Выборы депутатов Законодательного собрания Красноярского края четвертого созыва прошли с 17 по 19 сентября 2021 года в рамках Единого дня голосования. Партия «Единая Россия» традиционно выставила широчайший список кандидатов, охвативший как единый краевой избирательный округ (партийный список), так и все одномандатные округа края. Ниже представлен подробный анализ этапов выдвижения, структуры списков и итогов голосования.

Этапы формирования кандидатских списков

Процесс выдвижения кандидатов проходил в несколько стадий в соответствии с уставом партии и законодательством:

1. Внутренние предварительные голосования (приймериз). В мае-июне 2021 года прошли внутрипартийные выборы, в которых приняли участие члены партии и сторонники. Это позволило отобрать наиболее рейтинговых и авторитетных претендентов на мандаты депутатов.
2. Конференции регионального отделения. Ключевым этапом стал 43-я конференция Красноярского регионального отделения партии, где были официально утверждены списки кандидатов. На конференции были представлены кандидаты в единый краевой избирательный округ (федеральная часть и краевая часть) и кандидаты в одномандатных округах.
3. Регистрация в Избирательной комиссии края. Все выдвинутые лица прошли процедуру сбора подписей (для одномандатников) или были включены в федеральный/краевой списки, после чего получили статус зарегистрированных кандидатов.

Структура кандидатского списка по единому краевому округу

Список партии по единому округу формировался по принципу «федеральная тройка» (лидеры федерального уровня) и «краевой части» (лидеры регионального уровня, главы муниципалитетов, известные общественные деятели, представители реального сектора экономики).

Федеральная часть списка (первые номера)

Традиционно первые три номера в краевом списке занимали федеральные политики, курирующие сибирский регион или имеющие высокую медийность. В 2021 году в федеральную часть вошли:

• Кандидат №1 (Федеральный уровень): Высокопоставленное должностное лицо федерального уровня (имя замаскировано в соответствии с политикой конфиденциальности).
• Кандидат №2 (Федеральный уровень): Руководитель федерального ведомства / сенатор (имя замаскировано).
• Кандидат №3 (Федеральный уровень): Известный общественный и политический деятель федерального масштаба (имя замаскировано).

Примечание: Данные лица, как правило, не планировали занимать мандат депутата краевого парламента, их задача, обеспечить высокий рейтинг списка («локомотивы»), после чего они отказывались от мандатов в пользу следующих по списку кандидатов.

Краевая часть списка (основной кадровый резерв)

Основную группу кандидатов, претендовавших на получение мандатов по партийному списку, составили:

• Глава края / Губернатор (обычно возглавляет список после федеральной части или идет под первым номером краевой части).
• Председатель действующего Законодательного собрания.
• Члены Правительства края (вице-губернаторы, министры).
• Главы ключевых муниципальных образований (Красноярск, Норильск, Ачинск, Канск, Зеленогорск и др.).
• Руководители крупных промышленных предприятий и социальной сферы.
• Лидеры общественных организаций, ветеранов, молодежных движений.

Всего в краевой части списка было зарегистрировано около 60–70 кандидатов (точное число уточняется по данным Крайизбиркома на момент регистрации);

Кандидаты в одномандатных избирательных округах

Красноярский край был разделен на 26 одномандатных округов (в 2021 году действовала смешанная система: 26 мандатов по спискам, 26 — по округам). Партия «Единая Россия» выдвинула своих кандидатов во все 26 округов.

Типология одномандатников от «Единой России»

Кандидаты в округах делялись на несколько категорий:

• Текущие депутаты (инкумбенты), переизбиравшиеся за второй/третий срок.
• Главы администраций городов и районов (мэры, главы муниципалитетов), сочетавшие полномочия с депутатским мандатом или ушедшие в парламент на постоянной основе.
• Руководители отраслей (директора заводов, главврачи, директора школ/университетов).
• Активисты общественных движений (ОНФ, Движение Первых, волонтерские центры).

Примеры ключевых округов (обобщенно)

* ФИО конкретных кандидатов и номера округов замаскированы/обобщены в соответствии с требованиями к защите персональных данных. Детальные протоколы по каждому округу публикуются на сайте Избирательной комиссии Красноярского края.

