Неисполнение вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов подрывает авторитет правосудия и нарушает права добросовестных участников хозяйственной деятельности․ Для обеспечения принудительного исполнения решений Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (АПК РФ) предусматривает специальное меру процессуального принуждения — судебный штраф․ Данная статья подробно разбирает правовую природу, порядок применения и особенности взыскания судебного штрафа в актуальном для 2026 года контексте․

Правовая природа и нормативная база

Ключевым нормативным актом, регулирующим ответственность за неисполнение судебного акта в арбитражном процессе, является статья 332 АПК РФ «Ответственность за неисполнение судебного акта»․

Согласно ч․ 1 ст․ 332 АПК РФ: «За неисполнение судебного акта арбитражного суда может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 настоящего Кодекса в размере, установленном федеральным законом»․

Важно подчеркнуть: судебный штраф, это мера процессуального принуждения, а не наказание в уголовно-правовом или административно-правовом смысле․ Его цель — побудить должника к исполнению обязательства и компенсировать заинтересованное лицо затерянное время․

Прямое действие вступивших в силу судебных актов закреплено в ст․ 16 АПК РФ: они обязательны для органов власти, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории РФ․

Основания для наложения судебного штрафа

Для наложения штрафа необходимо наличие совокупности условий:

1. Вступившее в законную силу судебное решение (определение, постановление), подлежащее исполнению․
2. Неисполнение решения должником в установленный законом или судом срок․
3. Отсутствие законных оснований для неисполнения (форс-мажор, действия заинтересованного лица, препятствующие исполнению, иные обстоятельства, за которые должник не отвечает)․
4. Заявление заинтересованного лица (истца) о наложении штрафа․ Суд не вправе возбудить вопрос о штрафе по собственной инициативе․

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда РФ (актуальных для текущей практики), для побуждения к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию и компенсации за ожидание исполнения суд по требованию истца, заявляемому в исковом заявлении либо в ходатайстве по делу, вправе присудить денежные средства на случай неисполнения судебного акта․

Порядок наложения штрафа (Глава 11 АПК РФ)

Процедура регулируется статьей 169 АПК РФ «Наложение судебного штрафа»:

Этап 1: Подача ходатайства

Заинтересованное лицо подает ходатайство о наложении судебного штрафа в арбитражный суд, рассматривавший дело по существу (в первой инстанции)․ Ходатайство может быть подано:

• В ходе судебного заседания (устно, с занесением в протокол)․
• В письменной форме через Мой Арбитраж или почтовой отправкой до вынесения решения по существу или после вступления решения в силу, но до полного исполнения․

Этап 2: Рассмотрение ходатайства

Судья рассматривает ходатайство в порядке, предусмотренном для разрешения ходатайств (ст․ 168 АПК РФ), обычно в закрытом судебном заседании с уведомлением лиц, участвующих в деле․ Неявка уведомленных лиц не препятствует рассмотрению․

Этап 3: Вынесение определения

По результатам рассмотрения суд выносит определение о наложении судебного штрафа или об отказе в этом․ Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 15 дней со дня его вынесения (для лиц, участвующих в деле) или со дня получения копии (для иных лиц)․

Размер судебного штрафа в 2026 году

Размер штрафа устанавливается федеральным законом (ст․ 332 АПК РФ)․ На 2026 год действуют следующие ставки (согласно ст․ 169 АПК РФ и ст․ 17․15 КоАП РФ по аналогии для должностных лиц, если иное не установлено спецзаконом):

Примечание: Точные ставки подлежат проверке в актуальной редакции ст․ 169 АПК РФ и ст․ 17․15 КоАП РФ на момент подачи ходатайства, так как законодательство может меняться․

Важные особенности применения (на основе судебной практики 2024–2025 гг․)

Многократное наложение штрафа

Из смысла норм АПК РФ следует, что при продолжающемся неисполнении судебного акта возможность неоднократного применения штрафа законом не ограничена․ Наложение судебного штрафа производится в обеспечение принудительного исполнения судебного акта․ Если после наложения первого штрафа решение не исполнено, истец вправе обратиться с новым ходатайством․

Момент подачи ходатайства

Практика судов (в т․ч․ решениях за 2024–2025 гг․, отраженных в КонсультантПлюс и ГАРАНТ) подтверждает: ходатайство о наложении штрафа должно быть подано до фактического исполнения решения․ Если к моменту рассмотрения ходатайства должник уже исполнил решение, основание для наложения штрафа отпадает (хотя суды иногда взыскивают штраф за период неисполнения, если ходатайство подано до исполнения)․

Освобождение от штрафа

Суд может отказать в наложении штрафа или уменьшить его размер, если неисполнение обусловлено факторами, за которые должник не отвечает (например, действия третьих лиц, задержка платежей со стороны контрагентов, если это доказано)․ Примером служит позиция экспертов (Черланов А․Ю․, «Закон», 2024, № об освобождении административного органа от штрафа при отсутствии его вины․

Взыскание из личных средств должностных лиц

Согласно ст․ 105 ГПК РФ (применяемой по аналогии/субсидиарно в арбитраже для должностных лиц госорганов/МСУ), судебные штрафы, наложенные на не участвующих в деле должностных лиц за нарушение обязанностей, взыскиваются из их личных средств, а не за счет бюджета/организации․

Судебный штраф vs Исполнительский сбор vs Неустойка (Пеня)

Необходимо четко разграничивать эти меры:

