Ситуация, когда у гражданина на руках отсутствует документ, удостоверяющий личность (утерян, украден, поврежден или изъят), требует официального обращения в органы внутренних дел. Основным документом, инициирующим процедуру идентификации, является Заявление об установлении личности. Ниже представлен подробный разбор формы, порядка заполнения и актуальных нормативных основ на .

Правовая основа и нормативные акты

Форма заявления и порядок ее рассмотрения строго регламентированы административными регламентами МВД России. Важно различать категории лиц, так как для них утверждены разные формы бланков:

• Граждане Российской Федерации: Форма утверждена Приказом МВД России от № 773 (в ред. от № 552) — Приложение № 4 к Административному регламенту по предоставлению госуслуги по выдаче/замене паспорта РФ.
• Иностранные граждане и лица без гражданства: Форма утверждена Приказом МВД России от № 154 — Приложение № 1 (бланк заявления об установлении личности иностранца/лица без гражданства).

Важно: Использование неактуальной формы может привести к отказу в приеме документов. Всегда сверяйтесь с последними редакциями приказов на официальных порталах (consultant.ru, garant.ru, госуслуги.ру).

Когда требуется подать заявление?

1. Утеря или хищение паспорта гражданина РФ.
2. Порча паспорта (непригодность к употреблению).
3. Отсутствие паспорта у лица, достигшего 14, 20 или 45 лет (первичное получение/замена по возрасту), если старый документ отсутствует.
4. Изъятие паспорта органами МВД (например, при оформлении на ВПЖ/РВП для инострацев, другой порядок, но принцип аналогичен).
5. Необходимость подтверждения личности для совершения нотариальных действий, получения справок, банковских операций в период отсутствия паспорта.

Структура заявления (разбор по полям Приложения № 4 для граждан РФ)

Ниже приведена структура бланка с пояснениями. Все персональные данные в примерах замаскированы в соответствии с требованиями безопасности.

Шапка документа (Реквизиты адресата и заявителя)

Кому: ___________________________________________________________
(наименование подразделения по вопросам миграции МВД России
 по ___________________________________________________________
 (населенный пункт, район, регион)

От кого: _________________________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество заявителя — ЗАМАСКИРОВАНО)
Дата рождения: __.__.____ (дд/мм/гггг) — ЗАМАСКИРОВАНО
Место рождения: ________________________________________________, ЗАМАСКИРОВАНО
Адрес места жительства (пребывания): ______________________________ — ЗАМАСКИРОВАНО
Телефон: +7 (___) ___-__-__ — ЗАМАСКИРОВАНО
E-mail: _______________________________________________________ — ЗАМАСКИРОВАНО

Заголовок и основная часть

ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении личности

Текст заявления (стандартная формулировка):

«В связи с отсутствием у меня документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, прошу установить мою личность.»

Сведения для идентификации (Ключевой раздел)

В этом разделе заявитель должен максимально полно описать свою биографию и документы, которые могут подтвердить личность. Это основа для работы сотрудника МВД.

Указывается информация, которая может быть использована
для установления личности (в т.ч. о месте рождения,
местах проживания, учебы, работы, службы):

Место рождения: ______________________________________________ (область/край/республика, район, населенный пункт)
Проживание (хронологически):
 — с ____ по ____ г.: _________________________________________ (адрес, кем выдан паспорт/справка)
 — с ____ по ____ г.: _________________________________________
Образование/Учеба:
 — __________________________________________________________ (название учебного заведения, годы обучения, специальность)
Трудовая деятельность/Служба:
 ─ __________________________________________________________ (название организации, должность, период работы)
 ─ __________________________________________________________ (военная служба, места службы, звание)
Семейное положение / Ближайшие родственники:
 — __________________________________________________________ (ФИО, степень родства, адрес/телефон — ЗАМАСКИРОВАНО)

Документы, подтверждающие личность (Приложение к заявлению)

Сотрудник МВД обязан проверить предоставленные копии/оригиналы. Перечень возможных документов зафиксирован в форме (ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ, п. 15 Адм. регламента):

• Свидетельство о рождении (оригинал/копия);
• Профсоюзный билет, охотничий билет;
• Справка, выдаваемая осужденному при освобождении (или подозреваемому/обвиняемому при освобождении из-под стражи);
• Паспорт гражданина РФ (заграничный), в т.ч. с электронным носителем (даже просроченный/портой);
• Трудовая книжка (сведения о трудовой деятельности) / СТР (страховой номер СНИЛС);
• Пенсионное удостоверение / Свидетельство о пенсии;
• Водительское удостоверение;
• Военный билет / Удостоверение военнообязанного;
• Студенческий билет / Удостоверение учащегося;
• Иные документы с фото и личными данными (пропуска, карты доступа, мед. полисы старого образца с фото и т.д.).

