Исполнительное производство — это строго регламентированный процесс‚ в котором взаимодействие пристава-исполнителя с банками‚ регистрами‚ работодателями‚ налоговыми органами и другими структурами строится на основе официальных запросов. Грамотно составленный запрос — залог своевременного получения информации‚ наложения ареста на имущество или удержания денежных средств у должника.
В данной статье представлены основные виды запросов‚ применяемые в практике Федеральной службы судебных приставов (ФССП)‚ требования к их оформлению согласно 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Приказу Минюста России‚ а также типовые образцы с маскировкой персональных данных.
Нормативная база и общие требования к оформлению
Право пристава-исполнителя направлять запросы закреплено в ст. 12‚ 13‚ 39‚ 40‚ 69‚ 70 229-ФЗ. Согласно ст. 13 229-ФЗ‚ организации и должностные лица обязаны предоставить приставу необходимые сведения в течение установленных законом сроков (как правило‚ не позднее 5 рабочих дней со дня получения запроса‚ если иное не установлено законом).
Обязательные реквизиты запроса (ст. 13 229-ФЗ):
- Наименование органа исполнительного производства (территориальный орган ФССП).
- Фамилия‚ имя‚ отчество пристава-исполнителя‚ его контактный телефон‚ адрес электронной почты.
- Номер и дата возбуждения исполнительного производства (ИП).
- Фамилия‚ имя‚ отчество должника (и ИНН/СНИЛС/Дата рождения для идентификации).
- Суть запрашиваемой информации или действия (конкретный перечень сведений);
- Ссылка на нормативную правовую основу (статью 229-ФЗ).
- Срок исполнения запроса.
- Предупреждение об ответственности за несвоевременное исполнение (ст. 17.14 КоАП РФ).
- Подпись пристава-исполнителя с расшифровкой и печать органа ФССП.
> Важно: С 2023 года основным форматом взаимодействия является электронный обмен данными через АИС «Исполнительное производство» и шлюз СМЭВ. Бумажные запросы направляются в исключительных случаях или при отсутствии технической возможности у адресата.
Классификация основных видов запросов
- Поиск должника и его имущества: в МВД (миграционный учет)‚ Росреестр‚ ГИБДД‚ Госзаклад‚ налоговые органы‚ Пенсионный фонд (СФР).
- Начисление и перечисление денежных средств: работодателям (учреждениям)‚ банкам‚ казначействам‚ страховым компаниям.
- Ограничение прав и регистрационных действий: Росреестр (запрет регистрации)‚ ГИБДД (запрет регистрационных действий с ТС)‚ МВД (запрет выезда за границу).
- Оценка и реализация имущества: запрос к оценщикам‚ торгам (ЭТП)‚ органов местного самоуправления (об имуществе‚ пригодном для реализации).
- Процессуальные: судам (о предоставлении исполнительного листа‚ об установлении местонахождения должника)‚ нотариусам (о наследственных делах).
Образцы типовых запросов (с маскировкой персональных данных)
Ниже приведены формы запросов‚ используемые в текущей практике. Во всех образцах персональные данные заменены на условные обозначения в квадратных скобках.
Запрос в налоговый орган (ФНС) о счетах и доходах должника (ФЛ/ЮЛ)
Основание: ст. 39‚ 40‚ 69 229-ФЗ; ст. 86 НК РФ.
От: Пристава-исполнителя ОИСП [Наименование отдела] УФССП России по [Субъект РФ]
[ФИО пристава]‚ тел.: [Телефон]‚ e-mail: [Email]
ЗАПРОС
№ [Исходящий номер] от [Дата] г.
В исполнительном производстве № [Номер ИП] от [Дата возбуждения] г.‚
возбужденном на основании исполнительного документа № [Номер ИД] от [Дата ИД] г.‚
выданного [Наименование органа‚ выдавшего ИД]‚
взыскателю: [ФИО/Наименование взыскателя]‚ ИНН [ИНН взыскателя]
должник: [ФИО должника / Наименование юрлица]‚ ИНН [ИНН должника]‚ СНИЛС [СНИЛС]‚ Дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ]
На основании ч. 1 ст. 39‚ ч. 1 ст. 40‚ ст. 69 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»‚ п. 4 ст. 86 Налогового кодекса РФ‚
ПРОШУ:
Сообщить сведения о наличии у должника открытых счетов в кредитных организациях (номера счетов‚ наименование банка‚ БИК‚ остатки средств на счетах на дату получения запроса).
Предоставить сведения о движении денежных средств по счетам должника за последние [6/12] месяцев.
Сообщить сведения о доходах должника‚ полученных из источников в РФ‚ за [текущий/прошлый] налоговый период (форма 2-НДФЛ или аналогичная информация).
