Увольнение со службы в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН), это строго регламентированная юридическая процедура. В отличие от гражданских работников ТК РФ, сотрудники уголовно-исполнительной системы (УИС) подчиняются Федеральному закону от № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации». Ниже подробно разобраны основания, порядок подачи рапорта, образец документа и действия в конфликтных ситуациях (утрате документа, отказе в приеме).
Законодательные основания для увольнения (ст. 84 закона № 197-ФЗ)
Перечень оснований для прекращения или расторжения контракта исчерпывающий. Наиболее частые сценарии:
- По инициативе сотрудника (ст. 87) — увольнение по собственному желанию. Это самый распространенный вариант. Причина в рапорте («здоровье», «зарплата», «график») является мотивом, но не меняет правовую квалификацию: это увольнение по ст. 87.
- По соглашению сторон — если начальник согласен уволить раньше срока или на особых условиях.
- По состоянию здоровья — только на основании заключения военно-врачебной комиссии (ВВК) о негодности или ограниченной годности. Простое указание «здоровье не позволяет» без ВВК не дает права на ускоренное увольнение.
- По достижении предельного возраста или выходу на пенсию за выслугу лет.
- За грубые нарушения дисциплины (ст. 88), по инициативе руководства.
- В связи с вступившим в силу приговором или утратой доверия/нарушением антикоррупционных запретов.
Важно: Формулировка причины в рапорте («не устраивает зарплата», «ужасный график») не создает отдельного основания для ускоренного увольнения. Юридическим основанием остается ст. 87 (по инициативе сотрудника) со стандартным сроком отработки — 1 месяц.
Порядок подачи рапорта и расчет сроков (ст. 87 закона № 197-ФЗ)
- Срок подачи: Рапорт подается не позднее чем за 1 месяц до предполагаемой даты увольнения.
- Точка отсчета: Срок отработки (месяц) считается не от даты написания рапорта, а от даты его регистрации как входящего документа в кадровом подразделении (секретариате/канцелярии).
- Форма: Свободная письменная форма на имя начальника учреждения (колонии, СИЗО, управления) или начальника территориального органа.
- Маршрут: Сотрудник → Кадровое подразделение (регистрация) → Начальник учреждения (решение/виза) → Приказ об увольнении.
Образец рапорта на увольнение (шаблон 2026)
Ниже приведен универсальный образец. Данные в квадратных скобках необходимо заменить на свои (ФИО, звание, должность, номер контракта). Персональные данные в примере замаскированы.
Кому: Начальнику [Название учреждения, напр. ИК-11 УФСИН России по [Область/Республика]] [Звание, ФИО начальника полностью] — [Маскировано] От: [Ваше звание] [Ваша Фамилия И.О.] — [Маскировано] Должность: [Ваша должность, напр. старший инспектор отдела режима] Номер личного дела / контракта: № [Номер] от [Дата] РАПОРТ Прошу уволить меня со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации по собственной инициативе (п. 2 ст. 84, ст. 87 Федерального закона от № 197-ФЗ) с [Желаемая дата увольнения, напр. ] года. Причина: [Укажите мотив, напр. «в связи с переездом семьи», «по состоянию здоровья», «по личным обстоятельствам», «неустраивают условия труда»]. Примечание: Если причина — здоровье, и есть заключение ВВК, укажите: «на основании заключения ВВК от [Дата] № [Номер] о негодности к службе» — это дает право на увольнение без отработки месяца. Прошу принять к сведению и выдать приказ об увольнении в установленные законом сроки. Приложение: копия заключения ВВК (при наличии) — 1 экз. [Дата написания, напр. «15» августа 2026 г.] Подпись: _____________ / [Фамилия И.О.] / РЕГИСТРАЦИЯ В КАДРАХ (заполняет сотрудник кадров): Вх. № __________ от __________ 202__ г. Подпись регистратора _____________
Ключевые поля для заполнения:
- Шапка: Полное официальное название учреждения и ФИО начальника (можно узнать на стенде в холле или на сайте УФСИН региона).
- Дата увольнения: Укажите дату, которая наступит не ранее чем через 30 календарных дней от предполагаемой регистрации рапорта.
- Причина: Для ст. 87 достаточно фразы «по личным обстоятельствам» или «по собственному желанию». Детализация не обязательна, но допустима.
- Приложение: Если есть ВВК, обязательно приложите копию. Это меняет основание на п. 5 ст. 84 (по здоровью) и исключает отработку.
Что делать, если рапорт «потеряли» или не регистрируют?
