Вопрос правильного отражения расходов на проездные билеты в бюджетном учете (по Классификации расходов бюджетов, КОСГУ) и по Видам расходов (КВР) является одним из самых частых у казначейских учреждений. Ошибка в коде может привести к замечаниям со стороны казначейства и аудиторов. В данной статье подробно разбираем основные ситуации, нормативную базу и актуальные коды на 2024–2026 годы.

Нормативная база

Основными документами, регулирующими применение КОСГУ и КВР, являются:

• Приказ Минфина России от № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации расходов бюджетов Российской Федерации…» (действует с 2024 года, актуален на 2025–2026 гг.).
• Приказ Минфина России от № 82н «Об утверждении Порядка применения классификации видов расходов…».
• Трудовой кодекс РФ (ст. 168.1) — обязанность работодателя возмещать расходы на проезд работникам разъездного характера.
• Письма Минфина России (например, от № 02-05-10/54166) и разъяснения КонсультантПлюс / Аскон.

Два принципиально разных сценария

Выбор кодов КОСГУ и КВР зависит от того, кто покупает билет и каков статус поездки.

Сценарий А: Учреждение самостоятельно покупает билеты (Закупка)

Если казначейское учреждение оформляет закупку транспортных услуг (через ЕИС, котировки или иным способом) и оплачивает их из бюджета напрямую поставщику (перевозчику/агентству).

• КОСГУ (подстатья): 222 «Транспортные услуги» (п. 10.2.2 Приказа № 209н).
• КВР (вид расходов): 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» (п. 53.2.4.4 Приказа № 82н).
• Основание: Договор/контракт, заказ, счет на оплату, УПД/акты приема-передачи.

Применяется для: сотрудников, совмещающих работу с учебой (если учреждение покупает само); сотрудников разъездного характера (если учреждение централизованно закупает проездные/абонементы).

Сценарий Б: Возмещение расходов сотруднику (Компенсация/Субсидия)

Сотрудник покупает билет за свой счет, предоставляет авансовый отчет с чеками/билетами, учреждение возвращает деньги. Здесь кодирование зависит от причины поездки.

Работники разъездного характера (ежедневные поездки на работу/между объектами)

Сотрудники, чья работа по трудовому договору/коллективному договору носит разъездной характер (водители курьеров, инспекторы, соцработники на участках и т.д.), не оформляемые в командировку;

• КОСГУ (подстатья): 222 «Транспортные услуги».
• КВР: Обычно 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» (так как по сути учреждение закупает услугу у перевозчика через подотчетное лицо).
• Важно: В табеле учет рабочего времени эти дни отмечаются как рабочие (код «Я» или «Р»), приказ о командировке не издается.

Командировочные поездки (в т.ч. водителей, возвращающихся с рейса)

Если поездка оформлена приказом о командировке (служебная записка, приказ, суточные, проезд).

• КВР: 112 «Расходы на оплату проезда в служебных командировках» (для проезда до места командировки и обратно).
• КОСГУ: Определяется по экономическому содержанию в рамках статьи 200 «Расходы на оплату труда и начисления на выплаты» (обычно подстатья 211 или 212 в увязке с КВР 112, в зависимости от вида выплаты — заработная плата или иные выплаты).
• Пример из практики (Аскон): Водитель отвез машину на ремонт в другой город, вернулся автобусом. Командировка не оформлялась, но дни — рабочие. Возмещение проезда автобусом — КВР 112 (как расходы на проезд, связанные с исполнением служебных обязанностей). Если бы выдавали деньги заранее, КВР 244.

Социальная поддержка бывших сотрудников (пенсионеров)

Если учреждение по коллективному договору/локальному нормативному акту возмещает проезд бывшим работникам (пенсионерам).

• КОСГУ (подстатья): 265 «Пособия по социальной помощи, выплачиваемые работодателями бывшим работникам в натуральной форме» (п. 10.6.5 Приказа № 209н).
• КВР: Соответствующий вид расходов на социальное обеспечение (обычно группа 300).