Сообщить сведения об имуществе должника‚ учтенном в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН)‚ транспортных средствах‚ акциях/долях в уставных капиталах.
Срок исполнения запроса: не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня получения (ч. 1 ст. 13 229-ФЗ).
Об ответственности за несвоевременное исполнение запроса предупрежден(а) (ст. 17.14 КоАП РФ).
Пристав-исполнитель /[Подпись]/ [ФИО пристава]
М.П.
Запрос в банк (кредитную организацию) об счетах и аресте средств
Основание: ст. 69‚ 70‚ 80 229-ФЗ. Направляется через систему БРС (Банковская роутинговая система) или СМЭВ.
АО/ПАО/ООО «[Наименование банка]»
БИК [БИК банка]
От: Пристава-исполнителя ОИСП [Наименование] УФССП России по [Субъект]
[ФИО пристава]‚ тел.: [Телефон]
ЗАПРОС-РЕШЕНИЕ
№ [Номер] от [Дата] г.
Исполнительное производство № [Номер ИП]
Должник: [ФИО / Наименование]‚ ИНН [ИНН]‚ КПП [КПП для юрлиц]
На основании ст. 69‚ 70‚ 80 229-ФЗ‚
РЕШИЛ И НАПРАВЛЯЮ ВАМ НА ИСПОЛНЕНИЕ:
Сообщить о наличии у должника банковских счетов (включая счета эскроу‚ номинальные‚ корреспондентские)‚ их номера‚ статус‚ валюту и остатки средств на момент получения настоящего запроса.
Наложить арест на все денежные средства должника на указанных счетах в сумме до [Сумма долга + % + ИП] руб. [Сумма прописью] для обеспечения исполнения исполнительного документа.
Запретить списание денежных средств с арестованных счетов‚ за исключением случаев‚ предусмотренных ст. 80 229-ФЗ (алименты‚ возмещение вреда жизни/здоровью‚ заработная плата в пределах субсист. минимума и т.д.).
Перечислить арестованные средства в счет погашения задолженности по реквизитам Казначейства: [Реквизиты ФК/УФК]‚ указав в назначении платежа: «Исп. пр. № [Номер ИП]‚ должник [ФИО]‚ ст. 80 229-ФЗ».
Сообщить о результатах исполнения настоящего решения в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его получения (ч. 4 ст. 70 229-ФЗ).
В случае отсутствия средств — сообщить об этом в установленный срок.
Пристав-исполнитель /[Подпись]/ [ФИО пристава]
М.П.
Запрос работодателю об удержании заработной платы (Приказ о удержании)
Основание: ст. 99–101 229-ФЗ. Направляется работодателю по месту работы должника.
[ФИО руководителя]
Адрес: [Юридический адрес организации]
От: Пристава-исполнителя ОИСП [Наименование] УФССП России по [Субъект]
[ФИО пристава]‚ тел.: [Телефон]
ПРИКАЗ О УДЕРЖАНИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
№ [Номер] от [Дата] г.
Исполнительное производство № [Номер ИП]
Должник: [ФИО должника]‚ ИНН [ИНН]‚ СНИЛС [СНИЛС]‚ Дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ]
Взыскатель: [ФИО/Наименование]‚ ИНН [ИНН]
На основании ст. 99‚ 100‚ 101 229-ФЗ‚
ПРИКАЗЫВАЮ:
Ежемесячно удерживать из заработной платы и иных доходов должника [Процент‚ напр. 50%] процентов (в рублях — не более [Сумма] руб. в месяц) до полного исполнения исполнительного документа.
Удержанные суммы перечислять в течение 3 (трех) рабочих дней со дня выплаты должнику заработной платы по реквизитам:
Получатель: [Реквизиты взыскателя или Казначейства]
ИНН/КПП: [ИНН/КПП]
Счет №: [Номер счета]
Банк: [Наименование банка]‚ БИК [БИК]
Назначение платежа: «Исп. пр. № [Номер ИП]‚ удержание зарплаты‚ должник [ФИО должника]».
Сообщить в ОИСП о принятии приказа к исполнении в течение 3 (трех) рабочих дней.
В случае увольнения должника‚ перевода на другую работу или прекращения выплат — уведомить пристава-исполнителя в течение 3 (трех) рабочих дней с указанием нового места работы (если известно) и суммы неудержанного долга.
Контрольные даты: Приказ действует до полного исполнения обязательств.
Пристав-исполнитель /[Подпись]/ [ФИО пристава]
М.П.
Запрос в Росреестр (МФЦ) о недвижимости и наложении запрета (обременения)
Основание: ст. 40‚ 81‚ 85 229-ФЗ. Взаимодействие через СМЭВ/АИС «ЕГРН».
От: Пристава-исполнителя ОИСП [Наименование] УФССП России по [Субъект]
[ФИО пристава]‚ тел.: [Телефон]
ЗАПРОС
№ [Номер] от [Дата] г.
