Управление по строительству является ключевым структурным подразделением Администрации Кемеровского муниципального округа, осуществляющим полномочия местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности, капитального строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности.
Правовой статус и подведомственность
Деятельность Управления регламентируется:
- Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Уставом Кемеровского муниципального округа;
- Положением об Управлении по строительству, утвержденным решением Главы Администрации.
Управление подчиняется непосредственно Главе Кемеровского муниципального округа и контролируется зампредом Администрации, курирующим вопросы градостроительства и инфраструктуры.
Основные направления деятельности
В компетенцию Управления входит широкий спектр задач, обеспечивающих развитие территории округа:
Капитальное строительство и реконструкция - Организация подготовки и реализации программ капитального строительства объектов местного значения (школы, детские сады, ФОКы, дома культуры, административно-деловые здания);
- Формирование и ведение реестра объектов капитального строительства, финансируемых за счет бюджета округа;
- Контроль за соблюдением сроков, стоимости и качества строительно-монтажных работ подрядчиками;
- Обеспечение проведения государственной экспертизы проектной документации и технического надзора.
Градостроительное регулирование и архитектура - Взаимодействие с Управлением архитектуры и градостроительства (отдельным структурным подразделением Администрации) по вопросам составления и утверждения генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки;
- Участие в разработке схем территориального планирования;
- Контроль за соблюдением установленных параметров застройки (высотность, плотность, красные линии) на этапе реализации инвестиционных проектов.
Обеспечение жилищными правами граждан - Участие в реализации государственных программ предоставления жилья (переселенцам из аварийного фонда, молодым семьям, ветеранам, сотрудникам бюджетной сферы);
- Взаимодействие с Управлением учета и распределения жилья по вопросам формирования жилищного фонда за счет вновь вводимых объектов;
- Мониторинг темпов ввода в эксплуатацию жилой площади на территории округа.
Инженерная инфраструктура и благоустройство - Строительство и реконструкция инженерных сетей (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение) социальных объектов;
- Благоустройство прилегающих территорий, создание общественных зон, спортивных и игровых площадок в рамках реализуемых проектов;
- Координация работ по вводу в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры.
Организационная структура (типовая)
- Взаимодействие с Управлением архитектуры и градостроительства (отдельным структурным подразделением Администрации) по вопросам составления и утверждения генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки;
- Участие в разработке схем территориального планирования;
- Контроль за соблюдением установленных параметров застройки (высотность, плотность, красные линии) на этапе реализации инвестиционных проектов.
Обеспечение жилищными правами граждан - Участие в реализации государственных программ предоставления жилья (переселенцам из аварийного фонда, молодым семьям, ветеранам, сотрудникам бюджетной сферы);
- Взаимодействие с Управлением учета и распределения жилья по вопросам формирования жилищного фонда за счет вновь вводимых объектов;
- Мониторинг темпов ввода в эксплуатацию жилой площади на территории округа.
Инженерная инфраструктура и благоустройство - Строительство и реконструкция инженерных сетей (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение) социальных объектов;
- Благоустройство прилегающих территорий, создание общественных зон, спортивных и игровых площадок в рамках реализуемых проектов;
- Координация работ по вводу в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры.
Организационная структура (типовая)
- Строительство и реконструкция инженерных сетей (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение) социальных объектов;
- Благоустройство прилегающих территорий, создание общественных зон, спортивных и игровых площадок в рамках реализуемых проектов;
- Координация работ по вводу в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры.
Организационная структура (типовая)
Структура Управления формируется в зависимости от объема задач, как правило, включает следующие отделы и сектора:
- Отдел капитального строительства и технического надзора — непосредственное управление строительством объектов;
- Отдел проектно-сметной документации и экспертизы — работа с проектной документацией, сметным обеспечением, взаимодействие с экспертными организациями;
- Отдел инженерной инфраструктуры и коммунального хозяйства — вопросы подключения к сетям, приемка инженерных объектов;
- Сектор договорной работы и закупок — проведение закупок работ, товаров, услуг по 44-ФЗ и 223-ФЗ;
- Сектор контроля и отчетности — мониторинг исполнения государственных заданий, отчетность перед вышестоящими инстанциями (Минстрой Кузбасса, Глава округа).
Взаимодействие с иными структурами
Эффективная работа Управления невозможна без межведомственного взаимодействия:
- Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области — согласование проектной документации, методологическое руководство;
- МП «Городское управление капитального строительства» Администрации г. Кемерово, координация вопросов при границе городского округа и муниципального района (общие инфраструктурные проекты);
- Администрации сельских поселений (входящих в состав округа) — определение приоритетов строительства на территориях поселений;
- Прокуратура, Счетная палата, Роспотребнадзор, МЧС — в рамках проверок, экспертиз и согласований.
Цифровизация и открытость информации
Управление активно внедряет цифровые инструменты для прозрачности процессов:
- Ведение реестров объектов на Портале обеспечения градостроительной деятельности;
- Публикация отчетов о ходе реализации муниципальных программ на официальном сайте Администрации;
- Использование АИС «Госзакупки», АИС «Капитальное строительство» для управления контрактами;
- Обеспечение доступа к информации о предоставлении земельных участков под строительство через Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
Кадровая политика и текущее состояние
В 2024 году произошла смена руководства Администрации Кемеровского муниципального округа: Губернатор Кемеровской области Илья Середюк назначил нового Главу округа. Данная ротация повлекла за собой обновление ключевых постов в блоке градостроительства и строительства для усиления исполнительской дисциплины и ускорения темпов ввода социальных объектов.
Ранее судебными инстанциями рассматривались уголовные дела в отношении бывших руководителей Администрации, что подчеркнуло важность усиления антикоррупционного контроля в сфере закупок и строительных контрактов. Текущее руководство ставит приоритетом прозрачность закупочных процедур и жесткий технический надзор.
Контактная информация (маскированная)
Официальный адрес Администрации Кемеровского муниципального округа (где располагается Управление):
г. Кемерово, ул. Совхозная, д. 1а
Единый справочный телефон Администрации (для перевода на нужный отдел):
###
Примечание: Персональные данные руководителей и специалистов (ФИО, прямые телефоны, email) не публикуются в открытых источниках в целях безопасности. Для обращения к конкретному сотруднику рекомендуется использовать единый контактный телефон или форму обратной связи на официальном сайте Администрации (раздел «Госуслуги проще, чем кажется» / КУМИ).
Ключевые нормативные акты, регулирующие работу (актуальные на 2026 год) - Постановление Администрации Кемеровского муниципального округа «Об утверждении Положения об Управлении по строительству»;
- Постановление от № 3837 «О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от № 12 «Об установлении размера платы за предоставление информации, содержащейся в информационной системе градостроительной деятельности» (актуально для информационного взаимодействия);
- Муниципальные программы: «Развитие системы образования», «Развитие культуры», «Спортивная жизнь», «Обеспечение доступностью жилья» и др.
Управление по строительству Администрации Кемеровского муниципального округа играет системообразующую роль в пространственном развитии территории. Его главная миссия — преобразование бюджетных назначений в готовые социальные активы: школы, поликлиники, дороги, инженерные сети и жилые дома. В условиях текущих вызовов (персональные ротации, требования к качеству и срокам национальных проектов) вектор работы смещается в сторону жесткого проектного управления, цифрового контроля этапов строительства и максимальной открытости данных для гражданского общества.