В деловой практике запрос изделия (чаще именуемый запросом коммерческого предложения, заявкой или запросом цены) является стартовым документом закупочного цикла․ Качественно составленный запрос позволяет получить точные коммерческие предложения, сократить время согласований и избежать правовых рисков․ В статье разбираем виды запросов, обязательные реквизиты, особенности оформления по 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также приводим структурные образцы для разных ситуаций․

Что такое запрос изделия и зачем он нужен

Запрос изделия — это официальный документ (письмо), которым одна сторона (заказчик/покупатель) обращается к другой (поставщику/подрядчику/исполнителю) с просьбой предоставить информацию о товарах, работах или услугах: ассортимент, технические характеристики, цены, сроки поставки и условия договора․

• Правовая природа: Согласно ст․ 435 ГК РФ, запрос коммерческого предложения не является офертой (публичной или адресованной), если иное не следует из его содержания․ Он не создает обязательств по заключению договора․
• Цели: формирование закупочной комиссии, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, поиск поставщиков, сравнение рыночных условий․

Основные виды запросов в бизнес-процессах

Запрос коммерческого предложения (РКП / RFP — Request For Proposal)

Направляется при закупке технически сложных товаров, оборудования, услуг консалтинга или ИТ-решений․ Требует от поставщика не просто цены, а детального технического решения, схем реализации, графика работ․

Запрос котировок / ценового предложения (RFQ — Request For Quotation)

Используется для стандартизированных товаров (сырье, расходники, мебель, стройматериалы), когда характеристики четко определены, и главный критерий — цена и сроки․

Письмо-заявка (Внутренний или внешний бланк заказа)

Документ, которым покупатель фиксирует потребность․ Поставщики часто публикуют на сайтах свои бланки заявок и требуют их использования для автоматизации обработки заказов․

Специализированные запросы (Госсектор)

• Запрос в налоговую инспекцию — о предоставлении информации о счетах должника, разъяснении законодательства (ответ в течение 30 календарных дней)․
• Запрос в Роспатент (ФИПС) — при патентовании промышленных образцов (заявление о выдаче патента, комплект изображений изделия)․

Регуляторная база: 44-ФЗ и 223-ФЗ

В государственных и корпоративных закупках единый утвержденный бланк запроса КП отсутствует․ Заказчики разрабатывают свои формы самостоятельно (в рамках Положения о закупках или Правил закупок), однако существуют обязательные требования к содержанию․

Особенности по 44-ФЗ (Госзаказ):

• Запрос КП направляется для обоснования НМЦК (начальной максимальной цены контракта)․
• Минимальное количество запросов: не менее 3-х (ч․ 3 ст․ 22 44-ФЗ), если иное не установлено законом․
• Запрос должен содержать: подробное описание предмета закупки (ТЗ/спецификацию), требования к участникам, критерии оценки, срок и способ предоставления ответа․
• Ответы поставщиков оформляются протоколами рассмотрения коммерческих предложений․

Особенности по 223-ФЗ (Корпзаказ / СМП):

• Порядок определяется внутренними документами организации (Правила закупок)․
• Можно использовать электронные площадки (РFP-аукционы, запросы котировок в ЭТП)․
• Требования к форме менее жесткие, но принципы прозрачности и конкуренции сохраняются․

Обязательные реквизиты запроса (Структура документа)

Независимо от вида, любой деловой запрос должен содержать следующие блоки (согласно ГОСТ Р 7․0․97-2016 и деловому обычаю):