Исполнительное производство № [Номер ИП]
Должник: [ФИО должника]‚ Дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ]‚ Место рождения [Место]‚ Паспорт [Серия/Номер/Кем выдан/Когда]‚ ИНН [ИНН]‚ СНИЛС [СНИЛС]
На основании ст. 40‚ 81‚ 85 229-ФЗ‚
ПРОШУ:
Предоставить сведения из ЕГРН об объектах недвижимости (земельные участки‚ жилые/нежилые помещения‚ строения‚ сооружения‚ машино-места)‚ принадлежащих должнику на праве собственности‚ оперативного управления или хозяйственного ведения (указать кадастровые номера‚ адреса‚ площадь‚ вид права‚ долю).
Внести запись в ЕГРН об ограничении (запрете) регистрации перехода прав (отчуждения‚ заложения‚ аренды и иных сделок) в отношении всего имущества должника‚ указанного в п. 1‚ на основании решения пристава-исполнителя № [Номер решения] от [Дата решения] (приложено в электронном виде / копия).
Сообщить о наличии обременений (залог‚ арест‚ аренда‚ сервитуты) на указанном имуществе.
Предоставить выписки из ЕГРН на указанные объекты (в электронном виде с ЭП).
Срок предоставления сведений — 5 рабочих дней (ч. 1 ст. 13 229-ФЗ)‚ внесение записи об ограничении, в день обращения (ч. 4 ст. 85 229-ФЗ).
Пристав-исполнитель /[Подпись]/ [ФИО пристава]
М.П.
Запрос в ГИБДД МВД России о транспортных средствах и запрете регистрационных действий
От: Пристава-исполнителя ОИСП [Наименование] УФССП России по [Субъект]
[ФИО пристава]‚ тел.: [Телефон]
ЗАПРОС
№ [Номер] от [Дата] г.
Исполнительное производство № [Номер ИП]
Должник: [ФИО должника]‚ Дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ]‚ Паспорт [Серия/Номер]‚ ИНН [ИНН]
На основании ст. 40‚ 85 229-ФЗ‚
ПРОШУ:
Сообщить сведения о транспортных средствах (ТС)‚ зарегистрированных на должника (марка‚ модель‚ год выпуска‚ VIN‚ номер кузова/шасси‚ гос. знак‚ категория прав).
Внести сведения в базу данных ГИБДД о запрете регистрационных действий со всеми ТС должника (регистрация‚ перерегистрация‚ снятие с учета‚ выдача дубликата ПТС/СТС) на основании решения пристава-исполнителя № [Номер решения] от [Дата] (копия приложена).
Сообщить о факте внесения запрета и результатах проверки в течение 3 (трех) рабочих дней.
Пристав-исполнитель /[Подпись]/ [ФИО пристава]
М.П.
Запрос в МВД (Миграционный учет) об установлении местонахождения должника
Основание: ст. 39‚ 40 229-ФЗ. Критично для розыска должника.
От: Пристава-исполнителя ОИСП [Наименование] УФССП России по [Субъект]
[ФИО пристава]‚ тел.: [Телефон]
ЗАПРОС
№ [Номер] от [Дата] г.
Исполнительное производство № [Номер ИП]
Должник: [ФИО должника]‚ Дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ]‚ Место рождения [Город/Село]‚ Паспорт РФ [Серия/Номер/Кем выдан/Дата выдачи]‚ ИНН [ИНН]
На основании ст. 39‚ 40 229-ФЗ‚
ПРОШУ:
Проверить наличие сведений о должнике в базах данных миграционного учета (место регистрации по месту пребывания/жительства‚ дата регистрации‚ адрес).
Сообщить фактическое место пребывания должника‚ если таковые сведения имеются в распоряжении органов МВД.
В случае выявления должника — уведомить пристава-исполнителя о его местонахождении для обеспечения явки.
Срок исполнения: 5 рабочих дней (ч; 1 ст. 13 229-ФЗ).
Пристав-исполнитель /[Подпись]/ [ФИО пристава]
М.П.
Запрос в Социальный фонд России (СФР‚ бывш. ПФР) о пенсии‚ пособиях и работе
От: Пристава-исполнителя ОИСП [Наименование] УФССП России по [Субъект]
[ФИО пристава]‚ тел.: [Телефон]
ЗАПРОС
№ [Номер] от [Дата] г.
Исполнительное производство № [Номер ИП]
Должник: [ФИО должника]‚ СНИЛС [СНИЛС]‚ Дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ]‚ ИНН [ИНН]
На основании ст. 39‚ 40‚ 69‚ 99 229-ФЗ‚
ПРОШУ:
Сообщить сведения о назначении и выплате должнику пенсий (страховой‚ социальной‚ госпенсии)‚ пособий (по временной нетрудоспособности‚ по беременности и родам‚ на ребенка и др.)‚ адресного социального пособия.
