На 10 сентября 2026 года актуальность разрешения таможенных споров сохраняет высокий уровень для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Таможенное администрирование продолжает усложняться, а подходы судов к трактовке норм Таможенного кодекса ЕАЭС (ТК ЕАЭС), Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании» и Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ) динамично развиваются.

Ключевым событием, определяющим вектор судебной практики в текущем периоде, стал Тематический обзор Верховного Суда РФ № 9/2026 (утвержден Президиумом ВС РФ), в котором обобщена практика разрешения дел по таможенным спорам. Данный документ стал навигатором для арбитражных судов всех инстанций и таможенных органов при применении нормы права.

Главные направления Тематического обзора ВС РФ 9/2026

Обзор затрагивает как общие процессуальные вопросы, так и специфические материально-правовые коллизии. Основные блоки разъяснений:

• Порядок исчисления сроков обжалования решений таможенных органов и действий (бездействия) их должностных лиц. Уточнены подходы к восстановлению пропущенных сроков в связи с особенностями таможенного производства.
• Доказательство в таможенных спорах: распределение бремени доказывания между таможней и декларантом, оценка достоверности документов, представленных на бумажном и электронном носителях.
• Применение мер обеспечения исполнения решения (аррест денежных средств, товаров, запрет на имущественные действия) — условия законности и пропорциональности.
• Вопросы таможенной стоимости (метод транзакционной стоимости): подходы к учету доплаты, роялти, лицензионных отчислений и помощи покупателя.
• Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС: роль Пояснительных записок ВСТО, классификационных решений и судебной экспертизы.
• Происхождение товаров: применение преференциальных тарифов, правила достаточной переработки, проверка сертификатов формы ST-1, ST-2 и др.

Тенденция усилении целевой работы таможенных органов

Согласно информации, озвученной представителями профильного департамента (ДП) партнеров ведущих юридических компаний, таможенные органы перешли к более целенаправленному выявлению нарушений, влекущих наибольшие доначисления таможенных платежей.

Это проявляется в:

1. Риск-ориентированном подходе (СУР): уточнении критериев риска для выборочного таможенного контроля (выборочный досмотр, таможенный аудит) с фокусом на схемы оптимизации таможенной стоимости и неверную классификацию.
2. Полевых проверках (таможенный аудит): увеличении доли выездных проверок крупных импортеров по статье 411 ТК ЕАЭС.
3. Работе с «серыми» схемами импорта: пресечении ввоза товаров под ложными кодами ТН ВЭД для снижения пошлины, а также схем фрагментирования поставок для ухода от лицензирования/квотирования.

Ключевые правоприменительные проблемы и судебная практика

Таможенная стоимость: метод транзакционной стоимости (ст. 38 ТК ЕАЭС)

Суды все чаще встают на позицию, что таможня не вправе отвергать заявленную стоимость исключительно на основании наличия ценовых отличий от рыночных, если декларант доказал отсутствие влияния отношений между сторонами на цену (п. 2 ст. 39 ТК ЕАЭС).

Важный момент: В делах категории № А40-XXXXXX/2025 (маскированный номер) Верховный Суд указал, что требование таможни предоставить «документы, подтверждающие рыночность цены», не может трактоваться как обязанность декларанта доказать соответствие цены рыночной, если нет данных о влиянии особо отношений.

Классификация товаров (ТН ВЭД ЕАЭС)

Практика подтверждает приоритет Общих правил толкования (ОПТ). Суды отказывают таможне в переклассификации, если таможня опирается только на «функциональное назначение» товара, игнорируя его конструктивные особенности и материалы (Правило 1 ОПТ и Правило 3 ОПТ).

Роль классификационных решений (КР) и предварительных решений (ПР) растет: их наличие у декларанта создает презумпцию правильности классификации, которую таможня должна опровергнуть.

Административные правонарушения (Гл. 16 КоАП РФ)

• Ст. 16.19 КоАП РФ (Нарушение таможенных правил): суды требуют установления конкретного действия (бездействия), состава нарушения и вины лица. Массовые протоколы без индивидуализации обстоятельств признаются незаконными.
• Ст. 16.22 КоАП РФ (Неуплата таможенных платежей): уточняется понятие «умысла» и возможность применения ст. 16.22 при наличии спора о сумме долга (пока спор не разрешен судом, вина в неуплате, как правило, нет).
• Конфискация товаров (ст. 16.20, 16.21 КоАП РФ): применяется исключительно как мера административного наказания, требует судебного решения. Недопустимо обращение взыскания на товары, принадлежащие добросовестным третьим лицам.

Процессуальные гарантии бизнеса

Тематический обзор 9/2026 делает акцент на соблюдении принципа состязательности:

• Обязанность таможни предоставить материалы проверки (акт таможенного аудита, заключение эксперта) до вынесения решения.
• Недопустимость ссылаться на «оперативную информацию» или «данные оперативного учета» как на единственное доказательство вины.
• Право участника ВЭД на участие в осмотре, досмотре, экспертизе и получение копий протоколов.

Рекомендации по минимизации рисков для участников ВЭД

На основе текущей судебной практики и разъяснений ВС РФ рекомендуется:

1. Аудит таможенной комплаенс: регулярная проверка корректности кодов ТН ВЭД, методов определения таможенной стоимости, документального подтверждения происхождения товаров.
2. Работа с предварительными решениями: получение ПР по классификации, стоимости и происхождению для сложных или высокомаржинальных товаров (ст. 54 ТК ЕАЭС).
3. Документирование бизнес-процессов: наличие обоснования цен (трансфертное ценообразование), контрактов, спецификаций, переписки с поставщиками, подтверждающих отсутствие влияния особо отношений на цену.
4. Своевременная реакция на акты проверок: написание возражений на акты таможенного аудита в 30-дневный срок (ст. 418 ТК ЕАЭС) — это база для доказательной базы в суде.
5. Обжалование в досудебном порядке: обращение к вышестоящему таможенному органу (ФТС России) перед судом часто позволяет решить вопрос быстрее и дешевле (ст. 139 ТК ЕАЭС).

Судебная практика по таможенным спорам на сентябрь 2026 года демонстрирует устойчивую тенденцию к укреплению правовых гарантий предпринимателей при одновременном ужесточении требований к качеству таможенного администрирования со стороны государства. Тематический обзор ВС РФ 9/2026 закрепляет баланс публичных интересов (наполнение бюджета) и частных интересов (свобода предпринимательства, законность).

Успешное разрешение спора сегодня невозможно без глубокого знания не только норм ТК ЕАЭС, но и актуальной интерпретации этих норм Верховным Судом. Профессиональная правовая поддержка на этапах таможенного контроля, досудебного обжалования и судебного разбирательства остается критически важным условием защиты имущественных прав участников ВЭД.

---

Данная статья подготовлена в информационных целях и не является правовым консультированием. Для решения конкретных вопросов обратитесь к квалифицированным юристам, специализирующимся на таможенном праве. Персональные данные участников рассмотренных дел скрыты в соответствии с законодательством о персональных данных.