Уголовно-исполнительная инспекция (УИИ) является ключевым структурным подразделением системы Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России), обеспечивающим исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы, а также контроль за условно осужденными и лицами, отбывающими наказание в виде ограничения свободы, принудительных работ, исправительных работ и иных видов наказаний.

На территории Республики Хакасия данная деятельность координируется и осуществляется через Управление ФСИН России по Республике Хакасия, в структуру которого входят территориальные уголовно-исполнительные инспекции.

Правовая основа и подчиненность

Деятельность УИИ в Республике Хакасия регулируется следующими нормативными правовыми актами:

• Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (УИК РФ) — основной закон, определяющий порядок и условия исполнения наказаний;
• Федеральный закон от № 112-ФЗ «Об организации деятельности органов и учреждений уголовно-исполнительной системы»;
• Федеральный закон от № 8-ФЗ «Об исполнении наказаний в виде ареста, содержании в дисциплинарном воинском отделе, исправительных работах, ограничении по службе, ограничении свободы, принудительных работах и лишении свободы» (в части, касающейся УИИ);
• Приказы Директора ФСИН России, приказы начальника Управления ФСИН по Республике Хакасия и иные локальные нормативные акты.

Организационно УИИ Республики Хакасия подчиняется непосредственно начальнику Управления ФСИН России по Республике Хакасия, а функционально — соответствующим департаментам центрального аппарата ФСИН России.

Территориальная структура

Для обеспечения доступности и эффективности контроля на территории республики создана сеть территориальных уголовно-исполнительных инспекций. Они расположены в городе Абакан (административный центр) и крупных муниципальных районах республики. Конкретные адреса структурных подразделений (улицы, номера домов) являются служебной информацией и публикуются на официальном интернет-ресурсе Управления ФСИН по Республике Хакасия в разделе «Контакты» или «Обращения граждан».

Основные функции и полномочия

В соответствии со ст. 18 УИК РФ, к основным задачам УИИ относятся:

Контроль и надзор за исполнением наказаний

• Организация учета осужденных, отбывающих наказание без изоляции от общества;
• Контроль за соблюдением осужденными установленного законом порядка отбывания наказания (посещаемость работы, соблюдение режима домашнего ареста, ограничение свободы и т.д.);
• Проверка места жительства и пребывания осужденных, проведение профилактических бесед;
• Организация и контроль за привлечением осужденных к оплачиваемому труду (при исправительных работах, принудительных работах);

Работа с условно осужденными

• Регистрация на учете лиц, приговоренных к условному наказанию;
• Оказание содействия в их исправлении, трудоустройстве, обучении;
• Контроль за исполнением обязанностей, возложенных судом (не менять постоянное место жительства без уведомления, не посещать определенные места и т.д.);
• Подготовка представлений в суд о продлении испытательного срока, об отмене условного наказания или об его продлении в случае злостного неисполнения обязанностей.

Исполнение наказаний в виде ограничения свободы и принудительных работ

• Организация процесса отбывания наказания в центрах по отбыванию наказаний в виде принудительных работ и ограничения свободы (при их наличии на территории субъекта или взаимодействии с соседними регионами);
• Контроль за соблюдением осужденными установленных ограничений (запрет на посещение определенных мест, обязательство находиться дома в определенное время и др.).

Социально-психологическая и воспитательная работа

• Изучение личности осужденного для разработки индивидуальной программы воспитательной работы;
• Организация консультаций психологов, социальных работников;
• Содействие в укреплении семейных связей, поиске жилья, трудоустройстве после отбывания наказания (постпенитенциарное сопровождение).

Взаимодействие с иными органами и организациями

• Взаимодействие с судами (направление представлений, актов проверок, характеристик);
• Взаимодействие с органами внутренних дел (МВД) — по вопросам розыска уклонившихся, административного надзора за лицами, отбывшими наказание;
• Взаимодействие с прокуратурой (надзор за законностью), службой судебных приставов (исполнение судебных актов в части взысканий), органами опеки и попечительства, центрами занятости населения.

