Ситуация‚ когда военнослужащий‚ достигший 65 лет‚ не может получить своевременное увольнение‚ к сожалению‚ встречается на практике. После принятия в состав Российской Федерации Донецкой Народной Республики (ДНР)‚ Луганской Народной Республики (ЛНР)‚ Запорожской и Херсонской областей (далее — новые регионы) правовое поле унифицировано в соответствии с законодательством РФ. Однако переitoryные периоды и специфика мобилизационного призыва порождают множество вопросов.

Данная статья подготовлена на основе действующего законодательства РФ (на )‚ судебной практики и разъяснений высших судов для военнослужащих‚ проходящих службу в воинских частях‚ дислоцированных на территории новых регионов.

Нормативная база: какие законы регулируют вопрос?

• Федеральный конституционный закон от № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики‚ Луганской Народной Республики‚ Запорожской области и Херсонской области и образовании новых субъектов Российской Федерации». Статья 7 устанавливает‚ что лица‚ проходящие военную службу по мобилизации в республиканских вооружённых формированиях‚ подлежат продолжению службы в соответствии с законодательством РФ.
• Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 23‚ 51) — основной закон‚ регулирующий предельный возраст и основания для увольнения.
• Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 24‚ 38).
• Указ Президента РФ от № 1495 «Об установлении предельного возраста прохождения военной службы…» (в ред. от № 1048).
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ и обзоры судебной практики (в т.ч. от )‚ разъясняющие порядок применения норм о предельном возрасте.

Предельный возраст: кто и когда подлежит увольнению?

Согласно п. «в» ч. 1 ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ и Указу № 1495‚ военнослужащие увольняются с военной службы по достижении предельного возраста:

1. Для офицеров: 65 лет (генералы/адмиралы — 70 лет‚ при назначении на высшие воинские звания — до 70 лет).
2. Для прапорщиков/мичманов: 55 лет (можно продлить до 60 лет по представлению командира).
3. Для сержантов/старшин‚ матросов/солдат (по контракту): 55 лет (можно продлить до 60 лет).
4. Для мобилизованных: Действуют общие правила по возрасту в зависимости от воинского звания и категории запаса‚ но не старше предельного возраста для соответствующей категории (для рядового состава — 55/60 лет‚ для офицеров — 65 лет).

Важный нюанс для новых регионов: Если вы проходили службу в республиканских формированиях до 2022 года и перешли на службу в ВС РФ по ФКЗ № 5‚ ваш предельный возраст определяется исключительно по воинскому званию‚ которое вы имеете на данный момент в соответствии с Указом № 1495. Наличие раннего «республиканского» стажа не отменяет федеральных стандартов предельного возраста.

Процедура увольнения: как это должно работать по закону

Увольнение по достижении предельного возраста производится в день достижения указанного возраста (п. 2 ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ). Это императивная норма: приказ о увольнении должен быть подписан командиром не позднее дня вашего 65-летия (для офицеров).

Этапы процедуры:

1. За 3–6 месяцев до даты: Командиром (начальником органа военного управления) готовится проект приказа.
2. В день достижения возраста: Подписывается приказ об увольнении «в день достижения предельного возраста».
3. В течение 3 дней: Приказ вручается под роспись военнослужащему.
4. Расчет и выдача документов: Военный билет (с отметкой об увольнении)‚ справка о заработке‚ расчетное листое‚ справка для Пенсионного фонда (СФР).

Если приказ не подписан в день рождения — это прямое нарушение ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ и основание для обжалования.

Почему «молчат» в части: типичные причины задержки

• Дефицит кадров: Командиры заинтересованы в удержании опытных офицеров‚ особенно на новых территориях.
• Бюрократия и «потеря» дел: Перевод личных дел из республиканских архивов в российские структуры‚ ошибки в личных карточках.
• Непонимание норм: Попытки применить старые «республиканские» указы или устные распоряжения вышестоящего командования о «замораживании» уволнений (такие устные распоряжения не имеют юридической силы выше Федерального закона).
• Отсутствие замены: Отказ в увольнении до приезда замещающего (незаконно‚ но часто встречается на практике);

Алгоритм действий: пошаговая инструкция для защиты прав

Не ждите бессрочно. Закон на вашей стороне. Действуйте последовательно‚ фиксируя каждый шаг.

Шаг 1. Письменный рапорт (Заявление)

Напишите рапорт командиру части (начальнику воинской части) с требованием издать приказ об увольнении по п. «в» ч. 1 ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ «в связи с достижением предельного возраста».

