В землях входивших в состав древнерусского государства глава города

Кто настоящий правитель Новгорода? Раскройте легенду о посаднике — верном щите князя и главе вольного города.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

В истории Древней Руси посадник занимал одну из ключевых позиций в системе городского управления. Это название должности происходит от глагола «посадить» (назначить, поставить) и буквально означает «посаженный князем» — наместника князя для управления городом или волостью. В сканвордах и кроссвордах это понятие часто встречается под определением: «Глава города, «посаженый» князем, в землях, входивших в состав Древнерусского государства» (8 букв, на П, оканчивается на К).

Историческое возникновение должности

Институт посадников зародился в X–XI веках на ранних этапах формирования Древнерусского государства (Киевской Руси). Князья, расширяя свою власть над обширными территориями, не могли лично управлять каждым городом. Им требовались надежные представители, которые бы:

  • Собирали дань (налоги) в пользу князя;
  • Поддерживали правопорядок;
  • Командовали местным войском (посадским полком);
  • Следили за исполнением княжеских указов.

Изначально посадники назначались исключительно князем из числа его дружинников или местной знати. Это были временные чиновники, подчиненные непосредственно князю и подменяемые по его усмотрению.

Эволюция власти: от наместника к выборному чиновнику

Со временем, особенно в Новгородской земле и Пскове, роль посадника претерпела кардинальные изменения. Укрепление вечевых традиций привело к тому, что должность стала выборной.

Новгородский посадник

В Новгороде Великом посадник превратился в высшее должностное лицо республики. Ключевые этапы:

  1. 1136 год — после изгнания князя Всеволода Мстиславича Новгородское вече получило право самостоятельно приглашать князей и, что важнее, выбирать посадника из числа знатных бояр.
  2. 1359 год — реформа: вместо одного посадника ввели шесть посадников (по одному на конец/участок города), которые сменяли друг друга в председательстве. Главным считался «старейший» посадник.
  3. Посадник возглавлял исполнительную власть, судил посадников (нижнее звено управления), командовал ополчением, вел переговоры с иностранными державами и подписывал договоры.

Псковский посадник

В Пскове институт посадников развивался параллельно, но имел свои особенности. Часто посадниками назначались представители литовских или московских князей, либо выбирались местными боярами. В XV веке должность посадника в Пскове была заменена на посольство (коллективный орган).

Функции и полномочия посадника

Независимо от способа назначения (княжеское назначение или вечевой выбор), круг задач посадника был широк:

Сфера деятельности Описание полномочий
Управленческая Глава городской администрации, надзор за посадниками (местными управниками улочек/концов), приставниками и тьюнами.
Судебная Председательствовал в княжеском (позже посадском) суде, разбирал дела о грабежах, убийствах, имущественных спорах. Выдавал судебные грамоты.
Военная Командовал посадским полком (городским ополчением), организовывал оборону города, строительство укреплений.
Финансовая Сбор даней, пошлин, судебных пошлин (вир); управление городской казной.
Дипломатическая Представлял город во внешних отношениях, подписывал мирные договоры, торговые соглашения (например, с Ганзой).
Контроль за князем В Новгороде посадник был гарантом «рjada» (договора с князем), следил, чтобы князь не нарушал привилегий города и не судил новгородцев вне города.

Социальный портрет посадника

Посадники почти всегда выходили из среды боярства, высшего сословия феодальной аристократии. Это были крупные землевладельцы, обладающие значительным экономическим влиянием и родственными связями с правителями соседних земель. Известные исторические личности, занимавшие пост посадника:

  • Якун Мириславович (первый известный новгородский посадник, 1016 г.);
  • Микита Яковлевич (посадник 1130-х гг., сын позднейшего епископа Иоанна);
  • Марафей Новидворский (посадник 1359–1360 гг., один из первых «старейших» посадников после реформы);
  • Онифрий Луковников (посадник конца XV в., известен борьбой за независимость Новгорода от Москвы);
  • Дмитрий Исаакович Боратов (последний новгородский посадник, казнен по приказу Ивана Грозного в 1570 г.).

Посадники в других землях Древнерусского государства

Хотя Новгород и Псков дают самый яркий пример выборных посадников, должность эта существовала и в других княжествах (Киевском, Владимирско-Суздальском, Галицко-Волынском, Смоленском, Черниговском). Там она дольше сохраняла характер княжеского назначения. Посадники управляли крупными городами-центрами удельных княжеств (Переяславль, Ростов, Суздаль, Владимир-на-Клязьме, Галич, Владимир-Волынский).

В Северо-Восточной Руси (Владимиро-Суздальское княжество) посадники часто назывались волостями или тиунами (дворовые управники), но суть функции оставалась одной: представительство центральной власти на местах.

С централизацией русского государства вокруг Москвы в XV–XVI веках институт посадников начал угасать.

  • 1478 год, Иван III ликвидирует Новгородскую республику, должность посадника в Новгороде сохраняется формально, но теряет самостоятельное значение, превращаясь в назначаемую московским царем административную позицию.
  • 1510 год — Псков присоединяется к Москве, посадники заменяются на наместников (воевод).
  • К концу XVI века посадники везде вытеснены воеводами — чиновниками разрядного управления, полностью подчиненными центру.

Таким образом, посадник — это уникальное историческое явление, демонстрирующее эволюцию управления в Древней Руси: от личного наместника князя до высшего выборного чиновника республиканского типа, способного контролировать даже князя. Это слово (8 букв: ПОСАДНИК) является точным ответом на вопрос о главе города в землях Древнерусского государства.