Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 2020 г. № 797 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» стал важной мерой социальной поддержки граждан в условиях пандемии коронавирусной инфекции (COVID-19). Документ предусматривал выплату в размере 5000 рублей на каждого ребенка определенных возрастных категорий. Ниже представлен подробный обзор положений Указа, Правил его исполнения (Постановление Правительства РФ № 2141), порядка назначения и получения средств.

Цели и основания издания Указа

Указ был подписан Президентом РФ В.В. Путиным 17 декабря 2020 года. Главной целью стало оказание материальной помощи семьям с детьми в связи с ухудшением социально-экономической ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции. Выплата имела разовый характер и не требовала от граждан сложных процедур подтверждения дохода или имущественного состояния (среднедушевой доход не учитывался).

Круг получателей: кто имел право на выплату

Согласно пункту 1 Указа № 797, право на получение единовременной выплаты имели граждане Российской Федерации, которые на 17 декабря 2020 года (дате подписания Указа) осуществляли воспитание детей, подпадающих под следующие возрастные критерии:

Дети в возрасте от 0 до 3 лет включительно (рожденные в период с по );
Дети в возрасте от 3 до 7 лет включительно (рожденные в период с по );
Дети в возрасте от 7 до 8 лет включительно (рожденные в период с по ), если они обучаются в основных общеобразовательных программах (то есть идут в школу).

Важные нюансы круга получателей:

Выплата производилась на каждого ребенка, подходящего под критерии (например, если в семье двое детей до 8 лет — 10 000 рублей, трое, 15 000 рублей и т;д.).
Право на выплату возникало у одного из родителей (попечителя, опекуна), у которого ребенок проживал совместно. При раздельном проживании — у того, с кем ребенок фактически проживал.
Выплату могли получить приемные родители, опекуны, попечители.
Граждане, лишенные родительских прав в отношении ребенка, выплату не получали.

Размер и сроки выплаты

Размер: 5 000 (пять тысяч) рублей на каждого ребенка.
Характер: единовременная (разовая), не подлежащая налогообложению НДФЛ (согласно ст. 217 НК РФ).
Сроки выплаты: Указ предписывал произвести выплаты в декабре 2020 года. Фактически перечисление средств Пенсионным фондом России (ПФР, ныне СФР) началось еще до Нового года — с 21 по 31 декабря 2020 года.

Порядок назначения и получения (Постановление Правительства РФ № 2141)

Механизм реализации Указа был детально прописан в Постановлении Правительства РФ от № 2141 «Об утверждении Правил осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента РФ от № 797».

Автоматическое назначение (основной сценарий)

Для получателей выплата назначалась автоматически на основании данных, уже имеющихся у Пенсионного фонда (СФР) и органов опеки/попечительства. Не требовалось подавать заявление и предоставлять документы, если:

Родитель (попечитель) ранее получал выплаты на детей (пособия по уходу, материнский капитал, пособия на детей 3-7 лет и т.д.) и реквизиты банковского счета/карты «Мир» уже известны фонду.
Данные о ребенке и факте воспитания содержатся в базах СФР.

Сценарий, требующий обращения (подачи заявления)

Заявление требовалось подать в случаях, когда у фонда не было актуальных платежных реквизитов или информации о факте воспитания ребенка (например, ребенок родился недавно, семья не обращалась за пособиями ранее, сменился получатель).

Способы подачи заявления:

Через Единый портал госуслуг (Госуслуги).
Через МФЦ (Мой документы).
По почте (заказным письмом с вложением перечня вложений).
Лично в клиентской службе СФР (ранее ПФР).

Срок подачи заявления: до 30 июня 2021 года включительно. После этой даты право на выплату считалось утраченным.

Способы получения денежных средств

Выплата производилась безналичным путем:

На банковскую карту «Мир» (приоритетный способ, средства зачислялись быстрее всего).
На банковский счет (в т;ч. счет почтового перевода).
Через Почту России (по адресу проживания получателя) — в случае отсутствия банковских реквизитов.

Особенности для отдельных категорий граждан

Военнослужащие, сотрудники МВД, Росгвардии, ФСИН и др.