Примечание: Наличие хотя бы одного документа с фотографией существенно ускоряет процедуру. При полном отсутствии документов проводится допрос свидетелей (2 лица).

Способ уведомления о результатах

О результатах рассмотрения сообщить: _______________________________
(указывается способ: лично при визите / по телефону / почтой / через Госуслуги)

Особенности для иностранных граждан и лиц без гражданства (Приложение № 1 к Приказу № 154)

Форма бланка для данной категории лиц отличается структурой и требует указания:

• Гражданства (или пометки «лицо без гражданства»);
• Сведений о документе, удостоверяющем личность за пределами РФ (серия, номер, кем выдан, срок действия);
• Цели въезда в РФ и срока пребывания;
• Сведений о месте пребывания в РФ (адрес регистрации по месту пребывания);
• Наличия/отсутствия РВП, ВПЖ, патента, разрешения на работу.

Процедура установления личности иностраца часто связана с оформлением на миграционный учет или восстановлением утерянного миграционного документа.

Порядок подачи и рассмотрения

1. Место подачи: Любое территориальное подразделение МВД по вопросам миграции (ОМ/МО МВД России) по месту нахождения заявителя. Привязка к прописке не требуется (ст. 10.1 ФЗ «О полиции», п. 12 Адм. регламента № 773).
2. Способы подачи:
   • Лично (основной способ — для дактилоскопии/фотофиксации);
   • Через МФЦ (Мой Документы);
   • Через портал Госуслуг (ЭПГУ) — для предварительной записи и заполнения черновика, но личное явиление обязательно для биометрии.
3. Срок рассмотрения: Не более 10 рабочих дней со дня обращения (п. 23 Адм. регламента № 773). В сложных случаях (отсутствие любых документов, необходимость межведомственных запросов) срок может быть продлен до 30 рабочих дней с уведомлением заявителя.
4. Результат: Выдача Справки об установлении личности (форма Приложения № 5 к Приказу № 773). Данная справка временно заменяет паспорт (действует до получения нового паспорта, но не более 2 месяцев, с возможностью продления);

Типичные ошибки при заполнении

• Неполные биографические сведения: Пропуски в истории проживания/работы за последние 10–15 лет затрудняют проверку по базам МВД.
• Отсутствие подписи: Заявление без личной подписи заявителя не рассматривается.
• Расхождения в данных: Несовпадение ФИО/даты рождения в заявлении и в предоставленных документах (свидетельстве о рождении, старом паспорте).
• Подача не в то подразделение: Хотя подача возможна в любом ОМ МВД, для ускорения лучше обращаться по месту фактического пребывания или последней регистрации.

Что делать после получения Справки об установлении личности?

Справка (форма Приложения № 5) выдается на месте или в срок до 10 дней. С этим документом необходимо:

1. Обратиться в МФЦ или МВД для подачи заявления на выдачу/замену паспорта гражданина РФ (Госуслуга).
2. Справка действительна до момента получения готового паспорта.
3. При утере паспорта рекомендуется написать заявление в полицию (для исключения мошенничества с документом), но для процедуры установления личности это не является обязательным условием (п. 15 Адм. регламента № 773).

Заявление об установлении личности, это стандартная административная процедура, доступная каждому гражданину. Главное — заполнить форму максимально полно, приложить все имеющиеся документы (даже фото/сканы на телефоне могут помочь инспектору) и явиться в подразделение МВД. Использование актуальной формы Приложения № 4 к Приказу МВД № 773 гарантирует законность приема документов и соблюдение сроков рассмотрения.

Дата актуальности информации: . Нормативная база: Приказ МВД России от № 773 (ред. от № 552), Приказ МВД России от № 154. Статья носит информационный характер и не является юридической консультацией.