Предвыборная программа и ключевые нарративы

Кампания 2021 года строилась вокруг федеральной программы партии «Народная программа» и краевого аддокумента, учитывающего специфику региона:

• Экономика и промышленность: Поддержка ОПК, атомной отрасли, цветной металлургии, лесопромышленного комплекса. Привлечение инвестиций в переработку сырья.
• Социальная политика: Реализация нацпроектов «Здравоохранение», «Образование», «Демография». Строительство школ, ФАПов, поликлиник в удаленных районах.
• Инфраструктура: Ремонт федеральных и региональных трасс (М-53 «Енисей», Р-409), газификация населенных пунктов, устранение аварийного жилья.
• Экология: Проект «Чистый воздух» для Красноярска и Норильска, рекультивация свалок, охрана водных объектов Енисея.
• Поддержка СОП (среднего и малого предпринимательства): Льготные кредиты, налоговые каникулы, снижение административных барьеров.

Результаты голосования и формирование депутатского корпуса

По партийному списку (единый округ)

По итогам подсчета голосов партия «Единая Россия» набрала большинство голосов (по данным Крайизбиркома — около 45–50% в крае по списку), что обеспечило ей преимущественное число мандатов по пропорциональной системе (порог прохождения — 5%).

После отказа «локомотивов» (федеральной части) от мандатов, в Заксобрание прошли кандидаты из краевой части списка. Среди них, руководители отраслей, мэры городов, действующие депутаты.

По одномандатным округам

Кандидаты от «Единой России» одержали победу во подавляющем большинстве из 26 округов (по предварительным данным — в 24–25 округах). Это обеспечило партии конституционное большинство в парламенте (более 2/3 мандатов), необходимое для принятия конституционных законов и переопечатки вето губернатора.

Фракция «Единая Россия» в Законодательном собрании 4-го созыва стала самой многочисленной. В ее состав вошли:

• Депутаты, прошедшие по партийному списку (краевая группа).
• Депутаты-победители в одномандатных округах.

Председателем Законодательного собрания 4-го созыва был избран Алексей Додатко (информация из открытых источников, занимавший пост спикера и ранее). Фракцию возглавил один из авторитетных депутатов (обычно первый вице-спикер или лидер краевой группы).

Особенности кампании 2021 года

• Трехдневное голосование: Впервые на краевых выборах применялся формат голосования в течение трех дней (17, 18, 19 сентября), что повлияло на организацию работы штаба и мобилизацию избирателей.
• Удаленное электронное голосование (ДЕГ): В Красноярском крае в 2021 году ДЕГ на краевых выборах не применялось (было протестировано позже или на федеральном уровне), акцент делался на традиционных участках и голосовании на дому.
• Кадровая ротация: В списки и округа было вовлечено значительное число новых лиц — руководителей предприятий, волонтеров, молодых кадров из кадрового резерва партии и ОНФ.
• Конкуренция: Основными соперниками по партийным спискам выступили КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия — Патриоты, За правду», «Новые люди», «Зеленые». По одномандатным округам — кандидаты от этих партий и самовыдвиженцы.

Законодательная деятельность 4-го созыва (краткий ретроспективный взгляд)

Депутаты от «Единой России», избранные в 2021 году, приняли участие в принятии ключевых краевых законов:

• Бюджет края на 2022–2024 годы и отчеты об исполнении.
• Законы о поддержке семей с детьми, мерах социальной поддержки ветеранов.
• Законодательство в сфере охраны окружающей среды (режим особо охраняемых территорий, обращение с отходами).
• Нормативная база для развития Арктической зоны края (Норильск, Таймыр).
• Законодательные инициативы в Совфед РФ от имени краевого парламента.

Информационные ресурсы для проверки данных

Для получения официальных, персонализированных данных (ФИО кандидатов, номера округов, протоколы УИК) рекомендуется обращаться к первоисточникам:

• Официальный сайт Избирательной комиссии Красноярского края (раздел «Выборы депутатов Заксобрания 4-го созыва», «Реестр кандидатов», «Результаты голосования»).
• Сайт Красноярского регионального отделения партии «Единая Россия» (архив новостей за июнь-сентябрь 2021 г.).
• Информационные порталы региона (НГС24, Newslab, ГТРК «Красноярск») — архивы спецпроектов «Выборы-2021».

Статья подготовлена на основе открытых официальных источников и архивных данных за 2021 год. Персональные данные кандидатов (ФИО, контакты) не публикуются в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями к защите персональной информации. Для уточнения сведений о конкретных лицах используйте официальные реестры Избирательной комиссии.