Государственная пошлина – обязательный платёж, взимаемый при совершении определённых юридически значимых действий (подача искового заявления, обращение в нотариальную контору, регистрация прав и т.д.). В случае, если по ошибке уплачена излишняя сумма, либо основание для уплаты отпало, законодательство РФ предусматривает возможность возврата или зачёта уплаченной пошлины. Ниже подробно рассмотрены нормативная база, основания, порядок действий и типичные ошибки при оформлении заявления.
Нормативная база
- Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) – статья 333.40 «Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины».
- Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) – статья 93 (возврат госпошлины при отказе от иска, изменении предмета или основания искового требования).
- Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) – статья 118 (аналогичные положения для арбитражных споров).
- Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ) – статья 219 (возврат пошлины в административных делах).
- Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, разъясняющие применение указанных норм.
Основания для возврата или зачёта госпошлины
Согласно ст. 333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату полностью или частично в следующих случаях:
- Уплата пошлины в большем размере, чем предусмотрено законом. Например, при ошибочном указании цены иска или неправильном расчёте пошлины;
- Отказ от совершения юридически значимого действия. Это может быть отказ от подачи искового заявления, от нотариального действия, от регистрации права и т.п., если пошлина уже уплачена.
- Изменение предмета или основания искового требования, влекущее уменьшение суммы подлежащей уплате пошлины. В этом случае излишне уплаченная часть подлежит зачёту в счёт будущих платежей или возврату.
- Отмена судебного акта, послужившего основанием для уплаты пошлины. Если суд отменил решение, на основании которого была уплачена пошлина, плательщик вправе требовать её возврата.
- Иные основания, предусмотренные отдельными федеральными законами. Например, льготы для отдельных категорий граждан (инвалиды, ветераны и т.д.).
Порядок подачи заявления о возврате/зачёте
Кто может подать заявление?
Заявление подаёт лицо, уплатившее государственную пошлину (плательщик) либо его законный представитель.
Куда подавать?
- В орган, получивший пошлину (суд, нотариальная контора, орган регистрации прав, налоговый орган – в зависимости от того, куда была уплачена пошлина).
- Если пошлина уплачена в бюджет через налоговый орган, заявление подаётся в соответствующее отделение ФНС России.
Сроки подачи
Согласно п. 3 ст. 333.40 НК РФ, заявление о возврате излишне уплаченной суммы госпошлины может быть подано в течение трёх лет со дня уплаты указанной суммы. Если основанием для возврата является судебный акт, срок исчисляется с даты вступления этого акта в законную силу.
Необходимые документы
- Заявление о возврате (зачёте) государственной пошлины (образец см. ниже).
- Копия документа, подтверждающего уплату пошлины (платежное поручение, квитанция с отметкой банка, чек).
- Документ, являющийся основанием для возврата:
- решение суда об отказе от иска, изменении предмета или основания требования;
- справка нотариуса об отражении нотариального действия;
- выписка из ЕГРН об отказе от регистрации права;
- иные акты, подтверждающие факт отсутствия основания для уплаты пошлины.
- При подаче через представителя – доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия.
Форма заявления
Заявление составляется в свободной форме, но должно содержать следующие реквизиты:
- Наименование органа, в которое подаётся заявление (например, «Арбитражный суд города Москвы»).
- ФИО (или наименование организации) плательщика, его адрес, ИНН/КПП (для юр. лиц).
- Наименование и реквизиты платежного документа (номер, дата, сумма, код бюджетной классификации).
- Основание для возврата/зачёта (ссылка на нормативный акт, судебное решение и т.д.).
- Размер суммы, подлежащей возврату или зачёту.
- Реквизиты банковского счёта для зачисления средств (если требуется возврат на счёт).
- Перечень прилагаемых документов;
- Дата и подпись заявителя.