Ситуация из практики (описана в источнике): рапорт подан, но в кадрах и у начальника его «нет», предлагают написать новый и отрабатывать месяц заново. Это незаконные действия должностных лиц.
Алгоритм действий сотрудника:
- Не уходите самовольно. Неявка на смену до приказа об увольнении — это грубое нарушение служебной дисциплины (ст. 88), грозящее увольнением «негативной» статьей и потерей выплат.
- Подайте рапорт повторно ЗАКАЗНЫМ ПИСЬМОМ С ОПИСЬЮ ВЛОЖЕНИЯ.
- Адресат: Начальник учреждения (ФИО, должность).
- Адрес: Юридический адрес учреждения (на сайте УФСИН региона).
- Вложение: Рапорт в 2-х экземплярах + копия паспорта/удостоверения (для идентификации);
- В описи вложения пишите: «Рапорт на увольнение со службы по ст. 87 ФЗ № 197-ФЗ от [Дата] в 2-х экз.»
- Сохраните чек почты, трек-номер и почтовый идентификатор. Это ваше главное доказательство в суде/прокуратуре;
- Направьте копию рапорта (скан) в прокурору области/региона с заявлением о нарушении порядка рассмотрения обращений (ст. 5.27 КоАП РФ — несвоевременное рассмотрение обращения) и в вышестоящее управление УФСИН.
- Пишите объяснительную записку на служебном месте о факте подачи рапорта [Дата первой подачи], об отказе кадровиков регистрировать/выдавать обходной лист, о факте потери документа.
Юридический лайфхак: Дата регистрации входящего документа при получении заказного письма — это дата вручения почты (подпись в почтовом извещении или ЭПГ). С этой даты начинается месяц отработки. Если начальник не подпишет приказ вовремя — после истечения месяца вы имеете право не выходить на службу и требовать выдачи трудовой книжки/удостоверения (для судебного оспаривания).
Выплаты и документы при увольнении
После подписания приказа об увольнении (в день увольнения или ранее) полагаются:
- Зарплата за отработанное время (включая день увольнения).
- Компенсация за неиспользованный ежегодный отпуск (за каждый полный месяц службы — 2,33 дня отдыха, пересчитанные в денежную форму).
- Единовременное пособие (если предусмотрено региональными актами или при увольнении по здоровью/пенсии — по федеральному уровню).
- Выдача документов: Удостоверение сотрудника ФСИН (сдается в обмен на удостоверение пенсионера/вeterана или аннулируется), жетон, личное дело (на руки или в архив), СНИЛС, военный билет (если был на хранении).
- Справка о доходах (2-НДФЛ) за текущий и прошлые годы — по требованию.
Частые ошибки и мифы
| Миф / Ошибка | Реальность (Закон) |
|---|---|
| «Написал рапорт — через 2 недели ухожу» | Срок, 1 месяц от регистрации. Сократить может только начальник (по соглашению сторон) или ВВК (по здоровью). |
| «Кадровик сказал: пиши новый, старый потерялся» | Кадровик обязан регистрировать входящие. Потеря — их проблема. Подавайте заказным письмом, фиксируйте дату. |
| «Мне не дали обходной лист — ухожу сам» | Самовольное уход — основание для увольнения за прогул (ст. 88). Обходной лист оформляет кадровик ПОСЛЕ приказа. |
| «Увольняюсь по здоровью, ВВК не проходил» | Без заключения ВВК это увольнение по ст. 87 (с отработкой месяца). ВВК назначает врач частины/учреждения по вашему рапорту. |
Резюме: пошаговая инструкция «Как уволиться правильно»
- Напишите рапорт в 2-х экземплярах (один — на руки с отметкой о приеме).
- Подойте в кадры/канцелярию лично под роспись на своем экземпляре (Вх. номер, дата, ФИО принявшего, подпись).
- Если отказывают принимать/регистрировать — сразу идите на почту, отправляйте Заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес начальника учреждения.
- Дождитесь почтового извещения (или трекинга) о вручении — это дата начала отработки.
- Продолжайте выходить на службу до даты увольнения в приказе (или до истечения месяца от даты вручения письма, если приказ не подписан).
- В день увольнения получите приказ, подпишите обходной лист, сдайте жетон/удостоверение, заберите документы и расчет.
Дисclaimer: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. В сложных спорах (утрата рапорта, отказ в увольнении, давление тельства) рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном/служебном праве, или в прокурорку по месту службы для защиты прав.
Актуальность информации: сентябрь 2026 г. (ФЗ № 197 от в ред. на 2026 г.).