Управление социальной защиты и охраны здоровья населения города Железногорска (далее — Управление) является ключевым структурным подразделением местной администрации, обеспечивающим реализацию государственной социальной политики на муниципальном уровне. Деятельность учреждения направлена на поддержку уязвимых групп населения, сохранение и укрепление здоровья граждан, а также на создание доступной среды для социальных услуг.

Правовая основа и нормативная база

Работа Управления строится на основе конституционных принципов, федерального законодательства, законов Курганской области и нормативных правовых актов местного самоуправления. Важным этапом в формировании современной структуры стало Постановление Губернатора Курганской области от 11 августа 2021 года, которое зафиксировало полномочия и организационную структуру органов исполнительной власти в сфере социальной защиты и здравоохранения на региональном и муниципальном уровнях.

К основным регулирующим актам относятся:

• Конституция Российской Федерации;
• Федеральный закон от № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
• Федеральный закон от № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
• Закон Курганской области «О социальном обслуживании в Курганской области»;
• Постановления Администрации города Железногорск и распоряжения Главы города.

Основные функции и полномочия

Управление осуществляет свои полномочия в двух ключевых взаимосвязанных блоках: социальная защита и охрана здоровья.

Сфера социальной защиты

В данном направлении Управление выполняет функции по назначению и выплате мер социальной поддержки, организации социального обслуживания и обеспечению доступности социальных услуг.

• Назначение пенсий и пособий: взаимодействие с Пенсионным фондом РФ (СФР) по вопросам страховых и социальных пенсий, выплата ежемесячных выплат (ЕВ), пособий по беременности и рождению, материнского капитала.
• Меры социальной поддержки (МСП): предоставление региональных и муниципальных мер поддержки ветеранам, инвалидам, семьям с детьми, одиноким пожилым гражданам (ЕДВ, компенсации за ЖКХ, лекарственное обеспечение, бесплатный проезд).
• Социальное обслуживание: координация работы стационарных и полустационарных учреждений (домов престарелых, центров социального обслуживания), организация patronage-ухода за пожилыми людьми и инвалидами на дому.
• Реабилитация и абилитация инвалидов: выдача направлений на МСЭ (медико-социальную экспертизу), обеспечение техническими средствами реабилитации (ТСР), организация санаторно-курортного лечения.
• Работа с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей: учет, размещение в семьях (усыновление, опека, приемные семьи), выплата алиментов и социальных выплат, обеспечение жильем по достижении совершеннолетия.

Сфера охраны здоровья населения

В части здравоохранения Управление выступает местным органом управления, реализующим государственную политику в области охраны здоровья.

• Организация медицинской помощи: координация деятельности городских медицинских организаций (городская больница, поликлиники, женская консультация, станция скорой помощи) в рамках программы государственных гарантий.
• Санитарно-эпидемиологическое благополучие: взаимодействие с Роспотребнадзором по вопросам профилактики инфекционных заболеваний, вакцинопрофилактики, надзора за качеством питьевой воды и пищевых продуктов.
• Организация диспансеризации и профилактических осмотров: обеспечение доступности бесплатных профилактических осмотров для взрослого населения и детей.
• Лекарственное обеспечение льготных категорий: контроль за своевременным финансированием и выдачей лекарственных препаратов по рецептам для федеральных и региональных льготников.
• Лицензирование и контроль: участие в процедурах лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности на территории города.

Организационная структура

Структура Управления формируется с учетом объемов выполняемых работ и количества обслуживаемого населения. Типичная структура включает следующие подразделения (названия могут варьироваться в зависимости от актуальных административных реформ):

1. Отдел социальных выплат и пенсионного обеспечения — работа с документами для назначения выплат, ведение реестров получателей.
2. Отдел социального обслуживания и работы с инвалидами — организация ухода, реабилитации, выдача ТСР.
3. Отдел работы с семьей, детьми и демографией, опека, попечительство, материнский капитал, меры поддержки многодетных семей.
4. Отдел охраны здоровья и организации медицинской помощи — планирование объемов медпомощи, контроль за исполнением госзадания больницами.
5. Юридический отдел / Сектор нормативно-правовой работы, правовая экспертиза проектов актов, представительство в судах.
6. Бухгалтерия и финансово-экономический отдел — бюджетное планирование, исполнение бюджета, отчетность.
7. Приемная граждан / Центр обслуживания заявителей (ЦОЗ/МФЦ), прием обращений, выдача справок, консультирование.