Указать реквизиты банковского счета (номер счета‚ БИК банка)‚ на который производится выплата пенсии/пособий.
Сообщить сведения о страхователях (работодателях)‚ перечислявших страховые взносы за должника за последние [12] месяцев (наименование‚ ИНН‚ адрес).
Направить приказ об удержании из назначаемых должнику пенсии/пособий [Процент]% ежемесячно в счет погажения задолженности по ИП № [Номер ИП] (решение пристава-исполнителя № [Номер] от [Дата] приложено).
Срок исполнения: 5 рабочих дней.
Пристав-исполнитель /[Подпись]/ [ФИО пристава]
М.П.
Особенности электронного документооборота (СМЭВ / АИС ИП)
На 2026 год подавляющее большинство запросов направляется в электронном виде. При формировании XML-пакета (схемы СМЭВ 3.x / АИС ИП) необходимо учитывать:
- Электронная подпись (ЭП): Запрос должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) пристава-исполнителя.
- Шифрование: При передаче персональных данных (паспорт‚ СНИЛС‚ ИНН‚ счета) пакет шифруется сертификатом получателя (банка‚ ФНС‚ Росреестра).
- Идентификаторы: Обязательно заполнение атрибутов
IPNumber(Номер ИП)‚DebtorINN‚DebtorSNILS‚DebtorBirthDateдля автоматической обработки получателем. - Вложения: Копии исполнительного документа‚ решения пристава‚ доверенности (если запрос подписан помощником) прикладываются как вложения (Attachment) в формате PDF/A-1b или PDF/A-2b с ЭП.
- Статусы: Отслеживание статусов: «Отправлен»‚ «Доставлен»‚ «Принят к исполнению»‚ «Исполнен»‚ «Отказ» (с указанием причины).
Типичные ошибки при составлении запросов
- Неполная идентификация должника: Отсутствие ИНН‚ СНИЛС или даты рождения приводит к отказу банка/ФНС/Росреестра по основанию «недостаточно данных для идентификации».
- Ссылка на неверную статью закона: Например‚ запрос ареста зарплаты со ссылкой на ст. 69 (счета в банках) вместо ст. 99–101 (доходы у работодателя).
- Истечение срока действия исполнительного документа: Запрос направлен по истекшему ИД (просрочка представления > 3 лет без восстановления срока).
- Нарушение порядка удержаний: Указание процента удержания более 50% (70% для алиментов/вред жизни) без оснований или неучет сохраняемой части (МРОТ/субсистенция).
- Отсутствие решения пристава: Для наложения ареста/запрета (ст. 80‚ 85 229-ФЗ) требуется отдельное решение пристава-исполнителя‚ копия которого должна прилагаться к запросу. Сам по себе запрос без решения не является основанием для ареста.
- Игнорирование приоритета взыскания: Неучет очереди взыскания (ст. 101 229-ФЗ) при наличии нескольких ИП у одного должника.
Контроль исполнения запросов
Пристав-исполнитель обязан вести учет направленных запросов (журнал учетных карточек или электронный реестр в АИС ИП).
- Срок исполнения: 5 рабочих дней (общий)‚ 3 рабочих дня (банки по аресту/перечислению‚ ГИБДД по запрету)‚ 10 дней (запросы за рубежом).
- Меры при неисполнении:
- Вынесение решения о наложении штрафа на должностное лицо (ст. 17.14 КоАП РФ), от 1 500 до 3 000 руб. для ФЛ‚ от 5 000 до 10 000 руб. для юрлиц;
- Направление представления о привлечении к дисциплинарной ответственности.
- Возбуждение ИП о возмещении убытков‚ причиненных неисполнением запроса (ст. 112 229-ФЗ).
Эффективность исполнительного производства напрямую зависит от качества и своевременности направляемых запросов. Использование унифицированных форм‚ заполнение всех обязательных реквизитов‚ точная идентификация должника и переход на полностью электронный документооборот через СМЭВ/АИС «Исполнительное производство» позволяют существенно сократить сроки взыскания долга.
Приставы-исполнители должны помнить‚ что каждый запрос — это процессуальный документ‚ порождающий правовые последствия для третьих лиц (банков‚ работодателей‚ регистраторов). Любая ошибка в реквизитах или превышение полномочий может быть обжалована в судебном порядке (ст. 121 229-ФЗ)‚ что приведет к отмене мер обеспечения и затягиванию процесса.
Данная статья носит информационный характер и представляет обобщенную практику применения 229-ФЗ на 2026 год. Для применения в конкретном производстве необходимо руководствоваться актуальным текстом закона‚ приказами Минюста России и внутренними методическими рекомендациями УФССП.