Учет и управление федеральным имуществом‚ расположенным на территории субъекта Российской Федерации‚ является важнейшим элементом государственного управления․ В Самарской области ведение реестра федерального имущества обеспечивается взаимодействием федеральных органов исполнительной власти и региональных структур․ Данная статья рассматривает нормативную базу‚ ключевых участников процесса‚ категории учитываемых объектов и способы получения актуальной информации на 10 сентября 2026 года․
Нормативно-правовая основа
Деятельность по учету федерального имущества регулируется иерархией нормативных правовых актов:
- Гражданский кодекс РФ (ст․ 125‚ 218), определяет понятие государственной собственности и правовую природу имущества․
- Бюджетный кодекс РФ (гл․ 25․1) — устанавливает принципы управления федеральным имуществом‚ требования к инвентаризации и оценке․
- Федеральный закон от № 7-ФЗ «Об особенностях осуществления прав собственности Российской Федерации» — базовый закон‚ регулирующий полномочия уполномоченных органов․
- Постановления Правительства РФ (в т․ч․ № 1353‚ № 1470) — утверждают правила ведения реестров‚ порядок предоставления имущества в аренду‚ безвозмездное пользование и реализации․
- Региональные нормативные акты — приказы и распоряжения Губернатора и Правительства Самарской области‚ приказы Министерства имущественных отношений Самарской области‚ регулирующие вопросы взаимодействия с федеральными органами на территории региона․
Ключевые субъекты управления и учета
На территории Самарской области функции по учету‚ управлению и распоряжению федеральным имуществом распределяются между следующими структурами:
Территориальный орган РосимУЩЕСТВА
Главным федеральным оператором является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (ТУ РосимУЩЕСТВА в Самарской области) (ИНН ###)․ Данный орган:
- Ведет реестр федерального имущества‚ находящегося в ведении федеральных органов на территории региона․
- Осуществляет функции собственника по имуществу‚ не переданному в ведение ведомств․
- Организует инвентаризацию‚ оценку и приватизацию (реализацию) объектов․
- Контролирует целевое использование предоставленных в аренду/безвозмездное пользование объектов․
Министерство имущественных отношений Самарской области
Региональный исполнительный орган власти осуществляет взаимодействие с федеральными структурами:
- Ведет реестр имущества Самарской области (региональной собственности)‚ что необходимо для разграничения балансовой принадлежности объектов․
- Предоставляет в собственность жилые помещения из жилищного фонда области (казна области)․
- Реализует преимущественное право покупки субъектами МСП арендуемого гос․ имущества (согласно п․ 13 перечня услуг/функций)․
- Размещает сведения об объектах недвижимого имущества на официальном портале министерства․
Управление Росреестра по Самарской области
Хотя Росреестр не управляет имуществом‚ он является единым хранилищем сведений о правах (ЕГРН)․ Управление Росреестра по Самарской области (проводит коллегии по наполнению ЕГРН необходимыми сведениями) обеспечивает:
- Государственную регистрацию прав на объекты федеральной собственности․
- Ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН)․
- Предоставление выписок из ЕГРН (онлайн и очно) с указанием вида собственности (федеральная)․
- Ведение Публичной кадастровой карты․
Структура и состав Реестра федерального имущества
Реестр формируется ТУ РосимУЩЕСТВА и содержит сведения об объектах недвижимого и движимого имущества‚ находящихся в федеральной собственности и расположенных в границах Самарской области․
Основные категории объектов:
- Земельные участки (в т․ч․ лесного фонда‚ водного фонда‚ запасных земель)․
- Объекты недвижимого имущества (здания‚ сооружения‚ помещения, административные‚ жилые‚ производственные‚ социальной инфраструктуры)․
- Объекты незавершенного строительства․
- Движимое имущество (транспортные средства‚ оборудование‚ материальные ценности‚ долги по обязательствам‚ акции/доли в УК/АО)․
- Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (патенты‚ программы для ЭВМ‚ ноу-хау)․
Статусы объектов в реестре:
- Находятся в оперативном управлении / ведении федеральных органов (Минобороны‚ Росгвардии‚ ФСИН‚ Росзаповедцентр и др․)․
- Свободные (не закрепленные за ведомствами) — подлежат реализации‚ передаче в аренду или безвозмездное пользование․
- Предоставленные в аренду / безвозмездное пользование / залог․
- Находится в процессе приватизации / реализации․
- Предназначенные для передачи в собственность субъекта РФ (Самарской области) или муниципалитетов․
Информационная открытость и доступ к данным
Обеспечение прозрачности сведений о федеральном имуществе реализуется через несколько цифровых контуров:
Официальный сайт ТУ РосимУЩЕСТВА в Самарской области
Разделы: «Реестр федерального имущества»‚ «Имущество‚ предназначенное для приватизации»‚ «Аренда имущества»‚ «Инвентаризация»․ Публикуются приказы об включении/исключении объектов‚ реестры аукционов․
Портал МинИмущественныхОтношений Самарской области (сайт samregion)
Содержит сведения об объектах недвижимого имущества региона‚ но также отражает данные о взаимодействии с федеральным уровнем (например‚ межведомственные комиссии по разграничению полномочий)․
ЕГРН и Публичная кадастровая карта (Росреестр)
Наиболее надежный источник для проверки правового статуса конкретного объекта:
