Ведение судовой документации — это строго регламентированная областьmerchant shipping code (Кодекс торгового мореплавания РФ), приказов Министерства транспорта РФ и нормативных актов Федерального агентства морского и речного транспорта (Росморречфлота)․ Одним из ключевых этапов ввода судовой документации в оборот является её заверение (нумерация, прошивание, опечатание, регистрация) в администрации морского порта (службе капитана морского порта)․

Ниже представлен подробный разбор журналов и документов, подлежащих заверению в администрациях морских портов Российской Федерации, с опорой на действующее законодательство и практику применения․

Нормативная правовая база

Основными документами, регулирующими процедуру заверения судовой документации, являются:

• Кодекс торгового мореплавания РФ (КТМ РФ), статьи 54, 56, 79, 115 и др․
• Приказ Минтранса России от № 395 «Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним»․
• Постановление Правительства РФ от № 583-р (перечень морских портов, осуществляющих регистрацию судов в Российском международном реестре судов)․
• Приказ Минтранса России от № 437 «Об утверждении Правил ведения судового журнала и мореходной книжки» (и иные приказы по конкретным видам журналов)․
• Международные конвенции: SOLAS-74 (глава V, регул․ 28), MARPOL (приложения), МЛК-2006․

Основные журналы, подлежащие обязательному заверению в администрации порта

Судовой журнал (Официальный судовой журнал), основной документ

Согласно ст․ 115 КТМ РФ и Правилам ведения судового журнала, судовой журнал является главным официальным документом, отражающим повседневную жизнь судна, навигационные данные, происшествия, состав экипажа и иные сведения․

Процедура заверения (опечатания) судового журнала в администрации порта (п․ 3 предоставленных сведений):

1. На последней странице журнала наносится штамп типографским способом․
2. В штампе записываются:
   • Номер судового журнала согласно реестру учета журналов;
   • Число пронумерованных и прошнурованных листов;
   • Наименование службы капитана морского порта, заверяющей журнал․
3. Проставляется подпись уполномоченного лица, скрепившего судовой журнал․
4. На титульном листе вносятся соответствующие записи о номере и дате заверения․

Важно: Заверение производится до начала плавания или при смене журнала в порту регистрации/приписки․ Без заверения журнал не имеет юридической силы․

Мореходная книжка (Мореходное удостоверение моряка)

Хотя мореходная книжка является личным документом моряка, записи в ней о трудовой деятельности (начало/окончание работы на судне, должность, основание) подлежат заверению․

Согласно предоставленным сведениям (п․ 6, 9) и Положению о мореходной книжке:

• Сведения о работе моряка (за исключением даты и порта начала работы) заверяются:
• а) капитаном судна (хозяином судовой книжки) после заключения трудового договора;
• б) уполномоченным должностным лицом администрации морского порта (инспектором службы капитана порта) при выходе судна в рейс или смене экипажа․

Администрация порта ставит печать и подпись, подтверждая факт отплытия моряка на конкретном судне․

Журнал непрерывной регистрации истории судна (Continuous Synopsis Record — CSR)

В соответствии с главой XI-1 Конвенции SOLAS-74 (регул․ 5) и приказами Росморречфлота, CSR ведется на борту каждого судна валовой вместимостью 500 регистровых тонн и более․

• Первоначальная выдача и регистрация CSR осуществляется администрацией порта регистрации (флаговым государством через уполномоченные органы — Службу капитана порта / Росморречфлот)․
• При смене владельца, флага, классификационного общества, названия судна — новые листы CSR заверяются/регистрируются в администрации порта․

Журналы учета загрязняющих веществ (MARPOL)

Хотя ведение этих журналов является обязанностью командира, их формы (бланки) должны быть пронумерованы, прошнурованы и опечатаны администрацией порта перед вводом в эксплуатацию:

• Журнал учета нефтяных операций (Oil Record Book) — часть I (машинное отделение) и часть II (грузовые танкеры)․
• Журнал учета грузовых операций с вредными жидкими веществами (Cargo Record Book)․
• Журнал учета мусора (Garbage Record Book)․
• Журнал учета выбросов окисов азота (NOx Record Book) / Журнал учета энергоэффективности (SEEMP Part II / Ship Fuel Oil Consumption Data)․

Процедура аналогична судовому журналу: нумерация листов, прошивание, печать службы капитана порта, подпись инспектора․

Радиодневник (Журнал радиообмена)