1. Шапка организации: Наименование (полное/сокращенное), ИНН/КПП, ОГРН, адрес, контакты, логотип․
2. Регистрационные данные: Исходящий номер, дата документа․
3. Адресат: Полное наименование поставщика, ФИО ЛПР (если известно), юр․ адрес․
4. Тема письма: Четкая формулировка: «Запрос коммерческого предложения на поставку [Наименование изделия]»․
5. Преамбула: Основание обращения (планируемая закупка, номер процедуры, ссылка на сайт закупки)․
6. Суть просьбы (Спецификация/ТЗ):
   • Наименование изделия (товарной позиции)․
   • Технические характеристики, марка, модель, артикул․
   • Требования к комплектации, маркировке, упаковке․
   • Количество (объем) в ед․ изм․
   • Требования к монтажу, пусконаладке, обучению, сервисному обслуживанию (если применимо)․
7. Условия поставки/исполнения: Место доставки (Инкотермс/адрес), требуемые сроки, этапы․
8. Требования к составу КП: Цена (за ед․/всего), валюта, НДС (в т․ч․ ставка), срок действия предложения, условия оплаты (пред/постоплата, этапы), гарантии, предоставляемые документы (СТ, ДУ, паспорта, лицензии);
9. Срок и способ ответа: Конкретная дата/время, электронная почта, портал ЭТП, требование к ЭП (усиленная/неусиленная/квалифицированная)․
10. Контактное лицо заказчика: ФИО, должность, телефон, e-mail для уточнений․
11. Заключительная фраза: «Настоящий запрос не является офертой․․․», «Ожидаем Ваш ответ до․․․»․
12. Подпись: Должность, подпись руководителя/уполномоченного, расшифровка, печать (при наличии)․
13. Приложения: Техническое задание, Спецификация, Проект договора, Анкета поставщика․

Пошаговая инструкция: Как правильно написать запрос

1. Определите предмет закупки максимально точно․ Нечеткие формулировки («необходимо оборудование для цеха») приводят к получению некомпарабельных предложений или отказу поставщиков отвечать․
2. Подготовьте ТЗ / Спецификацию как приложение․ В теле письма сошлитесь на приложение․ Для сложных изделий включите требования к сервису, СЛА (SLA), обучению персонала․
3. Укажите критерии отбора․ Если запрос этап отбора (РКП), напишите, по каким параметрам будет сравнение: цена, сроки, опыт (к-во аналогичных контрактов), наличие лицензий/сертификатов․
4. Установите адекватный срок ответа․ Для стандартных товаров — 3-5 рабочих дней; для сложных инженерных решений, 10-20 дней․
5. Пропишите условия конфиденциальности․ Если передаете ноу-хау или персональные данные, добавьте пункт о неразглашении (NDA)․
6. Проверьте на «оферту»․ Добавьте стандартную фразу: «Настоящее письмо является запросом коммерческого предложения и не является офертой в смысле ст․ 435, 437 ГК РФ․ Получение ответа не влечет обязательств по заключению договора»․
7. Направьте через фиксируемые каналы․ Почта РФ (ценное с вложением), ЭДО (Диадок, СБИС, Контур), портал ЭТП, e-mail с уведомлением о прочтении․ Сохраните доказательства отправки/доставки․

Типовые ошибки при составлении запроса

• Отсутствие НДС в требованиях к цене․ Приводит к невозможности сравнения предложений (с НДС / без НДС / «НДС не облагается»)․
• Ссылка на несуществующие ГОСТы/ТУ или требование характеристик, которых нет на рынке (заведомо ограничивающая конкуренцию)․
• Несоответствие предмета запроса предмету будущего контракта․ Риск обжалования результатов закупки (ФАС)․
• Игнорирование требований 44-ФЗ к обоснованию НМЦК․ Если запросы направлены менее 3 поставщикам без оснований, или цены взяты из некомпарабельных источников․
• Отсутствие срока действия КП․ Поставщик может изменить цену на следующий день после получения ответа заказчиком․

Структурные образцы запросов (Текстовые шаблоны для адаптации)

Ниже приведены каркасы документов․ Для работы скопируйте структуру в Word, заполните переменные (в скобках) и оформите на бланке организации․

Образец 1․ Запрос коммерческого предложения (Универсальный / 223-ФЗ / Коммерческий)

ООО «Наименование заказчика»
ИНН / КПП: ___________ ОГРН: ___________
Адрес: ________________________________
Тел․: ___________ E-mail: ___________

Исх․ № ______ от «___» ____________ 202_ г․

Кому: ООО «Наименование поставщика»
ИНН / КПП: ___________
Адрес: ________________________________
Вниманию: Генерального директора / Коммерческого директора
____________________________________ (ФИО ЛПР)

ТЕМА: Запрос коммерческого предложения на поставку [Наименование изделия]

Уважаемые господа!

