Договор аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности города Москвы, регулируется комплексом нормативных актов, среди которых особое место занимают:
- Федеральный закон от № 135‑ФЗ «О защите конкуренции»;
- Приказ ФАС России от № 67 «О порядке проведения конкурсов и аукционов»;
- Распоряжение Департамента имущества г. Москвы от № 2244‑р «Об утверждении Положения о порядке дачи согласия Департаментом имущества города Москвы на заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества»;
- Постановление Правительства Москвы от № 110‑рвм «Об утверждении типового договора аренды земельного участка»;
- Постановление Правительства Москвы № 46‑ПП «О порядке и условиях аренды и найма жилых помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности г.Москвы»;
- Постановление Правительства Москвы № 715‑ПП «О проекте закона города Москвы Об аренде объектов государственной и муниципальной собственности города Москвы».
Эти документы формируют правовую основу для заключения типового договора аренды имущества Москвы, который используется как основа при проведении торгов, а также при непосредственном согласовании сторон.
Структура типового договора аренды имущества Москвы
Типовой договор, рекомендованный Департаментом имущества г. Москвы, состоит из следующих разделов:
- Преамбула – указание сторон (арендодатель – Департамент имущества г. Москвы или другое государственное учреждение, арендатор – юридическое или физическое лицо), предмет договора и ссылка на основание для предоставления имущества (распоряжение, решение торгов и т.д.).
- Предмет договора – точное описание объекта недвижимости (адрес, площадь, этаж, назначение, кадастровый номер, наличие коммуникаций).
- Срок аренды – указывается начальная и конечная дата, возможность пролонгации по соглашению сторон.
- Размер и порядок оплаты арендной платы – фиксированная сумма или формула расчета (например, процент от кадастровой стоимости), периодичность платежей (ежемесячно, ежеквартально), порядок индексации, штрафы за просрочку.
- Права и обязанности сторон – обязанность арендодателя предоставить объект в надлежащем состоянии, обеспечить доступ к коммуникациям; обязанность арендатора использовать объект по назначению, содержать его в надлежащем состоянии, не осуществлять перепланировку без согласия Департамента имущества.
- Ответственность сторон – штрафы за нарушение условий договора, неуплату арендной платы, повреждение имущества, нарушение санитарных и пожарных норм.
- Форс‑мажор – перечень обстоятельств, освобождающих стороны от ответственности.
- Порядок расторжения договора – инициатива cualquiera из сторон, сроки уведомления, последствия (возврат имущества, расчет за неиспользованный период).
- Регистрация договора – обязательная государственная регистрация в Росреестре (для договоров сроком более одного года) либо уведомление в органе регистрации прав.
- Заключительные положения – порядок внесения изменений, язык договора, applicable law, адреса для направления корреспонденции.
Основные особенности типового договора аренды имущества Москвы Согласование перепланировки и реконструкции
Согласно пункту о правах и обязанностях арендатора, любые изменения в планировке, демонтаж или монтаж перегородок, изменение инженерных систем допускаются только после получения письменного согласия Департамента имущества г. Москвы и, при необходимости, профильных органов (Мосгорнаследия, комитета по архитектуре и градостроительству). Несогласованные работы влекут штрафы, которые могут достигать нескольких годовых арендных платежей.
Регулирование арендной платы
Размер арендной платы часто привязывается к кадастровой стоимости объекта и ежегодно индексируется в соответствии с уровнем инфляции, опубликованным Федеральной службой государственной статистики (Росстат). В некоторых договорах предусмотрена возможность пересмотра платы по результатам независимой оценки.
Государственная регистрация
Договор аренды недвижимости, заключенный на срок более одного года, подлежит обязательной государственной регистрации в Росреесте. Регистрация подтверждает право арендатора на пользование объектом и защищает его интересы при возможных спорах с третьими лицами.
Ответственность за коммунальные платежи
Арендатор несет ответственность за timely оплату коммунальных услуг (электричество, вода, отопление, вывоз мусора). В случае задолженности арендодатель имеет право применить пени и, при длительной просрочке, инициировать расторжение договора.
Срок действия и пролонгация
Типовой договор обычно заключаеться на срок от 1 до 5 лет с возможностью пролонгации на аналогичный период по взаимному согласию сторон. Пролонгация оформляется дополнительным соглашением, которое также подлежит регистрации, если общий срок действия превышает один год.
Практический алгоритм заключения типового договора аренды имущества Москвы - Подготовка документации – сбор технического паспорта объекта, выписки из ЕГРН, подтверждения права арендодателя на распоряжение имуществом.
- Определение предмета и условий – согласование площади, назначения, срока, размера арендной платы и порядка её индексации.
- Согласование с Департаментом имущества – подача заявления на получение согласия (если требуется) согласно Положению, утвержденному распоряжением № 2244‑р от .