Категории лиц, находящихся на учете в УИИ

1. Условно осужденные (ст. 73 УК РФ), на весь испытательный срок.
2. Осужденные к исправительным работам (ст. 50 УК РФ) — отбывают наказание на основном месте работы.
3. Осужденные к ограничению свободы (ст. 53 УК РФ), с обязательным контролем за соблюдением ограничений.
4. Осужденные к принудительным работам (ст. 49 УК РФ) — выполняют работу в свободное от основной работы/учебы время.
5. Осужденные к аресту (ст. 54 УК РФ) — в части организации доставки в арестные дома (если предусмотрено региональными особенностями).
6. Лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, условно-досрочно освобожденные (ст. 79 УК РФ) — на неотбытой части срока.
7. Лица, в отношении которых отсрочено исполнение наказания (ст. 82 УК РФ) — беременные женщины, женщины с детьми до 14 лет.

Порядок обращения граждан в УИИ

Граждане (осужденные, их родственники, адвокаты, представители общественных организаций) могут обратиться в УИИ по следующим вопросам:

• Уточнению порядка отбывания наказания;
• Получению разрешения на временный выезд (переезд) в другую местность;
• Решению вопросов трудоустройства, обучения, лечения;
• Подаче заявлений, жалоб на действия (бездействие) сотрудников инспекции;
• Получению справок о факте нахождения на учете, об отбывании наказания.

Режимы приема граждан

Прием граждан осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным начальником Управления ФСИН по Республике Хакасия. Обычно прием ведется в рабочие дни (понедельник–пятница) в установленные часы. Для удобства граждан действует возможность предварительной записи через официальный сайт Управления ФСИН по Республике Хакасия или по телефону справочно-информационной службы (контактные телефоны указаны на официальном портале ведомства).

Важно: Для личного обращения необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ), а также документы, подтверждающие основание обращения (копия приговора, определения суда, справка с места работы/учебы и др.).

Электронные сервисы и информационная открытость

Для повышения доступности услуг и прозрачности работы УИИ активно используются цифровые платформы:

• Официальный сайт Управления ФСИН по Республике Хакасия — размещение нормативных актов, новостей, контактной информации, отчетов о деятельности, реестров обращений граждан.
• Портал «Госуслуги» (ЕПГУ) — подача электронных обращений, получение справок в электронном виде, запись на прием.
• Информационные терминалы/стенды в помещениях инспекций, для ознакомления осужденными своих прав и обязанностей, графиков приема.

Ответственность за нарушение порядка отбывания наказания

Сотрудники УИИ вправе применять меры поощрения и наказания в отношении осужденных (ст. 113–115 УИК РФ).

За злостное неисполнение осужденным обязанностей, возложенных на него при отбывании наказания без изоляции от общества, УИИ готовит представление в суд о:

• Замене неотбытой части наказания более строгим видом наказания (например, замена исправительных работ на лишение свободы);
• Отмене условного наказания и исполнении наказания, назначенного приговором;
• Отмене отсрочки исполнения наказания.

Также за нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде ограничения свободы, ареста, принудительных работ предусмотрена административная ответственность (штрафы, предупреждения) или уголовная ответственность (ст. 313 УК РФ — уклонение от отбывания наказания).

Управление уголовно-исполнительной инспекции Республики Хакасия, как часть системы ФСИН России, играет системообразующую роль в реализации принципов гуманизма и справедливости в уголовно-исполнительной политике государства. Основной вектор работы — не просто контроль, а ресоциализация осужденных, предупреждение рецидива преступлений и защита прав и законных интересов лиц, проходящих через систему исполнения наказаний.

Актуальная информация о реквизитах, часах приема, порядке обращения и изменениях в законодательстве всегда доступна на официальном интернет-сайте Управления ФСИН России по Республике Хакасия.