2011 год стал переломным в истории органов внутренних дел Российской Федерации. Для Санкт-Петербурга и Ленинградской области этот период ознаменовался масштабной реформой‚ сменой наименования главного регионального управления и ротацией высшего командного состава. Ниже представлен подробный обзор состояния и ключевых событий ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в 2011 году на основе доступных открытых данных.

Исторический контекст: Реформа МВД 2011 года

Ключевым событием‚ определившим вектор развития системы в 2011 году‚ стало вступление в силу с 1 марта 2011 года Федерального закона от № 3-ФЗ «О полиции» и Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О полиции»».

Реформа предполагала:

• Переименование: Милиция была официально переименована в Полицию.
• Смена статуса: ОРГАНЫ внутренних дел стали называться ОРГАНЫ полиции (в названиях структур — «Министерство внутренних дел» сохранялось‚ но подчиненные структуры меняли наименования).
• Очистка кадров: Проведение массовой аттестации сотрудников.
• Централизация финансирования: Переход на федеральное финансирование всех подразделений.

Переименование регионального управления: от ГУВД к ГУ МВД

В непосредственном исполнении федерального законодательства в 2011 году произошло изменение официального наименования главного управления:

• До марта 2011 г.: Главное управление внутренних дел (ГУВД) по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
• С марта 2011 г.: Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области).

Данное изменение закрепило за управлением статус главного территориального органа федерального исполнительного органа власти — МВД России в регионе.

Руководство ГУ МВД в 2011 году: смена генераций

2011 год стал годом смены руководства управления. Назначение и освобождение от должности начальника ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области осуществляется Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел РФ.

Хронология назначений 2011 года:

1. Начало года – 11 июня 2011 г.: Начальником ГУВД (позже ГУ МВД) оставался руководитель‚ назначенный в предыдущие годы (согласно списку начальников за 1991–2011 гг.: Гутман М.Ю.‚ Кудин В.А.‚ Сальников В.П. — уточняется конкретный должностной лицо на момент вступления в силу закона о полиции).
2. 11 июня 2011 г.: Начальником ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области был назначен [ФИО скрыто] (в открытых источниках указывается Михаил Суходольский). Он занимал этот пост до 10 февраля 2012 года.

Таким образом‚ 2011 год разделил историю управления на два этапа: предреформенный (под руководством предшественника) и реформенный (под руководством нового начальника‚ приступившего к реализации положений закона «О полиции» на месте).

Организационная структура и территориальные органы

Структура ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в 2011 году включала в себя:

• Аппарат управления: функциональные департаменты и управления (Уголовный розыск‚ Общественная безопасность‚ Экономическая безопасность и مكافحة коррупции‚ Миграционные вопросы‚ Логистика и др.).
• Территориальные органы (районного/городского уровня): Управления МВД России по районам Санкт-Петербурга (Адмиралтейский‚ Василеостровский‚ Выборгский‚ Калининский‚ Кировский‚ Колпинский‚ Красногвардейский‚ Красносельский‚ Кронштадтский‚ Курортный‚ Московский‚ Невский‚ Петроградский‚ Приморский‚ Пушкинский‚ Фрунзенский‚ Центральский) и по городам/районам Ленинградской области;
• Специализированные подразделения: Отдельные батальоны полиции (ранее ОМОН‚ СОБР — в 2011 г. проходили реорганизацию)‚ Центры по борьбе с экстремизмом‚ Кинологические центры и др.

Ключевые функциональные подразделения (актуальные на 2011 год)

В структуре управления выделялись направления‚ наиболее востребованные населением и бизнесом:

Управление по вопросам миграции

Обеспечивало реализацию государственной политики в сфере миграции‚ учет иностранных граждан и лиц без гражданства‚ выдачу разрешений на работу и виз.

Паспортно-визовый сервис (ПВС)

Выдача паспортов гражданина РФ‚ заграничных паспортов‚ регистрация по месту пребывания и жительства. В 2011 году шел активный переход на биометрические паспорта нового образца.

Мобильный спецназначенный центр (МСЧ) МВД России по СПб и ЛО

Силовое подразделение для обеспечения общественного порядка при массовых мероприятиях‚ ликвидации массовых беспорядков‚ участия в противтеррористических операциях.

Антикоррупционное направление

В 2011 году активизировалась работа по предотвращению и выявлению коррупционных правонарушений‚ в т.ч. через публикацию антикоррупционных деклараций руководителей ГУ МВД и структурных подразделений.

Образовательная инфраструктура: Санкт-Петербургский университет МВД России

Важным элементом системы подготовки кадров для управления являлся Санкт-Петербургский университет МВД России (ранее — Академия МВД). В 2011 году университет продолжал подготовку офицеров для органов полиции‚ в т.ч. через программы переподготовки действующих сотрудников в связи со сменой законодательства и статуса сотрудника (милиционер -> полицейский). В штате университета на тот момент закреплялись офицеры с опытом командования внутренними войсками и работы в управлении по работе с личным составом.

Реквизиты и правовая основа деятельности

Для взаимодействия с юридическими лицами и госорганами ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области имело следующие идентификационные коды (зарегистрировано 9 декабря 2002 г.):

• ИНН: ###
• ОКПО: 08592750
• Основной вид деятельности: Деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности (Код ОКВЭД 84.24).

Официальный сайт управления и портал госуслуг являлись основными каналами информирования граждан и приема обращений.

• Полное правовое и организационное оформление перехода от «Милиции» к «Полиции» на региональном уровне.
• Смена высшего руководства: назначение нового начальника управления в июне 2011 года для реализации реформы.
• Проведение аттестации личного состава (первая волна «чистки» рядов).
• Сохранение оперативной управляемости территориальных органов в Санкт-Петербурге (18 районов) и Ленинградской области в период системной трансформации.
• Развитие информационных сервисов (Госуслуги‚ сайт ГУ МВД) для снижения коррупционных рисков при оказании госуслуг (паспорта‚ миграция‚ лицензии).

---

Материал подготовлен на основе открытых данных интернет-источников (Википедия‚ Рувики‚ официальные реестры организаций‚ справочники 2ГИС‚ официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга) по состоянию на 2026 год. Персональные данные должностных лиц и контактные телефоны в соответствии с политикой конфиденциальности не публикуются.