Ситуация, когда родственник (в данном случае — внук) числится без вести пропавшим в зоне проведения специальной военной операции (СВО), вызывает множество правовых вопросов. Одним из самых острых является вопрос: кому и в каком порядке выплачивается денежное довольствие военнослужащего, а также какие иные выплаты положены членам семьи. Ниже представлен подробный разбор правовых норм и алгоритм действий, актуальный для жителей Иркутской области и других регионов РФ.

Правовой статус «без вести пропавшего» и момент возникновения права на выплаты

Согласно Федеральному закону от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 17) и Федеральному закону от № 166-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащему, пропавшему без вести, продолжает начисляться до момента:

• признания его судом безвестно отсутствующим;
• объявления его судом умершим;
• возвращения в строй (обнаружения живым).

Важно: Начисление довольствия не прекращается с момента пропажи. Оно сохраняется по последней занимаемой должности, воинскому званию и с учетом выслуги лет. Приказом командира части (военной единицы) о признании военнослужащего без вести пропавшим (форма № 2 или С-Пропал) фиксируется юридический факт, с которого члены семьи получают право на получение этих средств.

Кому выплачивается денежное довольствие пропавшего без вести?

Это ключевой момент для вашей ситуации (бабушка спрашивает о внуке). Закон определяет круг лиц, имеющих право на получение довольствия в порядке очередности (п. 4 ст. 11 Закона № 166-ФЗ, Постановление Правительства РФ от № 37):

1. Супруг(а) военнослужащего.
2. Дети военнослужащего (в т.ч. усыновленные, пасынки/падчерицы, содержавшиеся на его иждивении).
3. Родители военнослужащего (в т.ч. усыновители, отчим/мачеха, содержавшие его).
4. Иные нетрудоспособные иждивенцы (братья, сестры, дедушки, бабушки, внуки), если они находились на полном иждивении у пропавшего без вести военнослужащего не менее года до дня его пропажи и не имеют иных лиц, обязанных их содержать.

• Отсутствии супруги, детей и родителей военнослужащего.
• Если бабушка официально находилась на иждивении у внука не менее года до пропажи (подтверждается справками, банковскими переводами, свидетельскими показаниями в суде).

Какие выплаты положены членам семьи пропавшего без вести?

Помимо ежемесячного денежного довольствия (по штатной должности + выслуга лет + надбавки), членам семьи положены разовые социальные выплаты:

• Единовременная социальная выплата в размере 158 000 рублей (индексируется ежегодно, на 2024–2026 гг. сумма может отличаться, уточняйте в Соцфонде РФ или военкомате). Выплачивается одному из членов семьи (обычно супругу или родителю) на основании заявления и приказа о признании пропавшим.
• Ежемесячная денежная компенсация (ЕДК) в связи с пропажей кормильца (для нетрудоспособных членов семьи) — назначается органами социальной защиты населения Иркутской области.
• Страховые выплаты по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (если оформлено).
• Региональные выплаты Иркутской области (материальная помощь, оплата ЖКХ, бесплатный проезд и др.), уточняйте в Министерстве социальной политики Иркутской области или МФЦ.

Пошаговый алгоритм действий для получения выплат (Инструкция)

Шаг 1. Получение официального документа (Приказа/Справки)

Необходимо добиться от воинской части (через военкомат по месту жительства или напрямую) приказа командира части о признании военнослужащего без вести пропавшим (форма № 2) или Справки С-Пропал. Без этого документа банк и Соцфонд не начнут выплаты.

Совет: Напишите официальное заявление командиру части (через военкомат Иркутской области) с просьбой выдать копию приказа или справку. Сохраните почтовый идентификатор/накладную.

Шаг 2. Сдача ДНК (генотипическая регистрация)

Это критически важный этап для будущей идентификации. Обратитесь в военкомат Иркутской области или в отделение ГУ МВД по Иркутской области для сдачи биологических материалов (ДНК) близкими родственниками (мать, отец, дети, супруг(а)). Бабушка также может сдать ДНК для подтверждения родственных связей.

