Совет ООН по правам человека (UN Human Rights Council‚ UNHRC) является главным межправительственным органом внутри системы Организации Объединенных Наций‚ отвечающим по вопросам укрепления продвижения и защиты прав человека по всему миру. Он был создан Резолюцией Генеральной Ассамблеи 60/251 от 15 марта 2006 года‚ заменив Комиссию по правам человека.
Структура и географическое распределение мест
Совет состоит из 47 государств-членов‚ избираемых Генеральной Ассамблеей ООН путем тайного голосования. Распределение мест строго закреплено за региональными группами для обеспечения справедливого географического представительства:
- Африканские государства: 13 мест
- Азиатско-Тихоокеанские государства: 13 мест
- Латиноамериканские и карибские государства: 8 мест
- Западные европейские и другие государства: 7 мест
- Восточноевропейские государства: 6 мест
Сроки полномочий и процедура избрания
Члены Совета избираются на срок в 3 года. Избираются они не одновременно‚ а по примерно одной трети ежегодно‚ что обеспечивает непрерывность работы органа. Важное правило: государство не может быть избрано на более чем два последовательных срока. После истечения двух сроков необходимо перерыв минимум в один год перед новой кандидатурой.
Для избрания кандидату требуется получить большинство голосов от числа присутствующих и голосующих государств-членов Генеральной Ассамблеи (не менее 97 голосов при полном составе). При голосовании члены ГА учитывают вклад кандидатов в продвижение и защиту прав человека‚ а также их добровольные обязательства и التعهدы в этой сфере.
Состав Совета на 2026 год (по состоянию на октябрь 2026 г.)
Ниже представлен актуальный список государств-членов Совета по правам человека с указанием года окончания их текущего мандата. Мандаты истекают 31 декабря указанного года.
Африканская группа (13)
- Алжир (2026)
- Бенин (2025)
- Гамбия (2025)
- Гана (2026)
- Демократическая Республика Конго (2024)
- Египет (2026)
- Замбия (2024)
- Кения (2025)
- Марокко (2024)
- Малави (2026)
- Судан (2025)
- ЮАР (2024)
- Эфиопия (2026)
Азиатско-Тихоокеанская группа (13)
- Бангладеш (2025)
- Вьетнам (2025)
- Индия (2024)
- Индонезия (2026)
- Ирак (2024)
- Катар (2026)
- Кипр (2025)
- Китай (2026)
- Киргизия (2024)
- Корея‚ Республика (2024)
- Мальдивы (2025)
- Япония (2026)
- Объединенные Арабские Эмираты (2024)
Восточноевропейская группа (6)
- Албания (2025)
- Болгария (2026)
- Грузия (2024)
- Литва (2024)
- Румыния (2025)
- Чехия (2026)
Группа Латинской Америки и Карибского бассейна (8)
- Аргентина (2025)
- Бразилия (2026)
- Венесуэла (2024)
- Гондурас (2026)
- Куба (2024)
- Мексика (2025)
- Парагвай (2026)
- Чили (2024)
Западноевропейская и другие группы (7)
- Бельгия (2025)
- Германия (2024)
- Люксембург (2026)
- Мальта (2024)
- США (2026)
- Финляндия (2025)
- Франция (2024)
Примечание: Состав меняется ежегодно (обычно выборы проходят в октябре-ноябре). Указанные данные актуальны на момент формирования статьи (октябрь 2026 г.). Официальный актуальный реестр всегда доступен на сайте Офиса Верховного комиссара ООН по правам человека (OHCHR).
Бюро Совета и руководство
Работу Совета возглавляет Председатель‚ избираемый на один год из числа представителей государств-членов. Помощь ему оказывают четыре Вице-председателя‚ представляющие другие региональные группы. Вместе они образуют Бюро Совета.
На 2026 год (цикл с января по декабрь) функции Председателя исполняет представитель Швейцарии (передача полномочий происходит ежегодно). Бюро координирует повестку дня‚ организацию сессий и консультации по резолюциям.
Ключевые механизмы работы Совета
Государства-члены Совета реализуют свой мандат через несколько основных инструментов:
- Универсальный периодический обзор (UPR): Уникальный механизм‚ при котором ситуация с правами человека рассматривается во всех 193 государствах-членах ООН раз в 4‚5 года.
- Специальные процедуры: Независимые эксперты (специальные докладчики‚ рабочие группы) с мандатами по конкретным темам (свобода слова‚ пытки‚ жилье и т.д.) или странам.
- Расследования и комиссии по установлению фактов: Создаются Советом для расследования серьезных нарушений в конкретных странах или контекстах.
- Принятие резолюций и решений: Члены голосуют за тематические и страновые резолюции‚ формируя международные стандарты.
Ответственность и исключение члена
Согласно резолюции 60/251‚ Генеральная Ассамблея может приостановить права членства в Совете любого государства‚ совершающего грубые и систематические нарушения прав человека‚ двухтретьего большинством голосов присутствующих и голосующих. В истории Совета прецедент такого исключения был зафиксирован в 2022 году в отношении Российской Федерации (резолюция ES-11/3).
Членство в Совете ООН по правам человека несет в себе не только престиж‚ но и повышенную ответственность за соблюдение международных стандартов прав человека на национальном уровне и конструктивное участие в работе органа. Состав на 2026 год отражает географическое разнообразие и баланс интересов региональных групп‚ что позволяет Совету рассматривать вопросы прав человека со всесторонних позиций.