Для данной категории граждан (проходящих срочную военную службу, служащих по контракту, сотрудников силовых ведомств) выплату осуществляло не СФР, а соответствующие ведомства (Министерство обороны, МВД, ФСИН и др.) за счет средств федерального бюджета, выделенных на содержание данных категорий. Порядок был аналогичным: автоматически или по заявлению.

Иностранец и лица без гражданства

Указ № 797 распространялся только на граждан РФ. Иностранные граждане и лица без гражданства, даже имеющие вид на жительство или РВП и воспитывающие детей-граждан РФ, на выплату по данному Указу права не имели (за исключением случаев, если получатель — гражданин РФ, воспитывающий ребенка-инострадца).

Контроль за целевым использованием и ошибками

Нецелевое использование: Выплата не имела целевого назначения (на лечение, обучение и т.д.), деньги могли тратиться на любые нужды семьи.
Ошибки и необоснованные начисления: Если выплата была назначена ошибочно (например, ребенок не подходил по возрасту, или получатель не был гражданином РФ, или ребенок не проживал с заявителем), сумма подлежала возврату в бюджет. СФР направляло уведомление о необходимости возврата.
Смерть получателя: Если получатель умер до получения выплаты, право на нее переходило к наследнику по закону (после вступления в наследство).

Частые вопросы (FAQ) по Указу № 797

Вопрос: Я не получил выплату в декабре 2020 года. Можно ли получить её сейчас (в 2024–2026 годах)?

Ответ: Нет. Срок действия Указа и Постановления № 2141 был ограничен. Подача заявления была возможна только до 30 июня 2021 года. На текущий момент (2026 год) выплата по Указу № 797 не производится. Данная мера поддержки была разовой и приурочена к концу 2020 года.

Вопрос: Отличается ли эта выплата от пособия на детей 3–7 лет или 8–16 лет?

Ответ: Да, принципиально. Выплата по Указу № 797 была единовременной (разовой) и не зависела от дохода семьи. Пособия на детей 3–7 лет, 8–17 лет и единое пособие — это ежемесячные выплаты, назначаемые при условии низкого среднедушевого дохода семьи (среднедушевой доход ниже регионального ПМ) и имущественного теста.

Вопрос: Мой ребенку исполнилось 8 лет 18 декабря 2020 года. Положена ли выплата?

Ответ: Нет. Ключевая дата — 17 декабря 2020 года. Ребенок должен был быть не старше 8 лет (то есть не исполнено 9 лет) на эту дату. Если ребенок родился — ему исполнилось 8 лет , он подходит. Если родился, ему уже 8 лет и 1 день, выплата не положена (если только он не учится в школе и не подходит под категорию 7-8 лет).

Вопрос: Нужно ли было платить налог (НДФЛ) с этих 5000 рублей?

Ответ: Нет. Согласно подпункту 33 пункта 1 статьи 217 Налогового кодекса РФ, выплаты, предусмотренные Указами Президента РФ в связи с ЧС/пандемией, освобождены от налогообложения НДФЛ.

Нормативная база (для справки)

Указ Президента РФ от № 797 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» (с изм. и доп.).
Постановление Правительства РФ от № 2141 «Об утверждении Правил осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента РФ от № 797».
Распоряжение Минтруда России от № 839н «Об утверждении Формы заявления о назначении единовременной выплаты…».
Письмо ПФР от № 17-16/1059-20-13000021 «Об организации выплат…».

Указ № 797 стал одной из крупнейших разовых акций прямой финансовой поддержки семей с детьми в современной истории России. Охват составил более 20 миллионов детей, общая сумма выделенных средств превысила 100 млрд рублей. Мера позволила семьям частично компенсировать расходы на подготовку к новогодним праздникам и приобретение необходимых товаров для детей в трудный эпидемиологический период.

На текущий момент (2026 год) данный Указ исполнен, выплаты завершены. Гражданам, заинтересованным в актуальных мерах поддержки семей с детьми, рекомендуется обращаться к информации об Едином пособии (для детей до 17 лет и беременных), материнском капитале, а также региональных мерах поддержки, действующих в субъектах РФ.

Данная статья носит исключительно информационный характер и основана на текстах нормативных правовых актов, действовавших в 2020–2021 годах. Для получения консультации по актуальным выплатам обратитесь в Социальный фонд России (СФР) или на портал Госуслуг.