Пример заполнения заявления о возврате государственной пошлины
В Арбитражный суд города Москвы От: Иванов Иван Иванович Адрес: 123456, г. Москва, ул. ###, д. 10, кв. 5 ИНН: ### КПП: ### Заявление о возврате излишне уплаченной государственной пошлины Я, Иванов Иван Иванович, уплатил государственную пошлину за подачу искового заявления в Арбитражный суд города Москвы в размере 4 000 рублей (платежное поручение № 123456 от , КБК 182 1 05 00110 01 1000 110). Основание для возврата: Арбитражный суд города Москвы вынес определение об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с неподведомственностью спора данному суду (определение № А40-12345/2026). В связи с отказом от подачи иска, основание для уплаты госпошлины отпало. Прошу вернуть излишне уплаченную сумму государственной пошлины в размере 4 000 рублей на расчётный счёт: Банк: ПАО «Сбербанк» Р/с: 40###0012345 Кор/сч: 30101###0225 БИК: 044525225 Прилагаю: Копию платежного поручения № 123456 от . Копию определения Арбитражного суда города Москвы от № А40-12345/2026. Доверенность на представителя (если подаёт представитель). Подпись: _____________ /Иванов И.И./
Особенности возврата при отказе от иска
Согласно ст. 93 ГПК РФ (и аналогичным положениям АПК РФ и КАС РФ), если истец отказывается от искового заявления полностью или частично, суд обязан вынести определение об оставлении заявления без рассмотрения (или о частичном удовлетворении). В этом случае:
- Если иск отозван полностью – уплаченная пошлина подлежит возврату в полном размере.
- Если иск отозван частично (например, уменьшена сумма требований) – возврату подлежит часть пошлины, пропорциональная уменьшению суммы исковых требований.
- Заявление о возврате подаётся в тот же суд, где было подано первоначальное исковое заявление.
Зачёт вместо возврата
В некоторых случаях более удобно зачесть излишне уплаченную сумму в счёт будущих платежей государственной пошлины (например, при планировании подачи нового иска в тот же суд). Для этого в заявлении указывается просьба о зачёте, а не о возврате. Орган, получивший заявление, делает соответствующую запись в своём учёте и при последующей уплате пошлины уменьшает её на сумму зачёта.
Возмещение расходов по оплате госпошлины
Если сторона, в пользу которой решён суд, понёс расходы на оплату государственной пошлины, она вправе потребовать возмещения этих расходов от проигравшей стороны в рамках судебных издержек (ст. 100 ГПК РФ, ст. 110 АПК РФ). Для этого в исковом заявлении указывается требование о возмещении государственной пошлины, прилагаются копии платёжных документов и судебное решение, подтверждающее право на возмещение.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Можно ли вернуть пошлину, если я просто передумал подавать иск, но ещё не подал заявление в суд?
- Да. Отказ от совершения юридически значимого действия (подачи искового заявления) является основанием для возврата уплаченной пошлины. Необходимо подать заявление в орган, получивший пошлину (например, в налоговый орган, если пошлина уплачена через банк).
- Судил я в арбитражном суде, но решение было отменено апелляцией. Когда я могу вернуть пошлину?
- Срок начинает течь с даты вступления в законную силу апелляционного определения, отменяющего решение первого суда. Заявление можно подать в течение трёх лет с этой даты.
- Нужно ли нотариально заверять заявление о возврате?
- Нет. Заявление подаётся в простой письменной форме. Нотариальное заверение требуется только для доверенности представителя, если заявление подаёт не сам плательщик.
- Можно ли вернуть пошлину, уплаченную через онлайн-сервис банка?
- Да. В качестве подтверждения уплаты достаточно выписки из банковского счёта или электронной квитанции с отметкой банка о проведении платежа.
Возврат или зачёт государственной пошлины – законное право плательщика, основанное на чётких нормах налогового и процессуального законодательства. Для успешного оформления необходимо:
- установить точное основание для возврата (ошибка в расчёте, отказ от действия, отмена судебного акта и т.д.);
- соблюсти трёхгодичный срок подачи заявления;
- подготовить полный пакет документов, подтверждающих факт уплаты и основание для возврата;
- составить заявление в соответствии с требуемыми реквизитами и направить его в компетентный орган.
Соблюдение этих шагов позволит избежать отказа и обеспечит своевременное возвращение излишне уплаченных средств в бюджет или на счёт плательщика.
Статья подготовлена на основе актуального законодательства РФ (НК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ) и судебной практики на 2026 год.