- Подписание договора – оформление договора в письменной форме, подпись уполномоченных представителей сторон.
- Регистрация – подача документов в Росреестр (или МФЦ) для государственной регистрации договора аренды (если срок > 1 года).
- Ввод в эксплуатацию – передача объекта арендатору, составление акта приема‑передачи, фиксирование текущего состояния имущества.
- Контроль исполнения – периодическая проверка соблюдения условий договора (оплата аренды, сохранность объекта, отсутствие незаконных перепланировок).
Возможные подводные камни и рекомендации арендатору - Несогласованные перепланировки – даже небольшие изменения (например, установка перегородки) могут привести к штрафу в размере до 100 % годовой арендной платы. Рекомендуется заранее получать письменное согласие Департамента имущества и, при необходимости, проектную документацию, утвержденную в установленном порядке.
- Изменение кадастровой стоимости – при переоценке объекта арендная плата может быть пересмотрена. Арендатору следует следить за публикациями Росреестра и быть готовым к возможному увеличению платежей.
- Наличие обременений – перед подписанием договора необходимо проверить отсутствие залогов, арестов или других ограничений права на объект (выписка из ЕГРН).
- Несвоевременная регистрация – если договор не зарегистрирован в срок, арендатор может потерять право на защиту своих интересов в суде. Регистрацию следует проводить сразу после подписания.
- Форс‑мажорные обстоятельства – в условиях пандемии или стихийных бедствий стороны могут воспользоваться пунктом о форс‑мажоре, однако необходимо документально подтвердить наступление таких обстоятельств.
Примерный фрагмент типового договора (для иллюстрации)
ДОГОВОР АРЕНДЫ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
г. Москва «___» __________ 20__ г.
Департамент имущества города Москвы, в лице _____________________,
действующего на основании _____________________, именуемый в дальнейшем «Арендодатель»,
и
_____________________, именуемый в дальнейшем «Арендатор»,
вместе именуемые Сторонами, заключили настоящий договор о нижеследующем:
ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Арендодатель передает Арендатору во временное владение и пользование нежилое помещение,
расположенное по адресу: г. Москва, _____________________, площадью ______ кв. м,
кадастровый номер _____________________, предназначенное для _____________________.
СРОК АРЕНДЫ
Договор заключается на срок с «___» __________ 20__ г. по «___» __________ 20__ г.
По истечении срока действия договор может быть продлен на новый срок по соглашению Сторон.
АРЕНДНАЯ ПЛАТА
Размер арендной платы составляет ______ рублей в месяц (с НДС).
Оплата производится не позднее 5-го числа текущего месяца путем перечисления на расчетный счет Арендодателя.
Ежегодно арендная плата индексируется на уровень инфляции, опубликованный Росстатом.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
Арендодатель обязуется предоставить объект в состоянии, пригодном для использования по назначению,
и обеспечить доступ к инженерным сетям.
Арендатор обязуется:
— использовать объект строго по назначению;
⎯ содержать его в надлежащем состоянии, проводить текущий ремонт за свой счет;
— не осуществлять перепланировку, реконструкцию и иные изменения без предварительного письменного согласия Арендодателя;
⎯ своевременно вносить арендную плату и оплачивать коммунальные услуги.
Любые изменения в планировке объекта допускаются только после получения согласия Департамента имущества г. Москвы и, при необходимости, органов градостроительного надзора.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
За нарушение условий настоящего договора виновная сторона выплачивает штраф в размере ______ % от суммы арендной платы за каждый день просрочки.
За причинение ущерба объекту недвижимости виновная сторона возмещает реальный ущерб в полном объеме.
РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
Договор может быть расторгнут по инициативе любой из Сторон при условии письменного уведомления за два (2) месяца до предполагаемой даты расторжения.
При расторжении договора Арендатор обязуется вернуть объект Арендодателю в состоянии, не ухудшившемся по сравнению с состоянием на момент передачи, за вычетом нормального износа.
РЕГИСТРАЦИЯ ДОГОВОРА
Настоящий договор подлежит государственной регистрации в Росреестре в соответствии с законодательством РФ.
Регистрация осуществляется Арендодателем в течение десяти (10) рабочих дней с момента подписания договора.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Все изменения и дополнения к настоящему договору делаются в письменной форме и являются его неотъемлемой частью.
Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, имеющих одинаковую юридическую силу.
При возникновении спора Стороны стремятся решить его путем переговоров; в случае невозможности достичь согласия спор передается на рассмотрение суда по месту нахождения Арендодателя.
Арендодатель: _____________________ / _____________________
(подпись) (расшифровка)
Арендатор: _____________________ / _____________________
(подпись) (расшифровка)
«___» __________ 20__ г.
- Несогласованные перепланировки – даже небольшие изменения (например, установка перегородки) могут привести к штрафу в размере до 100 % годовой арендной платы. Рекомендуется заранее получать письменное согласие Департамента имущества и, при необходимости, проектную документацию, утвержденную в установленном порядке.