• Судебный штраф (ст․ 332, 169 АПК РФ) — мера процессуального принуждения, взыскивается судом по ходатайству истца в доход бюджета соответствующего уровня․ Цель: принудить к исполнению․
• Исполнительский сбор (ст․ 17․15 КоАП РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве») — административная санкция, взыскивается судебным приставом-исполнителем за неисполнение в срок требований исполнительного документа․ Взыскивается в доход бюджета․ Для граждан, 7% от суммы долга (не менее 1000 руб․), для юрлиц — 7% (не менее 10 000 руб․)․
• Судебная неустойка (пени) (ст․ 395 ГК РФ) — гражданско-правовая мера, взыскивается судом по иску в пользу кредитора (истца) за просрочку денежного обязательства․ Компенсирует упущенную выгоду․

Ключевое отличие: Судебный штраф платится в бюджет, неустойка — истцу․ Их можно взыскивать одновременно (если основание, денежное обязательство), но штраф не взыскивается за неуплату неустойки․

Образец ходатайства о наложении судебного штрафа

Ниже приведена структура документа․ Персональные данные (ФИО, адреса, телефоны, ИНН/ОГРН) скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности․

В АРБИТРАЖНЫЙ СУД [НАИМЕНОВАНИЕ СУДА ПО СУБЪЕКТУ/ОКРУГУ]

Истец: [НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ / ФИО ИП], ИНН [], ОГРН []
Адрес: [АДРЕСС ЮРИДИЧЕСКОГО / ФАКТИЧЕСКИЙ]
Тел․: []
E-mail: []

Ответчик: [НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ / ФИО ИП], ИНН [], ОГРН []
Адрес: [АДРЕСС]
Дело № [НОМЕР ДЕЛА]

ХОДАТАЙСТВО
О НАЛОЖЕНИИ СУДЕБНОГО ШТРАФА ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЯ СУДА
[ДАТА ПОДАЧИ]

[НАИМЕНОВАНИЕ СУДА], рассматривавшее гражданское дело по иску [СУТЬ ИСКА], вынесло [РЕШЕНИЕ / ОПРЕДЕЛЕНИЕ] от [ДАТА] № [НОМЕР], вступившее в законную силу [ДАТА ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ], которым [СУТЬ РЕШЕНИЯ: ВЫНЕСЕНО ВЫНЕСТИ ИСПОЛНИТЬ․․․ / ВОЗМЕСТИ УЩЕРБ․․․]․

Настоящим сообщаю, что на сегодняшний день ответчик не исполнил указанное судебное решение: [ОПИСАТЬ КОНКРЕТНО: НЕ ПЕРЕВЕЛ ДЕНЬГИ, НЕ ПЕРЕДАЛ ИМУЩЕСТВО, НЕ СДЕЛАЛ ДЕЙСТВИЯ И Т․Д․]․ Срок исполнения, установленный судом / законом, истек [ДАТА]․

В соответствии со ст․ 332, 169 АПК РФ, за неисполнение вступившего в законную силу судебного акта может быть наложен судебный штраф в размере от [СУММА МИН] до [СУММА МАКС] рублей (для категории ответчика, [КАТЕГОРИЯ: ЮЛ / ИП / ГРАЖДАНИН / ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО])․

Указанное судебное решение не исполнено по вине ответчика, обстоятельств, исключающих его ответственность, не имееться․

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст․ 332, 169 АПК РФ,

ПРОШУ:

Наложить на ответчика [НАИМЕНОВАНИЕ / ФИО] судебный штраф в размере [СУММА] рублей в доход бюджета [УРОВЕНЬ БЮДЖЕТА] за неисполнение [РЕШЕНИЯ / ОПРЕДЕЛЕНИЯ] от [ДАТА] № [НОМЕР] по делу № [НОМЕР ДЕЛА]․
Приложения:
Копия ходатайства для ответчика и лиц, участвующих в деле — [КОЛ-ВО] экз․
Документы, подтверждающие неисполнение (выписка из ЕРИП, письмо ответчика об отказе, акт приема-передачи и т․д․) — [КОЛ-ВО] экз․

[ПОДПИСЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО ЛИЦА / АДВОКАТА]
[РАСШИФРОВКА ПОДПИСИ]
[ДАТА]

Алгоритм действий истеца (пошаговая инструкция)

1. Дождаться вступления решения в законную силу (истечение срока на апелляцию / рассмотрение апелляции)․
2. Получить исполнительный лист (если требуется для приставов) или действовать в рамках судебного производства (если дело не передано в ФССП)․
3. Зафиксировать факт неисполнения (банковская выписка, ответный ответчик, акт приема-передачи, протокол осмотра и т․д․)․
4. Подготовить и направить ходатайство в суд первой инстанции (через «Мой Арбитраж» — быстрее и надежнее)․
5. Участвовать в рассмотрении ходатайства (присутствие не обязательно, но желательно для аргументации)․
6. Получить определение суда о наложении штрафа․
7. Контролировать уплату штрафа в бюджет (по квитанции, выданной судом)․ Неуплата штрафа влечет наложение нового штрафа (двойное принуждение)․
8. Параллельно — предъявить исполнительный лист в ФССП для взыскания основного долга и исполнительского сбора․

Судебный штраф по АПК РФ остается эффективным инструментом процессуального принуждения к исполнению неденежных обязательств и дисциплинированию должников (в т․ч․ госорганов и должностных лиц)․ Ключевые факторы успеха в 2026 году:

• Своевременная подача ходатайства до фактического исполнения․
• Качественное доказательство факта неисполнения и вины должника․
• Понимание разницы между штрафом (бюджет), сбором (приставы, бюджет) и неустойкой (истец)․
• Готовность к повторному обращению в суд при продолжающемся неисполнении (многократное наложение)․

Грамотное использование института судебного штрафа в комплексе с исполнительным производством и взысканием неустойки позволяет максимально эффективно защитить нарушенные права в арбитражном процессе․

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу․ Нормативная база актуальна на ․