Согласно проекту новой редакции Налогового кодекса, с 2025 года в Казахстане планируется существенно увеличить государственную пошлину за официальное расторжение брака. Если инициатива будет принята, стоимость процедуры вырастет в десять раз – с нынешних 0,5 МРП до 5 МРП. В денежном эквиваленте это означает переход от 1 966 тенге к 19 660 тенге за один развод.
Текущая ситуация и статистика разводов
По данным Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Казахстана, в 2024 году в стране было зарегистрировано 40 569 разводов. Если бы повышенная пошлина действовала уже тогда, государственный бюджет получил бы около 797 млн тенге вместо текущих 79,8 млн тенге. Таким образом, потенциальный прирост доходов может составить более 700 млн тенге в год при условии сохранения уровня разводов.
За последние шесть лет среднегодовое количество разводов в Казахстане составляет примерно 45 000:
- 40 569 разводов в 2024 году;
- 40 277 разводов в 2023 году;
- 44 517 разводов в 2022 году;
- 48 239 разводов в 2021 году;
- 48 002 развода в 2020 году;
- 59 796 разводов в 2019 году.
При сохранении этой динамики ежегодные доходы бюджета от разводов могут стабильно превышать 880 млн тенге.
Как изменение пошлины может повлиять на решение пар
Чтобы понять, станет ли финансовый барьер решающим фактором при расторжении брака, редакция Tengri Life обратилась к специалистам в области семейной психологии.
Мнение семейного психолога Айсулу Булатбековой
«Когда пара приходит к решению о разводе, эмоциональное состояние часто играет ключевую роль. Если это решение взвешенное и внутренне прожитое, размер государственной пошлины, как правило, не становится значимым фактором. На этом этапе люди стремятся к личной свободе, психологическому облегчению и завершению этапа, который больше не приносит радости. Финансовые аспекты отходят на второй план».
Однако психолог отмечает, что в случае импульсивного или эмоционально нестабильного решения высокая пошлина может сыграть роль «паузы», давая время на переосмысление и возможное восстановление отношений.
Комментарий психиатра и психотерапевта Арай Альгожиной
«Увеличение госпошлины за развод не повлияет существенно на решение пары о расторжении брака, ведь когда человек обдумывает тот или иной шаг, в нем есть этап «внутренней борьбы», где человек взвешивает «за» и «против», и там, где много пунктов за развод, сумма не будет столь значительным фактором. Если пара действительно эмоционально дошла до точки «все, мы расходимся», то пошлина – чаще всего просто препятствие».
Она добавляет, что для рационального и осознанного выбора повышение цены не станет препятствием, тогда как для спонтанного решения оно может заставить пару задуматься.
Ожидаемые последствия для бюджета и общества
- Увеличение доходов бюджета на сотни миллионов тенге ежегодно.
- Возможное снижение числа импульсивных разводов благодаря финансовому барьеру;
- Сохранение уровня разводов среди пар, принявших взвешенное решение.
- Дополнительная нагрузка на семейные бюджеты, особенно у граждан с низким доходом.
Повышение государственной пошлины за развод в Казахстане с 0,5 МРП до 5 МРП направлено, прежде всего, на увеличение доходов бюджета. Согласно экспертным оценкам, финансовый фактор вряд ли станет решающим для тех, кто уже осознанно решил расстаться, но может послужить сдерживающим элементом для пар, находящихся в состоянии эмоционального кризиса. Таким образом, мера сочетает фискальные цели с потенциальным профилактическим эффектом, однако её реальная эффективность будет зависеть от соотношения рациональных и импульсивных решений в обществе.