Цифровая трансформация и доступность услуг

В соответствии с федеральным проектом «Цифровое государственное управление», Управление активно внедряет электронные сервисы для минимизации визитов граждан в ведомство:

• Портал «Госуслуги» (ЕПГУ) и региональный портал: подача заявлений на назначение пособий, получение справок, запись на прием к врачу, получение направлений на МСЭ в электронном виде.
• Многофункциональные центры (МФЦ) «Мои Документы»: предоставление услуг Управления в режиме «одного окна» на площадке МФЦ в г. Железногорск.
• Электронный документооборот (ЭДО): межведомственное взаимодействие со СФР, Минздравом региона, судебными приставами, налоговой службой для автоматической проверки достоверности сведений.
• Информирование населения: размещение актуальной информации, реквизитов, графиков приема на официальном сайте Администрации города и в социальных сетях.

Приоритетные проекты и инициативы (актуальные на 2026 год)

На текущем этапе Управление сосредоточено на реализации национальных проектов и региональных программ:

• Нацпроект «Демография»: повышение рождаемости, снижение смертности трудоспособного населения, развитие системы долгосрочного ухода за пожилыми людьми (внедрение стандартов «Долгосрочный уход»).
• Нацпроект «Здравоохранение»: модернизация материально-технической базы городской больницы и поликлиник, закупка высокотехнологичного оборудования, устранение кадрового дефицита (программы «Земский врач/фельдшер», таргетное обучение).
• Поддержка семей с детьми: расширение перечня мер поддержки многодетных семей, выплата единовременных пособий при рождении первых детей, поддержка молодых семей в вопросах жилья.
• Доступная среда: адаптация зданий социальных учреждений и медицинских организаций для маломобильных групп населения (пандусы, лифты, тактильные указатели).

Контактная информация (обобщенная)

Для обращения в Управление социальной защиты и охраны здоровья населения города Железногорска можно использовать следующие каналы связи. Внимание: конкретные номера кабинетов, внутренние телефоны и ФИО руководителей структурных подразделений актуализируются на официальном сайте Администрации города.

Реквизит	Информация (маскированная / обобщенная)
Почтовый адрес	г. Железногорск, Курганская обл., ул. [Название улицы], д. [Номер дома], Администрация города, [Номер этажа/крыла]
Телефон приемной / справочный	+7 (35240) [XXX-XX-XX] / Единый справочный номер Администрации
Телефон «Горячей линии»	+7 (35240) [XXX-XX-XX] (график работы уточняйте на сайте)
Официальный сайт	www.zheleznogorsk-kurgan.ru (раздел «Структура администрации» -> «Управление соцзащиты и охраны здоровья»)
Электронная почта (общая)	[soczah@zheleznogorsk-kurgan.ru] (примерный формат)
Режим приема граждан руководителем и заместителями	По предварительной записи через портал Госуслуги, МФЦ или по телефону приемной. График: обычно в рабочие дни (понедельник-среда/четверг) в утренние/дневные часы.

Порядок обращения граждан и рассмотрения жалоб

Гражданам гарантировано право на личное обращение к руководителю Управления или его заместителям. Порядок приема регламентирован:

• Федеральным законом от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
• Административным регламентом предоставления муниципальных услуг.

Основные этапы:

1. Подача обращения (письменного или электронного) через МФЦ, почту, портал Госуслуг, официальный сайт или лично в канцелярию.
2. Регистрация обращения в системе учета (срок — до 3 рабочих дней).
3. Рассмотрение по существу (срок — до 30 календарных дней, в сложных случаях — до 45 дней с уведомлением заявителя).
4. Направление мотивированного ответа заявителю установленным способом.

Взаимодействие с общественностью и профилактика коррупции

Управление обеспечивает открытость своей деятельности через:

• Публичные слушания по проектам нормативных актов.
• Работу Общественного совета при Администрации города (комиссии по социальной политике и здравоохранению).
• Размещение отчетов об исполнении бюджета, отчетов о результатах деятельности на официальном сайте.
• Реализацию Плана мероприятий по противодействию коррупции (запрет на получение подарков, декларирование доходов, ротация кадров на чувствительных должностях).

Управление социальной защиты и охраны здоровья населения города Железногорска играет системообразующую роль в обеспечении социальной стабильности и демографической безопасности муниципалитета. Ключевыми векторами развития на ближайшие годы остаются дальнейшая цифровизация услуг, повышение качества и доступности медицинской помощи, а также целевая поддержка семей с детьми и старшего поколения. Гражданам рекомендуется пользоваться электронными сервисами для получения услуг в дистанционном режиме, что значительно экономит время и исключает необходимость личного визита во многие случаи.

---

Данная статья носит информационно-справочный характер и составлена на основе открытых нормативных актов и типовой структуры органов местного самоуправления Курганской области. Для получения актуальных реквизитов, графиков приема и перечня необходимых документов обращайтесь на официальный сайт Администрации города Железногорск или в МФЦ.