Совет по правам человека ООН (СПЧ ООН) является главным межправительственным органом ООН‚ отвечающим за продвижение и защиту прав человека во всем мире. В данной статье рассмотрены история создания Совета‚ его состав‚ порядок формирования участников‚ а также особенности взаимодействия с различными государствами‚ включая Россию.
История создания и мандат
Совет по правам человека был создан резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН № 60/251 от 15 марта 2006 года‚ заменив ранее существовавшую Комиссию по правам человека. Его мандат включает:
- повышение уровня соблюдения прав человека во всех странах;
- предупреждение нарушений прав человека;
- оказание помощи государствам в реализации международных обязательств в области прав человека;
- рассмотрение ситуаций‚ требующих внимания международного сообщества.
Состав участников
Совет состоит из 47 членов‚ избираемых Генеральной Ассамблеей на срок три года с возможностью немедленного переизбрания на один последующий срок. Члены распределяются по региональным группам:
- Африканская группа – 13 мест;
- Азиатско‑Тихоокеанская группа – 13 мест;
- Латинско‑американская и карибская группа – 8 мест;
- Западноевропейская и другие государства – 7 мест;
- Восточноевропейская группа – 6 мест.
Избирательная процедура обеспечивает географическое разнообразие и представительство различных правовых и культурных традиций.
Процедура выбора членов - Кандидатуры выдвигаются государствами‑членами ООН в рамках своих региональных групп.
- Генеральная Ассамблея проводит тайное голосование; для избрания необходимо получить большинство голосов присутствующих и голосовавших членов.
- Избранные члены приступают к работе с первого дня следующего сессионного периода.
- В случае прекращения полномочий (например‚ по решению Генеральной Ассамблеи) место может быть занято другим государством из той же региональной группы до конца срока.
Текущая сессия и повестка дня
На момент написания статьи (сентябрь 2026 г.) проходит 63‑я регулярная сессия Совета по правам человека ООН‚ которая длится с 7 сентября по 7 октября. В рамках сессии рассматриваются следующие вопросы:
- отчёты специальных докладчиков по темам свободы слова‚ права на образование и права migrant workers;
- дискуссии о ситуациях в отдельных странах‚ требующих повышенного внимания;
- рассмотрение проектов резолюций по вопросам гуманитарного права и защиты уязвимых групп;
- взаимодействие с механизмами ООН‚ такими как Высокий комиссар ООН по правам человека.
Взаимодействие с Россией
Российская Федерация являлась членом Совета по правам человека ООН с момента его создания до 2022 года. В 2022 году Генеральная Ассамблея ООН приняла решение о приостановлении членства Российской Федерации в Совете. Это решение было принято в соответствии с процедурой‚ предусмотренной уставом ООН‚ и не связано с оценкой конкретных действий государств.
После приостановления членства Россия продолжает участвовать в работе Совета в качестве наблюдателя‚ имея право подавать письменные заявления и участвовать в дискуссиях по вопросам‚ касающимся её национального законодательства и международных обязательств в области прав человека.
Совет по правам человека ООН остаётся ключевой площадкой для диалога между государствами‚ экспертами и гражданским обществом в сфере защиты прав человека. Его состав‚ формируемый на основе регионального представительства‚ обеспечивает разнообразие точек зрения и способствует выработке сбалансированных решений. Взаимодействие всех участников‚ включая тех‚ кто имеет статус наблюдателя‚ способствует повышению прозрачности и эффективности работы органа в интересах международного сообщества.