Сводная таблица кодов для быстрой ориентации

Ситуация	Кто платит перевозчику	КОСГУ (Подстатья)	КВР (Вид расходов)	Ключевой документ
Централизованная закупка билетов/абонементов для сотрудников (разъездные, учеба)	Учреждение	222 Транспортные услуги	244 Прочая закупка товаров, работ, услуг	Договор, УПД, Акт
Возмещение проезда сотруднику разъездного характера (авансовый отчет)	Сотрудник (за счет подотчетной суммы или постфактум)	222 Транспортные услуги	244 Прочая закупка товаров, работ, услуг	Авансовый отчет, билеты, справка о разъездном характере
Проезд в служебной командировке (туда/обратно)	Сотрудник (компенсация) или Учреждение	В рамках ст. 200 (п. 211/212)	112 Расходы на оплату проезда в служебных командировках	Приказ о командировке, авансовый отчет, билеты
Водитель вернулся с рейса на общ. транспорте (без приказа о командр., дни рабочие)	Сотрудник (компенсация)	В рамках ст. 200	112 (по разъяснению Аскон/Консультант)	Авансовый отчет, билеты, табель, служебная записка
Возмещение проезда бывшим сотрудникам (соц. поддержка)	Учреждение (компенсация)	265 Пособия по соц. помощи бывшим работникам	Группа 300 (Соц. обеспечение)	Коллективный договор, решение комиссии, авансовый отчет

Документальное оформление (Чек-лист для бухгалтера)

Независимо от кодов, пакет документов должен быть безупречным:

1. Локальный нормативный акт (ЛНА): Положение о возмещении расходов на проезд, Коллективный договор или Приказ о назначении выплат. В ЛНА должно быть прописано: кто имеет право (категории сотрудников), порядок подтверждения расходов, лимиты (если есть).
2. Для разъездных сотрудников: Трудовой договор с указанием разъездного характера работы ИЛИ доп. соглашение ИЛИ перечень должностей разъездного характера, утвержденный приказом.
3. Для командировок: Служебная записка → Приказ о командировке → Авансовый отчет (форма № 0504833) → Билеты/Посадочные талоны/Чеки (с реквизитами продавца, датой, маршрутом, суммой).
4. Для водителей (возврат с рейса): Маршрутный лист, Табель учета рабочего времени, Служебная записка/Объяснительная, Авансовый отчет, Билеты.

Типичные ошибки и риски

• Путаница КВР 244 и 112. Использование КВР 244 для командировочного проезда (надо 112) или КВР 112 для ежедневного проезда разъездного сотрудника (надо 244/КОСГУ 222).
• Отсутствие основания «разъездной характер». Возмещение проезда «до работы и домой» офисному сотруднику без оформления командировки — это доход в виде материальной выгоды (НДФЛ, страховые взносы) и расход не по назначению.
• КОСГУ 212 вместо 222 для разъездных. Раньше практиковали КОСГУ 212 «Прочие выплаты персоналу», но Минфин в Порядке № 209н (п. 10.2.2) четко привязал транспортные услуги к подстатье 222.
• Покупка билетов за наличные без чека. Недопустимо для отчетности по КОСГУ. Только фискальный чек/билет строгой отчетности/электронный билет с данными покупателя.

Актуальность на 2025–2026 годы

Приказ Минфина № 209н (в ред. от 2023 г.) вступил в силу с и применяется к финансовым планам на 2024, 2025, 2026 годы. Коды КОСГУ (222, 265, 211, 212) и КВР (244, 112) сохраняют свою нумерацию и трактовку. Следите за ежегодными приказами Минфина об утверждении таблиц соответствия КВР и КОСГУ для конкретного финансового года (обычно публикуются в декабре предшествующего года).

Правильный выбор кода КОСГУ для билетов — это не просто формальность, а отражение экономической сущности расхода.

• Закупаете услугу перевозки сами (договор с перевозчиком) → КОСГУ 222 / КВР 244.
• Возмещаете разъездному сотруднику (ежедневные поездки по работе) → КОСГУ 222 / КВР 244.
• Оплачиваете проезд в командировке (приказ есть) → КВР 112 / КОСГУ 211/212.
• Помогаете пенсионерам-бывшим сотрудникам → КОСГУ 265.

Всегда фиксируйте логику выбора кодов в Учетной политике учреждения и во внутренних методических рекомендациях по бухгалтерскому учету. Это лучшая защита при проверках казначейства и Счетной палаты.

---

Данная статья носит информационный характер. Для принятия решения в конкретной ситуации рекомендуется обратиться к актуальным версиям Приказов Минфина № 209н, № 82н и консультироваться с курирующим органом казначейства.