• Укажите дату рождения‚ воинское звание‚ дату достижения 65 лет.
• Ссылайтесь на Указ Президента РФ № 1495 и ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ.
• Сдайте рапорт в два экземпляра через канцелярию/секретаря командира. На втором экземпляре попросите поставить входящий номер‚ дату и подпись принявшего. Это ваше главное доказательство обращения.

Шаг 2. Жалоба вышестоящему командиру (Военная прокуратура)

Если в течение 3–5 рабочих дней после рапорта приказа нет — пишите жалобу:

• Командиру воинской части/формирования (вышестоящему).
• Военному прокурору гарнизона/объединения (самый эффективный инструмент — прокурор проверяет законность приказов).
• В Главное управление кадрового обеспечения Минобороны РФ.

В жалобе укажите: факт достижения возраста‚ дату сдачи рапорта‚ бездействие командира‚ требование восстановить нарушенные права.

Шаг 3. Обращение в суд (Военный суд гарнизона)

Если административный путь не помог — подавайте административный иск (по КАС РФ) к действиям (бездействию) командира воинской части.

• Исковые требования: Признать бездействие командира незаконным‚ обязать издать приказ об увольнении с датой дня достижения 65 лет (соответственно‚ выплатить все начисления за время задержки).
• Госпошлина: Военнослужащие освобождены от уплаты госпошлины по делам о защите нарушенных прав в сфере военной службы (ст. 333.38 НК РФ).
• Судебная практика: Суды последовательно встают на сторону военнослужащих. Ключевой аргумент: достижение предельного возраста — это юридический факт‚ возникающий автоматически‚ а не по воле командира. Приказ — лишь фиксация факта. Отсрочка подписания приказа недопустима (Постановление Верховного Суда РФ‚ Обзор судебной практики № 4 (2026) и ранее).

Финансовые и социальные последствия задержки

Каждый день задержки приказа об увольнении после 65 лет — это:

• Незаконное удержание на службе: Право на пенсию по возрасту (страховую) возникает с дня рождения‚ но вы не можете ее оформить без военного билета с отметкой об увольнении.
• Потеря денежных средств: Разница между денежным содержанием офицера и пенсией за период задержки (если суд признает задержку незаконной‚ разницу взыскивают с казны).

Особенности для участников СВО (Статус ветерана‚ выплаты)

Увольнение по возрасту не лишает права на:

• Статус «Ветерана боевых действий» (при выполнении условий ст. 5 ФЗ № 5 «О ветеранах» — участие в СВО на территории новых регионов с ).
• Единовременные выплаты за ранение/контузию/травму.
• Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) инвалидам войны‚ участникам СВО.
• Медицинское обеспечение (полис ОМС‚ право на лечение в ВВО).

Совет: Заранее (до увольнения) оформите справку об участии в СВО (ф. № 300/у или выписку из личного дела с отметками о наградении медалями «За участие в СВО»‚ «За отвагу» и др.) — это ускорит получение статуса ВБД в СФР после увольнения.

Роль военного адвоката / юриста

Специалист по военному праву поможет:

• Грамотно составить рапорт и жалобу (юридическая терминология‚ ссылки на нормы).
• Подготовить исковое заявление в военный суд гарнизона.
• Представить ваши интересы в суде без вашего личного присутствия (по доверенности)‚ что критично‚ если вы находитесь в зоне выполнения задач.
• Контролировать исполнение судебного решения (принудительное подписание приказа судебными приставами).
• Помочь в оформлении пенсии и статуса ветерана в СФР после увольнения.

Резюме: ваши права неотъемлемы

Достижение 65 лет (для офицеров) — это безусловное основание для увольнения. Никакие устные приказы‚ «рекомендации» штаба‚ дефицит личного состава или «специфика новых регионов» не могут отменить действие Федерального закона № 76-ФЗ и Указа Президента № 1495.

Не подписывайте никаких отказов от увольнения или заявлений «по собственному желанию» на продление срока контракта‚ если хотите уйти. Ваше согласие на продление должно быть осознанным и документированным (доп. соглашение к контракту)‚ а не вынужденным молчанием командования.

Контакты для бесплатной юридической консультации по военному праву (общий образец):

Для получения индивидуальной консультации по вашей ситуации (анализ личного дела‚ воинского звания‚ категории запаса‚ срока службы) вы можете обратиться в:

• Горячую линию Минобороны РФ.
• Военную прокуратуру гарнизона (телефоны на сайте прокуратуры региона).
• Юридические кабинеты/адвокатские образования‚ специализирующиеся на военном праве (имеющие доступ к военным судам).
• Общественные организации ветеранов и участников СВО‚ оказывающие правовую помощь.

Данная статья носит информационный характер и не является юридическим советом в конкретном деле. Для принятия решений обратитесь к профессиональному юристу/адвокату по военному праву.