Законодательное Собрание Пермского края — это высший и единственный законодательный (представительный) орган государственной власти Пермского края. Деятельность парламента строится на основе Конституции Российской Федерации, Устава Пермского края и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Конституционно-правовая основа и формирование

Согласно Уставу Пермского края (ст. 16) и Закону Пермского края «О Законодательном Собрании Пермского края», парламент формируется на основе смешанной избирательной системы. Состав составляет 60 депутатов, из которых:

• 28 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам, образованным на территории края;
• 2 депутата избираются по одномандатным округам, образуемым на территории Коми-Пермяцкого округа;
• 30 депутатов избираются по единому краевому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями.

Действующий состав (седьмой созыв) избран в сентябре 2026 года. В краевой парламент прошли представители пяти политических партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Новые люди» и СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — Патриоты — За правду.

Организационная структура и руководство

Законодательное Собрание формирует свою организационную структуру самостоятельно. Из числа депутатов избираются:

• Председатель Законодательного Собрания (руководит работой парламента, представляет его во взаимоотношениях с другими органами);
• Заместители Председателя (курируют отдельные направления деятельности);
• Утверждается состав комитетов и комиссий.

Для организационного, аналитического, правового и материально-технического обеспечения деятельности парламента, его комитетов, комиссий, рабочих групп, депутатских объединений (фракций) и депутатов образуется Аппарат Законодательного Собрания (в ред. Закона Пермского края от № 56-ПК).

Комитетная система: ключевой инструмент законодательной работы

В структуре Законодательного Собрания всех созывов, сохраняя преемственность, сформированы пять постоянных комитетов. Это основные рабочие органы парламента, осуществляющие подготовку и предварительное рассмотрение вопросов, входящих в компетенцию Законодательного Собрания, а также контроль за исполнением принятых законов.

Комитет по государственной политике и местному самоуправлению

Основные направления деятельности:

• Законодательное регулирование вопросов организации государственной власти края и местного самоуправления;
• Установление границ судебных участков мировых судей в Пермском крае;
• Координация деятельности постоянной депутатской комиссии по предварительному рассмотрению кандидатур на должности мировых судей;
• Взаимодействие с Молодежным парламентом при Законодательном Собрании Пермского края;
• Работа с обращениями граждан, вопросами общественных объединений и религиозных организаций.

Комитет по бюджету, налогам и финансам

Ключевые функции:

• Подготовка и экспертиза законопроектов о бюджете края, налогах и сборах (региональных и местных);
• Контроль за исполнением бюджета Пермского края, эффективностью использования бюджетных средств;
• Рассмотрение отчетов о исполнении бюджета;
• Анализ социально-экономического развития территории в финансовом аспекте.

Пример недавней работы: на заседании комитета министр территориального развития [ФИО] доложила депутатам о региональной поддержке территорий Прикамья в сфере благоустройства.

Комитет по экономической политике, инновациям и предпринимательству

Сфера ответственности:

• Законодательное сопровождение экономического развития края, поддержки малого и среднего предпринимательства;
• Вопросы инвестиционной политики, инноваций и высоких технологий;
• Регулирование тарифов, цен, поддержки экспортной деятельности;
• Рассмотрение законопроектов о природопользовании, недрах, лесном и водном фонде в экономическом аспекте.

Актуальная инициатива: парламент направил в Государственную Думу законопроект, предусматривающий возможность строительства, реконструкции и эксплуатации автозаправочных станций в водоохранных зонах с учетом экологических требований.

Комитет по социальной политике

Приоритеты работы:

• Защита прав ветеранов, пенсионеров, инвалидов, семей с детьми;
• Законодательство в сфере здравоохранения, образования, культуры, спорта, молодежной политики;
• Вопросы труда, занятости и социальной защиты населения;
• Мониторинг реализации национальных проектов («Здравоохранение», «Образование», «Демография» и др.) на краевом уровне.

Комитет по аграрной политике, природным ресурсам и экологии

Основные задачи:

• Развитие агропромышленного комплекса, поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств и садоводческих товариществ;
• Законодательное регулирование земельных отношений, лесного и водного законодательства на региональном уровне;
• Экологическая безопасность, охрана окружающей среды, обращение с отходами;
• Контроль за рациональным использованием природных ресурсов края.

Недавняя инициатива: во внесен проект закона о перераспределении полномочий по земельному контролю между органами местного самоуправления и органами государственной власти региона для повышения эффективности охраны земель.

Депутатские комиссии и рабочие группы

Помимо постоянных комитетов, Законодательное Собрание образует постоянные и временные депутатские комиссии для решения специфических задач. Наиболее известна Постоянная депутатская комиссия по предварительному рассмотрению кандидатур на должности мировых судей (координируется Комитетом по госполитике). Также могут создаваться рабочие группы по подготовке конкретных законопроектов или расследованию отдельных вопросов (например, по вопросам благоустройства, транспортной инфраструктуре, поддержке участников СВО).

Взаимодействие с исполнительной властью и федеральным центром

Законодательное Собрание тесно взаимодействует с Губернатором Пермского края и Правительством края. Глава региона [ФИО] регулярно вносит на рассмотрение парламента законопроекты по актуальным вопросам регионального развития (например, поправки в действующие региональные законы для оптимизации управления).

На федеральном уровне представители края в Совете Федерации Федерального Собрания РФ (в т.ч. члены соответствующих комитетов Совета Федерации) продвигают законодательные инициативы, актуальные для Прикамья. Законодательное Собрание также поддерживает федеральные законопроекты, направленные на укрепление правопорядка и ответственности за неисполнение решений оперштабов.

Пленарные заседания и принятие решений

Главной формой работы парламента являются пленарные заседания. Решения принимаются в виде законов, постановлений и обращений. Законопроекты проходят обязательную процедуру трех чтений (в исключительных случаях — двух), включая экспертизу в профильных комитетах. Принятые законы подписываются Председателем Законодательного Собрания и направляются Губернатору для подписания и официального опубликования.

Комитетная система Законодательного Собрания Пермского края обеспечивает профессиональную проработку законопроектов во всех сферах жизни региона — от бюджетной политики и поддержки бизнеса до социальной защиты и экологии. Структура из пяти профильных комитетов позволяет качественно готовить нормативные правовые акты, отвечающие вызовам времени и интересам жителей Пермского края и Коми-Пермяцкого округа.