ООО «Наименование заказчика» планирует закупку [Наименование изделия/работы/услуги] для [цели: производственных нужд / реализации / выполнения госзаказа №․․․]․

Просим Вас предоставить коммерческое предложение на следующие условия:

Предмет запроса (Спецификация):

 
Наименование: [Полное наименование, марка, модель]
 
Технические характеристики: [Ключевые параметры] или см․ Приложение № 1 — Техническое задание / Спецификацию․
 
Количество: [Число] [Ед․ изм․ (шт․, м, кг, компл․)]
 
Требования к комплектации/упаковке/маркировке: [Детали]


Условия поставки:

 
Место доставки: [Адрес склада/объекта], [Инкотермс 2020: DAP / FCA / EXW]․
 
Срок поставки: не позднее «___» ____________ 202_ г․ / в течение [Х] календарных дней от даты подписания договора․


Требования к составу Коммерческого предложения:
Просим указать в ответе:

 
Цену за единицу и общую стоимость (в валюте РФ / валютной валюте), с указанием ставки НДС (20%, 10%, 0%, не облагается) и суммы НДС․
 
Срок действия предложения (не менее [30/60/90] календарных дней с даты ответа)․
 
Условия оплаты: [100% постоплата в течение 30 дней / Этапная / Предоплата %]․
 
Гарантийные обязательства (срок, порядок выполнения)․
 
Наличие сертификатов соответствия, деклараций, лицензий (приложить копии)․
 
Опыт аналогичных поставок за последние 3 года (список контрактов)․


Порядок и срок предоставления ответа:
Просим направить Коммерческое предложение (на бланке Вашей организации, подписанное уполномоченным лицом, со сканом печати) до «___» ____________ 202_ г․ до __:__ (Мск) по электронной почте: [e-mail заказчика] с пометкой в теме: «КП к исх․ № ______»․

Дополнительные условия:
Настоящий запрос не является офертой (ст․ 435, 437 ГК РФ) и не влечет за собой обязательств по заключению договора․ Информация, содержащаяся в запросе и приложениях, является конфиденциальной и не подлежит разглашению без письменного согласия ООО «Наименование заказчика»․

За дополнительной информацией и уточнением технических деталей просим связаться с ответственным специалистом:
[ФИО контактного лица], тел․: [номер], e-mail: [адрес]․

Приложения:
Техническое задание / Спецификация ([Кол-во] л․) в 1 экз․
Проект договора поставки (при наличии)․

Руководитель / Уполномоченное лицо
________________ / [ФИО полностью] /
М․П․ (при наличии)

Образец 2․ Запрос котировок (РК) для обоснования НМЦК по 44-ФЗ (упрощенный)

МУ/ГБУ/ФГБУ «Наименование заказчика»
Исх․ № ______ от «___» ____________ 202_ г․

Кому: [Наименование поставщика № 1 / 2 / 3]

ТЕМА: Запрос котировок (ценовых предложений) для обоснования НМЦК закупки [Наименование закупки], Реестровый номер закупки: [Номер]

Уважаемые господа!
В соответствии со ст․ 22 Федерального закона от № 44-ФЗ «О контрактной системе․․․», просим предоставить котировки (ценовые предложения) на поставку товара / выполнение работы / оказание услугу:

Наименование предмета закупки: [Точное наименование по КТРУ / Плану-закупок]․
Код КТРУ: [Код]․
Основные характеристики (ОКХ): [Ссылка на карточку КТРУ или перечень ОКХ]․
Количество / Объем: [Значение] [Ед․ изм․]․
Место поставки/исполнения: [Адрес]․
Срок поставки/исполнения: [Срок/Дата]․


Требования к котировке:
Цена за единицу и общая цена контракта (в рублях РФ) с указанием суммы НДС (ставка ___%)․
Срок действия котировки, не менее [90] календарных дней с даты предоставления․
Условия оплаты: постоплата в срок не позднее [30] дней после исполнения обязательств (согласно ст․ 310․1 ГК РФ / 44-ФЗ)․
Подтверждение возможности исполнения обязательств (наличие лицензий, СРО, ресурсов)․
Срок предоставления: до «___» ____________ 202_ г․ (не менее 5 рабочих дней со дня направления запроса)․
Способ: на электронной почте [e-mail] / через ЕИС / на портале ЭТП [Название]․

Контактное лицо: [ФИО], тел․ [номер], e-mail [адрес]․

Приложение: Техническая документация / Проект контракта․
Должность, Подпись, Расшифровка, Печать

Образец 3․ Внутренняя заявка на закупку изделия (Внутренний документ)

ЗАЯВКА НА ЗАКУПКУ
№ ______ от «___» ____________ 202_ г․
Инициатор: [Подразделение / ФИО сотрудника / Табельный номер]
Основание: [План закупок на 202_ г․ п․п․ __ / Служебная записка № __ / Заявка производства № __]
Наименование изделия (материала, оборудования): _______________________________________________
Технические требования / Ссылка на ТУ/ГОСТ/Каталог: ___________________________________________
 (При необходимости приложить фото, чертежи, ссылку на сайт производителя)
Количество: _______ [Ед․ изм․]
Желательный срок поставки: «___» ____________ 202_ г․
Предполагаемый бюджет / Источник финансирования: _____________________________________________
Потенциальные поставщики (если известны): ___________________________________________________
Особые условия: [Требуется демо / Пилот / Сертификат соответствия / Монтаж / Обучение]

СОГЛАСОВАНО
Начальник отдела/цеха _____________ / [ФИО] / «___» ____________ 202_ г․
Финансовый директор / Экономист _____________ / [ФИО] / «___» ____________ 202_ г․

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель организации _____________ / [ФИО] / «___» ____________ 202_ г․

Электронный документооборот и ЭТП

В 2026 году подавляющее большинство запросов по 44-ФЗ и 223-ФЗ проходит в электронном виде:

• ЕИС (Единая информальная система): Публикация извещений, направление запросов через личный кабинет заказчика․
• Электронные торговые площадки (ЭТП): РТС-Тендер, Закупки․РФ, СберАСТ, Б2Б-Центр и др․ Имеют встроенные конструкторы форм РКП/РК․
• ЭДО (Электронный документооборот): Диадок, СБИС, Контур․Диадок, 1С-ЭДО․ Позволяют отправлять запросы с юридической силой подписанных КЭП (квалифицированной электронной подписи)․

Важно: При использовании ЭДО/ЭТП бланк запроса формируется в системе (XML/JSON/PDF), ручное заполнение Word-файла требуется редко (для архива или работы с поставщиками вне ЭТП)․

Ответ на запрос: что должен сделать поставщик

Получив запрос, поставщик готовит Коммерческое предложение (КП) или Котировку․ Примерная структура ответа:

1. Бланк поставщика (реквизиты)․
2. Ссылка на входящий номер/дату запроса заказчика․
3. Таблица с позициями: Наименование, Характеристики, Кол-во, Цена за ед․ (с/без НДС), Сумма НДС, Сумма всего․
4. Сроки поставки/исполнения․
5. Условия оплаты, гарантии, сервис․
6. Срок действия КП․
7. Подпись директора/уполномоченного + КЭП (если ЭДО/ЭТП)․
8. Вложения: сертификаты, лицензии, каталоги, проект договора․

Грамотно составленный запрос изделия (коммерческого предложения) — это фундамент прозрачной и эффективной закупки․ Он защищает заказчика от недобросовестных поставщиков и обжалований ФАС, а поставщика — от неопределенности и затрат времени на уточнения․

Ключевые правила 2026 года:

• Максимальная детализация ТЗ/Спецификации до отправки запроса․
• Обязательное указание ставки НДС и валюты расчетов․
• Четкий срок действия предложения и условия оплаты․
• Использование электронных каналов (ЭДО, ЭТП, ЕИС) для фиксации факта отправки/получения․
• Стандартная фраза об отсутствии офертности запроса․

Используйте приведенные выше структурные образцы как базу для разработки корпоративных стандартов (Шаблонов) вашей организации․ Это ускорит работу менеджеров по закупкам и снизит количество ошибок на старте закупочной процедуры․

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․ При подготовке документов для конкретных закупок (особенно по 44-ФЗ/223-ФЗ) рекомендуется проконсультироваться с юристом или специалистом по контрактной системе с учетом актуальных изменений в законодательстве․