Шаг 3. Обращение в банк (получение довольствия)

Денежное довольствие начисляется на банковский счет пропавшего военнослужащего. Член семьи, имеющий право на получение (супруг, родитель), должен:

• Получить нотариальную доверенность от пропавшего (если была оформлена заранее) ИЛИ
• Обратиться в суд за признанием себя представителем интересов пропавшего без вести (ст. 45 ГК РФ) для получения доступа к счету.

После получения судебного решения (или при наличии доверенности) обращайтесь в банк-эмитент зарплатной карты с пакетом документов: паспорт, приказ о пропаже, решение суда/доверенность, свидетельство о родстве/браке.

Шаг 4. Оформление разовой выплаты (158 тыс. руб. и др.)

Заявление подается в Социальный фонд России (СФР) (ранее ПФР) по месту жительства заявителя или через Госуслуги/МФЦ. Необходимый пакет:

• Заявление установленного образца.
• Паспорт заявителя.
• Копия приказа о признании без вести пропавшим.
• Документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении внука, ваше свидетельство о рождении родителя внука, свидетельство о браке родителей и т.д.).
• Свидетельство о заключении брака (если заявитель — супруг(а)).
• Справка о составе семьи (формы 9/3), для подтверждения иждивенчества, если требуется.

Шаг 5. Обращение в органы соцзащиты Иркутской области (ЕДК, меры поддержки)

Подайте документы в Министерство социальной политики Иркутской области или МФЦ для назначения ежемесячной компенсации и региональных мер поддержки (подарочные к праздникам, оплата ЖКХ, санаторно-курортное лечение и т.д.).

Частые ошибки и риски

• Ожидание «смертьного уведомления»: Не ждите признака смерти. Выплаты довольствия идут прямо сейчас, со дня пропажи/приказа. Просроченные суммы подлежат выплате за весь период.
• Отсутствие доступа к счету: Без доверенности или судебного решения о представительстве банк законно откажет в выдаче денег. Не теряйте время, идите в суд по месту нахождения банка или воинской части.
• Игнорирование ДНК: Без ДНК невозможно будет идентифицировать останки в будущем и оформить пособие по потере кормильца (если пропавший будет признан погибшим).
• Самостоятельное обращение в банк без полномочий: Это бесполезно. Банки строго соблюдают банковскую тайну и ст. 857 ГК РФ (порядок расчетов по счетам умерших/пропавших клиентов).

Резюме юриста по вашему вопросу

«Здравствуйте. Денежное довольствие Вашего внука, числящегося без вести пропавшим, начисляется в полном объеме по последней должности и званию. Получать его имеют право в первую очередь: жена (супруга), дети, родители (ваши дети). Бабушка (Вы) имеет право на получение довольствия ТОЛЬКО при отсутствии указанных лиц ИЛИ если Вы официально находились на его иждивении не менее года до пропажи (доказывается через суд).

Для начала выплат необходимо: 1) Получить приказ командира части (Справку С-Пропал) через военкомат Иркутской области. 2) Оформить представительство интересов пропавшего в суде (если нет доверенности). 3) С данным решением суда обратиться в банк за доступом к счету. 4) Подать документы в СФР на разовую выплату 158 тыс. руб. (получает один из членов семьи по очередности). 5) Обратиться в соцзащиту области за ЕДК и региональными мерами поддержки. Рекомендую срочно сдать ДНК в военкомате/МВД. Обратитесь к военному юристу для подготовки иска о представительстве».

Полезные контакты в Иркутской области

• Военкомат по Иркутской области: г. Иркутск, ул. ### / ул. ### Жукова (уточняйте актуальный адрес на сайте minoborony.ru).
• Министерство социальной политики Иркутской области: г. Иркутск, ул. ### Маркса, 14 (портал minsoс.irk.ru).
• Управление СФР по Иркутской области: г. Иркутск, ул. ###, 14 (личный кабинет на Госуслугах).
• Уполномоченный по правам человека в Иркутской области: для помощи во взаимодействии с ведомствами.
• Горячая линия Минобороны РФ по вопросам СВО: ### (круглосуточно).

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является правовым консультированием. Законодательство может меняться. Для защиты конкретных прав и интересов рекомендуется обратиться к квалифицированному адвокату или военному юристу для изучения документов вашего случая. Персональные данные в статье обобщены/скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности.