия с ЕГИСЗ через Госуслуги). Приложите всё‚ что подтверждает диагноз и потребность в ТСР.
Неуказание конкретных ТСР в заявлении на изменения. Пишите точно: «Прошу включить в ИПРА электророллер-коляску по коду ТСР 05.01.01» (коды можно уточнить в Реестре ТСР или у врача).
Игнорирование электронного взаимодействия. Подача через Госуслуги исключает потерю документов и ускоряет получение электронной ИПРА‚ которая имеет полную юридическую силу.

Что делать‚ если в ИПРА есть ошибки или отказ?
Если в готовой ИПРА найдена опечатка (ФИО‚ адрес‚ код ТСР), пишите заявление в то же бюро МСЭ с просьбой об исправлении технической ошибки (рассматривается оперативно).
Если отказано во включении нужного ТСР или мероприятия:

Получите мотивированное решение об отказе (выдается вместе с ИПРА).
Подготовьте медицинское обоснование (заключение профильного специалиста‚ протокол консилиума) о необходимости именно этого средства.
Подайте жалобу в Главное бюро МСЭ региона (адрес обычно указан на сайте регионального минздрава или на сайте ФБУ «Главное бюро МСЭ»).
При необходимости — в суд (административный иск к Главному бюро МСЭ).

Правильно составленное заявление в МСЭ и полный пакет документов — залог своевременного получения ИПРА и необходимых технических средств реабилитации. В 2026 году приоритетным способом взаимодействия с бюро МСЭ является Единый портал Госуслуг: он позволяет подать заявление на первичную экспертизу‚ продление или внесение изменений в ИПРА без визитов в учреждение и получить электронный документ с юридической силой.
Помните: при подаче на изменения в ИПРА обязательно приложите копию текущей программы. При сложных ситуациях (отказы‚ спорные диагнозы) не пренебрегайте правом обжалования в Главном бюро МСЭ или суде.

Данная статья носит информационный характер. Образцы заявлений приведены для ознакомления. Для уточнения актуальных требований и списка документов рекомендуется обратиться в бюро МСЭ по месту жительства или на портал Госуслуг. Дата актуализации информации: .