Кампания 2015 года стала важным этапом в формировании местной системы власти Красноярска․ В единый день голосования 13 сентября 2015 года жители города выбирали состав Красноярского городского Совета депутатов VI созыва․ Данные выборы прошли по смешанной избирательной системе и стали первым серьезным политическим тестом для городской администрации после назначения главы города в 2014 году․
Избирательная система и правовое поле
Выборы проводились в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Уставом города Красноярска․ Ключевой особенностью стал переход на смешанную избирательную систему:
- 22 мандата распределялись в одномандатных избирательных округах (по одному депутату от округа);
- 22 мандата распределялись между избирательными объединениями (партиями) по партийным спискам в едином многомандатном округе;
Таким образом, общий численный состав Совета депутатов составлял 44 человека․ Порог прохождения в Совет по партийным спискам устанавливался на уровне 5% от числа избирателей, принявших участие в голосовании․
Участвующие политические силы
В избирательной кампании приняли участие зарегистрированные на федеральном уровне политические партии, имеющие право выдвигать кандидатов без сбора подписей избирателей, а также партии, прошедшие процедуру сбора подписей в поддержку своих списков и кандидатов․
Основные участники гонки:
- Партия «Единая Россия» — выдвинула полный список на 44 кандидата и кандидатов во все одномандатные округа․
- КПРФ — традиционно сильный игрок в краевом центре, выдвинула список и кандидатов в округах․
- ЛДПР — участвовала со своими списками и одномандатниками․
- Партия «Справедливая Россия», выдвинула кандидатов․
- Партия «Коммунисты России» — приняла участие в кампании․
- Другие партии (например, «Яблоко», «Партия роста», «Зеленые» и др․) — в зависимости от прохождения регистрации․
Также в одномандатных округах баллотировались самовыдвиженцы, собравшие необходимые подписи в поддержку своей кандидатуры․
Ход предвыборной кампании
Предвыборная агитация началась официально после регистрации кандидатов и списков․ Основные темы, поднятые участниками кампании:
- Благоустройство и дворовая реформа: вопросы уборки снега, ремонта дорог, освещения, детских площадок․
- Транспортная проблема: маршрутная сеть, тарифы на проезд, строительство мостов и развязок․
- ЖКХ и тарифы: качество коммунальных услуг, капитальный ремонт многоквартирных домов․
- Экология: проблема «черного неба», вывоз мусора, состояние рек Енисей и Мана․
- Поддержка социально уязвимых слоев: ветераны, пенсионеры, многодетные семьи․
Активная фаза кампании пришлась на летне-осенний период; Кандидаты проводили встречи с избирателями, участвовали в публичных дебатах на площадках местных СМИ, размещали агитационные материалы на специально отведенных стендах․
День голосования и явка
Голосование прошло 13 сентября 2015 года с 08:00 до 20:00 местного времени․ На территории города функционировали сотни участковых избирательных комиссий (УИК)․ Для обеспечения прозрачности процесса на участках работали наблюдатели от кандидатов, партий и общественных организаций; велось видеонаблюдение․
Явка избирателей составила исторически низкий показатель для краевого центра — около 15–17% (точные цифры уточнялись ЦИК РФ и ТИК города по итогам обработки протоколов)․ Низкая явка стала предметом обсуждения политологов и общественников, которые связывали её с избирательной апатией, недоверием к институту представительной власти и погодными условиями․
Распределение мандатов по партийным спискам
По итогам подсчета голосов в едином округе за списки партий, преодолевших 5% барьер, мандаты были распределены пропорционально полученным голосам (методом Хейра или дрёбей)․ Основную долю мандатов по спискам получила партия «Единая Россия»․ Остальные мандаты по спискам распределились между КПРФ, ЛДПР и, возможно, «Справедливой Россией» (в зависимости от итогового процента)․
Результаты в одномандатных округах
В 22 одномандатных округах победу одержали кандидаты, набравшие относительное большинство голосов; Абсолютное большинство округов выиграли кандидаты от партии «Единая Россия» (включая самовыдвиженцев, поддержанных этой партией)․ Несколько мандатов могли получить представители КПРФ, ЛДПР или независимые кандидаты с сильной локальной репутацией․
Состав Депутатского корпуса
В результате сформировался Совет депутатов, где фракция «Единой России» получила конституционное большинство (более 2/3 мандатов), что позволяло ей без коалиций принимать ключевые решения по бюджету, налогам, утверждению главы администрации и структуре управления городом․ Оппозиционные фракции (КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия») сформировали меньшинство, выполнявшую функции контроля и альтернативных инициатив․
Ключевые решения VI созыва (2015–2020)
Депутаты, избранные в 2015 году, работали на протяжении пяти лет․ Среди значимых решений, принятых данным составом:
- Утверждение главы администрации города: депутаты одобрили кандидатуру, представленную конкурсной комиссией (в 2015/2016 и последующие годы)․
- Принятие бюджетов города на 2016–2020 годы, включая антикризисные меры в условиях экономической турбулентности 2015–2016 гг․
- Программа реновации аварийного жилья: активная фаза сноса аварийных домов и переселения жителей․
- Развитие инфраструктуры: строительство новых школ, садов, поликлиник (в рамках нацпроектов и краевых программ), ремонт проезжей части по программе «Безопасные качественные дороги»․
- Реформа ЖКХ: переход на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, внедрение ИПУ (индивидуальных приборов учета)․
- Поддержка молодежной политики и волонтерства: создание молодежных центров, грантовые конкурсы․
Особенности работы депутатского корпуса
Работа Совета VI созыва строилась на фракционной основе․ Создавались постоянные комиссии по ключевым направлениям: бюджету и налогам, земельным отношениям и строительству, социальной политике, правилам и депутатской этике, экологии и природопользованию․
Депутаты осуществляли свои полномочия на постоянной (председатель Совета, его заместители) и непостоянной основе․ Важным инструментом работы с избирателями стали приемные депутатов, открываемые в избирательных округах, а также практика «прямых линий» и полевых заседаний комиссий в районах города․
Значение выборов 2015 года для города
Выборы 2015 года закрепили доминирующую позицию правящей партии в городском парламенте на ближайшие пять лет․ Это обеспечило законодательную поддержку курсу городской администрации по реализации крупных инвестиционных проектов (подготовка к 29-й Зимней Универсиаде 2019 года в Красноярске стала одним из главных драйверов развития инфраструктуры в этот период)․
Низкая явка при этом сигнализировала о необходимости поиска новых форм взаимодействия власти с обществом, повышения доверия к муниципальным институтам и вовлечения граждан в управление городом на уровне ТОС (территориальных общественных самоуправлений) и общественных советов․
Примечание: В статье использованы обобщенные данные о ходе и итогах выборов 2015 года․ Конкретные фамилии депутатов, адреса приемных и контактные телефоны не приводятся в соответствии с требованиями по защите персональных данных․ Для получения актуального реестра депутатов VI созыва рекомендуется обратиться к официальному сайту Администрации города Красноярска или Красноярского городского Совета депутатов․