- Изменение кадастровой стоимости – при переоценке объекта арендная плата может быть пересмотрена. Арендатору следует следить за публикациями Росреестра и быть готовым к возможному увеличению платежей.
- Наличие обременений – перед подписанием договора необходимо проверить отсутствие залогов, арестов или других ограничений права на объект (выписка из ЕГРН).
- Несвоевременная регистрация – если договор не зарегистрирован в срок, арендатор может потерять право на защиту своих интересов в суде. Регистрацию следует проводить сразу после подписания.
- Форс‑мажорные обстоятельства – в условиях пандемии или стихийных бедствий стороны могут воспользоваться пунктом о форс‑мажоре, однако необходимо документально подтвердить наступление таких обстоятельств.
Примерный фрагмент типового договора (для иллюстрации)
ДОГОВОР АРЕНДЫ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
г. Москва «___» __________ 20__ г.
Департамент имущества города Москвы, в лице _____________________,
действующего на основании _____________________, именуемый в дальнейшем «Арендодатель»,
и
_____________________, именуемый в дальнейшем «Арендатор»,
вместе именуемые Сторонами, заключили настоящий договор о нижеследующем:
ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Арендодатель передает Арендатору во временное владение и пользование нежилое помещение,
расположенное по адресу: г. Москва, _____________________, площадью ______ кв. м,
кадастровый номер _____________________, предназначенное для _____________________.
СРОК АРЕНДЫ
Договор заключается на срок с «___» __________ 20__ г. по «___» __________ 20__ г.
По истечении срока действия договор может быть продлен на новый срок по соглашению Сторон.
АРЕНДНАЯ ПЛАТА
Размер арендной платы составляет ______ рублей в месяц (с НДС).
Оплата производится не позднее 5-го числа текущего месяца путем перечисления на расчетный счет Арендодателя.
Ежегодно арендная плата индексируется на уровень инфляции, опубликованный Росстатом.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
Арендодатель обязуется предоставить объект в состоянии, пригодном для использования по назначению,
и обеспечить доступ к инженерным сетям.
Арендатор обязуется:
— использовать объект строго по назначению;
⎯ содержать его в надлежащем состоянии, проводить текущий ремонт за свой счет;
— не осуществлять перепланировку, реконструкцию и иные изменения без предварительного письменного согласия Арендодателя;
⎯ своевременно вносить арендную плату и оплачивать коммунальные услуги.
Любые изменения в планировке объекта допускаются только после получения согласия Департамента имущества г. Москвы и, при необходимости, органов градостроительного надзора.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
За нарушение условий настоящего договора виновная сторона выплачивает штраф в размере ______ % от суммы арендной платы за каждый день просрочки.
За причинение ущерба объекту недвижимости виновная сторона возмещает реальный ущерб в полном объеме.
РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
Договор может быть расторгнут по инициативе любой из Сторон при условии письменного уведомления за два (2) месяца до предполагаемой даты расторжения.
При расторжении договора Арендатор обязуется вернуть объект Арендодателю в состоянии, не ухудшившемся по сравнению с состоянием на момент передачи, за вычетом нормального износа.
РЕГИСТРАЦИЯ ДОГОВОРА
Настоящий договор подлежит государственной регистрации в Росреестре в соответствии с законодательством РФ.
Регистрация осуществляется Арендодателем в течение десяти (10) рабочих дней с момента подписания договора.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Все изменения и дополнения к настоящему договору делаются в письменной форме и являются его неотъемлемой частью.
Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, имеющих одинаковую юридическую силу.
При возникновении спора Стороны стремятся решить его путем переговоров; в случае невозможности достичь согласия спор передается на рассмотрение суда по месту нахождения Арендодателя.
Арендодатель: _____________________ / _____________________
(подпись) (расшифровка)
Арендатор: _____________________ / _____________________
(подпись) (расшифровка)
«___» __________ 20__ г.
Приведенный выше фрагмент носит иллюстративный характер и не является юридически значимым документом. Для заключения реального договора необходимо использовать актуальные типов forms, утвержденные Департаментом имущества г. Москвы, а также проверить соответствие действующему законодательству на момент подписания.
Типовой договор аренды имущества города Москвы представляет собой сбалансированный правовой инструмент, обеспечивающий защиту интересов как арендодателя (государственного органа), так и арендатора. Соблюдение всех требований – от получения согласия Департамента имущества до государственной регистрации и своевременной оплаты арендной платы – позволяет избежать штрафов, судебных споров и потери права пользования объектом. При планировании аренды недвижимости в Москве рекомендуется заранее изучить нормативную базу, подготовить полный пакет документов и, при необходимости, привлечь квалифицированного юриста для проверки договора перед его подписанием.