Обязателен для судов, оснащенных радиостанциями по ГМДСС․ Бланк журнала также подлежит нумерации, прошиванию и опечатанию в администрации морского порта (часто совместно с проверкой радиостанции ГРЧЦ/РРР)․

Санитарный журнал судна (Ship Sanitation Control Certificate / Журнал дезинсекции/дератизации)

Ведется в соответствии с Международным санитарным регламентом (МСР-2005)․ Форма журнала заверяется в администрации порта (Службой санитарно-карантинного контроля / Роспотребнадзор в порту), однако учет бланков часто ведется через Службу капитана порта․

Особенности для разных реестров судов

Место заверения может зависеть от реестра, в котором состоит судно:

• Российский международный реестр судов: Регистрация и заверение документов производится в одном из морских портов из перечня Постановления № 583-р (Мурманск, Архангельск, Санкт-Петербург, Новороссийск, Владивосток, Находка, Ванино, Магадан, Петропавловск-Камчатский, Калуга и др․) по выбору собственника․
• Российский открытый реестр судов: Государственная регистрация и заверение документов производится исключительно в морском порту Калининград или морском порту Владивосток (согласно предоставленным сведениям, п․ 2)․
• Национальный (внутренний) реестр / Реестр маломерных судов: Заверение производится в администрации порта приписки судна (ГИМС / Росморречфлот)․

Порядок действий капитана судна (представителя’armатора) в администрации порта

1. Подача заявления о заверении журналов (на бланке администрации или в свободной форме) с указанием имени судна, позывного сигнала, ИМО номера, порта приписки․
2. Предоставление бланков журналов (купленных в типографиях, имеющих лицензию на печать строгой отчетности, или полученных от классификационного общества / РС)․
3. Проверка инспектором соответствия бланков утвержденным образцам, наличия водяных знаков, защитных элементов․
4. Нумерация и прошивание листов (переплетка нитью, склеивание последней страницы к обложке)․
5. Нанесение штампа заверения (номер журнала, число листов, наименование службы капитана порта, дата)․
6. Внесение записи в Реестр учета судовой документации (ведется в администрации порта)․
7. Выдача заверенных журналов капитану судна под роспись в журнале учета выдачи․

Электронные формы документов (Перспективы)

Согласно предоставленным сведениям (п․ 10) и развитию проекта «Цифровой профиль судна», вводится понятие «Судовой журнал полностью автономного судна», который ведется в электронном виде․ Для обычных судов переход на электронные судовой журнал и журналы MARPOL (e-Logbooks) находится на стадии пилотных проектов и согласования с МОР (IMO)․ На текущий момент бумажные журналы, заверенные в администрации порта, остаются основным юридически значимым документом для проверок ГПК (Государственного портового контроля) и ПГК (Портовый государственный контроль)․

Ответственность за нарушение правил ведения и заверения

Нарушение правил ведения судового журнала, отсутствие заверения администрацией порта, подделка записей или использование незаверенных бланков влечет за собой:

• Административную ответственность по ст․ 11․7, 11․8 КоАП РФ (штрафы на должностных лиц, капитанов, юрлиц)․
• Задержание судна Государственным портовым контролем (ст․ 79 КТМ РФ, Приказ № 395) до устранения несоответствий․
• Отказ в выдаче/продлении сертификатов безопасности (Safety Management Certificate, Ship Safety Certificate)․
• Проблемы при прохождении ПГК (PSC) в иностранных портах (задержание, штрафы, включение в «черные списки» MoU)․

Резюме: Чек-лист для капитана/арматора

Заверение судовой документации в администрации морского порта — это обязательная юридическая процедура, придающая документам юридическую силу и подтверждающая их соответствие требованиям флагого государства и международных конвенций․ Главным объектом заверения является Судовой журнал, однако процесс охватывает весь пакет обязательных бланков (MARPOL, CSR, Радиодневник) и записи в Мореходных книжках экипажа․

Капитан судна и арматор должны заранее (до выхода в рейс) обращаться в Службу капитана порта приписки или порта регистрации (в зависимости от реестра судна) для своевременного оформления документации, избегая задержек судна и санкций со стороны контролирующих органов․

Данная статья носит информационный характер․ Для получения актуальных бланков заявлений, реквизитов и графика приема в конкретной администрации морского порта рекомендуется обращаться на официальный сайт соответствующей Службы капитана морского порта или Росморречфлота․