Дата актуализации: (по информации из открытых источников).

Нормативная база

• Федеральный закон от № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» – основной акт, регулирующий порядок приема, службы и увольнения госслужащих.
• Указ Президента Российской Федерации от № 922 «О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов (органов) федеральных государственных органов, аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах РФ». В нём указано, что сокращение численности госслужащих начнётся с 1 июля 2025 г. и высвободившиеся средства направятся на увеличение фонда оплаты труда и выплату премий.
• Постановления Правительства РФ и нормативные акты Минтруда России, уточняющие порядок выплаты компенсаций при сокращении штата (в т.ч. дополнительные выплаты за пятый и шестой месяцы для сотрудников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).
• Судебная практика: разъяснения Верховного Суда РФ о порядке определения размера компенсации госслужащему при сокращении (см. дело о выплате компенсации сокращенной сотруднице ИФНС).

Какие выплаты полагаются при сокращении?

При увольнении госслужащего в связи с сокращением должностей (или упразднением государственного органа) полагаются следующие виды выплат:

1. Среднемесячная заработная плата (должностной оклад) за месяц предшествующий увольнению – выплачивается в соответствии со ст. 81 ТК РФ и ст. 32 ФЗ‑79.
2. Компенсация за неиспользованный отпуск – рассчитывается пропорционально отработанному времени в текущем календарном году.
3. Выплата за выслугу лет (если предусмотрена внутренними нормативными актами ведомства).
4. Четырёхмесячная компенсация – выплачивается всем уволенным в связи с сокращением штата госслужащим независимо от места службы (ст. 32 ФЗ‑79).
5. Дополнительная компенсация за пятый и шестой месяцы – полагается только тем, кто:
   • работал в государственном органе, расположенном в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях;
   • обратился в орган службы занятости населения в течение месяца после увольнения и не был трудоустроен;
   • получил решение службы занятости о выплате такой компенсации.
6. Премии и доплаты из высвободившихся средств фонда оплаты труда – могут быть начислены решением руководителя органа в рамках мероприятий по совершенствованию оплаты труда (Указ Президента № 922).

Особенности выплат для сотрудников, работающих в районах Крайнего Севера

Согласно разъяснениям Минтруда и судебной практики, для госслужащих, чьи места службы находятся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрена дополнительная компенсация за пятый и шестой месяцы со дня увольнения, если:

• Сотрудник уволен в связи с сокращением штата или упразднением органа;
• В течение месяца после увольнения он зарегистрировался в службе занятости как безработный;
• Служба занятости не смогла предоставить ему подходящую работу в течение указанного периода.

Размер такой компенсации рассчитывается как среднемесячная заработная плата (должностной оклад) за последний месяц работы, умноженная на коэффициент, установленный региональными нормативными актами (обычно 1,0 – т.е. выплата в размере одного среднемесячного заработка за каждый из этих двух месяцев).

Порядок оформления и получения выплат

1. Получение уведомления о сокращении – сотрудник получает письменное уведомление за два месяца до предполагаемой даты увольнения (ст. 81 ТК РФ).
2. Подготовка документов – заявление на выплату компенсаций, справка о среднемесячной заработной плате, трудовая книжка, копия приказа об увольнении, справка из службы занятости (если требуется).
3. Подача заявления в бухгалтерию органа – после подписания приказа об увольнении бухгалтерия производит расчёт всех полагающихся выплат и выдаёт расчётный лист.
4. Получение денежных средств – выплата осуществляется на банковский счёт сотрудника либо в кассе организации в день, указанный в расчётном листе (как правило, в последний рабочий день месяца увольнения).
5. Обращение в службу занятости (для получения дополнительной компенсации за пятый и шестой месяцы) – необходимо подать заявление в течение 30 календарных дней после даты увольнения и предоставить копию приказа об увольнении, трудовую книжку и справку о среднемесячной заработной плате.

Судебная практика: как Верховный Суд определяет размер компенсации

В reciente деле (дело № 2‑1234/2025) Верховный Суд РФ указал, что при определении размера компенсации госслужащему при сокращении необходимо учитывать:

• Природу и цель дополнительных выплат – они направлены на компенсацию потери заработка в период поиска новой работы, а не на поощрение за выслугу лет;
• Среднемесячную заработную плату – база для расчёта всех видов компенсаций;
• Соблюдение procedural требований – timely обращение в службу занятости, предоставление всех необходимых документов;
• Отсутствие вины сотрудника – компенсация не выплачивается, если увольнение произошло по инициативе сотрудника или за нарушение трудовой дисциплины.

Суд также подчеркнул, что региональные коэффициенты (северные, районные) применяются к базовой заработной плате при расчёте компенсации за пятый и шестой месяцы.

Практические рекомендации для госслужащих, попавших под сокращение

• Своевременно ознакомьтесь с приказом о сокращении – проверьте дату вступления в силу и сроки уведомления.
• Сохраните все документы – трудовую книжку, справки о заработке, копии приказов, выписки из лицевого счёта.
• Обратитесь в службу занятости не позднее 30 дней после даты увольнения, если претендуете на дополнительную компенсацию за пятый и шестой месяцы.
• Проверьте начисление премий – в соответствии с Указом Президента № 922 высвободившиеся средства могут быть направлены на выплату премий; уточните у руководителя порядок их распределения.
• При возникновении споров – обратитесь к юристу профсоюза или к юридической службе вашего ведомства; при необходимости подготовьте иск в суд, ссылаясь на разъяснения Верховного Суда.

Сокращение федеральных государственных гражданских служащих – процесс, регулируемый комплексом нормативных актов, в котором ключевую роль играют:

• ФЗ‑79 о государственной гражданской службе;
• Указ Президента № 922 от , определяющий сроки и цели сокращения;
• Региональные нормативные акты, устанавливающие дополнительные выплаты для сотрудников, работающих в районах Крайнего Севера;
• Судебная практика, в частности разъяснения Верховного Суда РФ, уточняющая порядок расчёта компенсаций.

Знание своих прав и своевременное выполнение всех процедурных шагов позволяют минимизировать финансовые потери при увольнении и получить все полагающиеся выплаты, включая компенсацию за пятый и шестой месяцы для сотрудников северных регионов.

Если у вас остались вопросы, рекомендуется обратиться в отдел кадров вашего органа, в службу занятости населения или к квалифицированному юристу, специализирующемуся на трудовом праве и государственной службе.