Управление экономической безопасности (УЭБ) является ключевым структурным подразделением в системе органов внутренних дел региона, обеспечивающим защиту экономических интересов государства и общества. Должность заместителя начальника управления экономической безопасности Курской области относится к категории руководящих послушных лиц, несущих персональную ответственность за выполнение задач в сфере противодействия коррупции и экономической преступности.

Правовой статус и порядок назначения

Правовой основой деятельности данной должности выступает комплекс нормативных правовых актов:

• Федеральный закон «О полиции» № 3-ФЗ, определяет общие принципы службы, права и обязанности сотрудников полиции.
• Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и об изменениях отдельных законодательных актов Российской Федерации» № 342-ФЗ — регулирует порядок прохождения службы, присвоения специальных званий, прохождения аттестации.
• Устав службы в органах внутренних дел Российской Федерации (утв. Приказом МВД России) — регламентирует внутренний распорядок и служебную дисциплину.
• Приказ МВД России «Об утверждении типовых положений о структурных подразделениях управления МВД по субъекту РФ» — определяет структуру и штатное расписание управления.

Назначение на должность заместителя начальника управления производится начальником Управления МВД России по Курской области (по согласованию с вышестоящим руководством ГУЭБиПК МВД России) из числа сотрудников, имеющих соответствующую квалификацию, стаж службы и прошедших необходимую проверку (в т.ч. по форме допуска к гостайне, если требуется специфика подразделения).

Основные направления деятельности

Деятельность заместителя начальника управления строится на координации работы оперативных и следственных подразделений, входящих в структуру УЭБ. К ключевым направлениям относятся:

Организационно-методическое обеспечение

• Координация работы отделов (групп) по раскрыванию и предупреждению преступлений в сфере экономики, налоговой сфере, сфере закупок, банковской деятельности и кредитования.
• Контроль за соблюдением сроков рассмотрения материалов о преступлениях, досудебных расследований и оперативных материалов.
• Разработка и внедрение современных методов работы, включая применение криминалистических и оперативно-розыскных технологий.

Противодействие коррупции

• Руководство оперативной работой по выявлению фактов коррупционных правонарушений среди должностных лиц органов власти, местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений.
• Организация проведения оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) по статьям 285, 286, 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ и др.
• Взаимодействие с прокуратурой, Следственным комитетом РФ, ФНС, Росфинмониторингом и иными контролирующими органами в рамках межведомственных комиссий и рабочих групп.

Борьба с экономической преступностью

• Курирование расследования сложных и особо сложных уголовных дел о хищениях в крупном и особо крупном размерах (ст. 159, 160, 199, 199.1, 199.2 УК РФ), мошенничестве в сфере предпринимательства, незаконном обороте платежных средств.
• Работа по выявлению и пресечению схем легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем (ст. 174, 174.1 УК РФ).
• Обеспечение взаимодействия с банковскими структурами по вопросам финансового мониторинга (115-ФЗ).

Кадровая и воспитательная работа

• Участие в проведении аттестации сотрудников управления, подготовке представлений к поощрениям и назначению на вышестоящие должности.
• Организация служебно-профессионального обучения, тренировок по тактике ОРМ, изучению изменений в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве.
• Контроль за соблюдением служебной дисциплины, норм этики и противодействию коррупционным рискам внутри коллектива.

Полномочия и ответственность

Заместитель начальника управления наделен полномочиями, необходимыми для реализации возложенных задач, в т.ч.:

1. Подписание служебных записок, представлений, приказов по управлению в пределах делегированных полномочий.
2. Принятие решений о направлении материалов на досудебное расследование, об отказе в возбуждении уголовных дел (в пределах компетенции) и об их передаче по подведомственности.
3. Координация действий оперативных групп при проведении задержаний, обысков, изъятия имущества, ареста денежных средств.
4. Представление интересов управления в судах, при взаимодействии с общественными организациями, СМИ (в рамках компетенции).

Ответственность наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (дисциплинарная, административная, уголовная в случаях, предусмотренных УК РФ), а также за разглашение сведений, составляющих государственную тайну или иную охраняемую законом тайну (служебную, следственную, оперативно-розыскную).

Квалификационные требования

Кандидат на должность должен соответствовать следующим критериям (согласно Профессионалному стандарту и внутренним регламентам МВД):

• Образование: высшее юридическое (профиль «Юриспруденция», «Правоохранительная деятельность»). Наличие второй высшего или научной степени — преимущество.
• Стаж: не менее 5–7 лет службы в органах внутренних дел, из них не менее 3 лет на руководящих или старших оперативных должностях в подразделениях ЭБ/УЭБ/ГУЭБиПК.
• Специальное звание: не ниже майора полиции (обычно полковник полиции).
• Компетенции: глубокое знание УК РФ, УПК РФ, ФЗ-115, антикоррупционного законодательства; навыки управления персоналом, планирования оперативной работы, работы с информационными базами (АИС «Экономическая безопасность», ЕРДР и др;).
• Медицинский и психологический отбор: соответствие состоянию здоровья для прохождения службы со специальными условиями.

Взаимодействие с иными структурами

Эффективная работа заместителя начальника управления невозможна без выстроенного межведомственного взаимодействия:

• ГУЭБиПК МВД России (Центральный аппарат): получение методических рекомендаций, координация по межрегиональным делам, отчетность.
• Прокуратура Курской области: согласование материалами ОРМ, санкционирование УРМ, надзор за законностью досудебного расследования.
• Следственный комитет РФ по Курской области: передача материалов уголовных дел в производство, взаимодействие при расследовании сложных коррупционных дел.
• ФНС России по Курской области / Таможня: обмен информацией по налоговым преступлениям, валютному контролю, таможенным платежам.
• Администрация Курской области / Губернатор: участие в заседаниях координационных советов по противодействию коррупции, отчетность перед главой региона о криминогенной обстановке в экономике.

Актуальные приоритеты работы (на 2026 год)

В текущих условиях приоритетами деятельности управления, и, соответственно, его заместителей, являются:

• Обеспечение экономической безопасности в ходе реализации федеральных и региональных программ развития, включая строительство оборонных объектов и инфраструктуры (контроль за целевым расходованием бюджетных средств).
• Пресечение фактов недобросовестного участия в государственных закупках (ФЗ-44, ФЗ-223), выявление аффилированных лиц и картельных сговоров.
• Борьба с «черным» бизнесом, нелегальной добычей полезных ископаемых, незаконным оборотом древесины и сельхозпродукции.
• Работа по выявлению преступлений в сфере ИКТ (киберпреступности экономического характера), мошенничества с использованием электронных средств платежа.
• Укрепление материально-технической базы и обеспечение управлению современными программно-техническими комплексами для аналитики больших данных (Big Data).

Должность заместителя начальника управления экономической безопасности Курской области требует высокого профессионализма, правовой грамотности, управленческих навыков и нравственной стойкости. Данное должностное лицо являеться важным звеном в системе обеспечения национальной безопасности в экономической сфере на региональном уровне, обеспечивая верховенство закона и защиту имущественных интересов государства, бизнеса и граждан.

Примечание: В статье использованы обобщенные данные о структуре и функциях органа власти; Персональные данные конкретных должностных лиц (ФИО, контактные телефоны, адреса размещения) не разглашаются в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и правилами информационной безопасности.