- Публичная кадастровая карта (PKK5․ROSREESTR․RU): визуализация границ земельных участков и ОКС (объектов капитального строительства) с указанием кадастрового номера․ При клике на объект доступна базовая справка (адрес‚ вид разрешенного использования‚ площадь)․
- Выписка из ЕГРН: содержит раздел «Права и ограничения»‚ где в графе «Вид собственности» указано «Федеральная собственность»‚ а в графе «Собственник», наименование федерального органа или запись «Российская Федерация» (представляемая ТУ РосимУЩЕСТВА)․
- Сервис «Выписка ЕГРН онлайн» доступен на портале Госуслуг и сайте Росреестра для г․ Самары и всех населенных пунктов области (СНТ‚ ГСК‚ поселки)․
Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) — наполнение данными
По итогам коллегий Управления Росреестра по Самарской области акцент делается на наполнении ЕГРН полными и точными сведениями․ Это критически важно для федерального имущества‚ так как отсутствие записи в ЕГРН создает правовые риски (невозможность аренды‚ продажи‚ налогообложения)․ Проект «Наполнение Единого государственного реестра недвижимости необходимыми сведениями» реализуется на территории области системно․
Процедуры обращения с федеральным имуществом в регионе
Предоставление в аренду и безвозмездное пользование
Проводится ТУ РосимУЩЕСТВА на основании:
- Аукционов (электронных торгов на площадке torgi․gov․ru или специализированных ЭТП)․
- Без аукциона, в случаях‚ установленных ст․ 39․17 Закonom № 7-ФЗ (например‚ для СОНКО‚ религиозных организаций‚ нужд обороны и безопасности)․
Субъектам МСП предоставляется преимущественное право выкупа арендуемого имущества (реализуется через МинИмущественныхОтношений области)․
Приватизация (реализация)
Объекты‚ не используемые для обеспечения государственных нужд‚ подлежат реализации․ Продажа проводится через открытые электронные аукционы․ Информация о предстоящих торгах публикуется на сайте ТУ РосимУЩЕСТВА и в ЕИС (Единая информационная система в сфере закупок)․
Передача в собственность Самарской области
В соответствии с федеральным законодательством‚ отдельные виды имущества (земли населенных пунктов‚ лесфонд‚ объекты социальной инфраструктуры‚ используемые регионом) передаются в собственность Самарской области․ Процесс сопровождается межведомственной работой МинИмущественныхОтношений и ТУ РосимУЩЕСТВА․
Исторический контекст и правопреемственность
Система учета в Самарской области прошла эволюцию:
- Самарская Областная Регистрационная Палата (исторически)․
- Учреждение Юстиции по Госрегистрации Прав․․․ (период Минюста)․
- Управление Роснедвижимости по Самарской области․
- Средневолжское УГК (Управление государственной регистрации и картографии)․
- Управление Росреестра по Самарской области (текущий статус)․
- Параллельно: ГУ Минюста по Самарской области (контроль за законностью)․
Понимание этой цепочки важно при работе с архивными документами и выписками из ЕГРП (Единый государственный реестр прав)‚ действовавшим до 2017 года․
Практическое значение для бизнеса и граждан
| Заинтересованная сторона | Цель обращения к реестру/ЕГРН | Инструменты |
|---|---|---|
| Инвесторы / Девелоперы | Поиск свободных земельных участков/объектов для реализации проектов (ППП‚ инвестиционные контракты) | Сайт ТУ РосимУЩЕСТВА‚ ПКК‚ Выписка ЕГРН |
| Арендаторы (МСП) | Оформление права аренды‚ реализация преимущественного права выкупа | МинИмущественныхОтношений‚ ТУ РосимУЩЕСТВА‚ МФЦ/Госуслуги |
| Граждане | Приватизация жилья (если дом в фуд․ собственности)‚ проверка обременений при покупке | Выписка ЕГРН (онлайн)‚ МФЦ‚ Управление Росреестра |
| Федеральные ведомства | Инвентаризация‚ учет‚ списание‚ передача имущества между ведомствами | Взаимодействие с ТУ РосимУЩЕСТВА через ведомственные системы |
Контакты ключевых организаций (справочно)
Примечание: Контактные данные могут меняться․ Актуальную информацию рекомендуется уточнять на официальных сайтах․
- ТУ РосимУЩЕСТВА в Самарской области: г․ Самара․ Официальный сайт:
rosim․ru(раздел «Территориальные органы» -> Самарская область)․ - Министерство имущественных отношений Самарской области: г․ Самара․ Сайт:
minim․samregion․ru(портал samregion)․ - Управление Росреестра по Самарской области: г․ Самара․ Сайт:
rosreestr․gov․ru(раздел «Контакты» -> Региональные управления)․ Приемная‚ горячая линия‚ запись на прием через Госуслуги․
Реестр федерального имущества Самарской области — это динамическая информационная система‚ интегрированная в общероссийский контур ЕГРН и систему РосимУЩЕСТВА․ На текущий момент (сентябрь 2026 г․) приоритетом государственной политики в регионе является:
- Полное наполнение ЕГРН достоверными сведениями об объектах федеральной собственности (устранение «пробелов» реестра)․
- Эффективное вовлечение свободного имущества в экономический оборот через аукционы и механизмы поддержки МСП․
- Цифровизация сервисов: получение выписок‚ подача заявок на аукционы‚ мониторинг статуса объектов через Публичную кадастровую карту и портал Госуслуг․
Для получения юридически значимых сведений о конкретном объекте (кадастровый номер‚ адрес‚ вид права‚ собственник‚ обременения) необходимо заказывать официальную выписку из ЕГРН․ Сведения с Публичной кадастровой карты и открытых реестров носят исключительно информационный характер․
Статья подготовлена на основе открытых данных официальных источников (сайты Росреестра‚ РосимУЩЕСТВА‚ МинИмущественныхОтношений Самарской области‚ нормативных правовых актов) по состоянию на ․