Ситуация, когда близкий человек пропал без вести в зоне специальной военной операции (СВО), требует четкого понимания того, какие социальные гарантии предоставляются членам его семьи. Ниже – подробный ответ юриста, адаптированный под ваш случай: отец детей (разведён, проживал в Анапе) пропал без вести в январе 2026 года, дочь 22 года обучается очно в Санкт‑Петербурге.

Кто может претендовать на выплаты при пропаже без вести военнослужащего

Согласно Федеральному закону № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих» и Постановлению Правительства РФ от  № 1523 «О мерах социальной поддержки семей военнослужащих, пропавших без вести, умерших или погибших», право на ежемесячное денежное довольствие и социальные выплаты имеют:

• супруг(а) пропавшего;
• родители (в т.ч. приёмные);
• дети, включая совершеннолетних, если они находятся на иждивении (обучаются очно, не работают и не получают иной доход, превышающий прожиточный минимум).

Таким образом, ваша дочь, будучи студенткой очной формы и не имея постоянного заработка, может быть признана иждивенцем и претендовать на выплаты.

Какие выплаты положены

1. Ежемесячное денежное довольствие (ЕДВ) – выплачивается в размере, установленном для военнослужащего соответствующего звания и должности, пока не будет получено официальное подтверждение смерти или нахождения в живых.
2. Социальная выплата на ребёнка – фиксированная сумма, определяемая региональными нормативными актами (в среднем от 5 000 до 15 000 руб. в месяц на каждого ребёнка‑иждивенца).
3. Единовременная компенсация при признании пропавшим без вести – в некоторых регионах предусмотрена разовая выплата (например, 100 000 руб.) при оформлении статуса «без вести пропавший».

Необходимые документы

• Справка из военкомата или воинской части о том, что военнослужащий пропал без вести (извещение, заверенное печатью военкомата).
• Копия паспорта заявителя (дочери) и её СНИЛС.
• Свидетельство о рождении дочери (или копия).
• Справка из учебного заведения о том, что дочь обучается очно на протяжении текущего учебного года (выписка из приказа о зачислении, студенческий билет, справка с печатью вуза).
• Документ, подтверждающий отсутствие собственного дохода (например, справка из службы занятости о незанятости или декларация о доходах за последний год).
• Заявление о назначении выплат (форма предоставляется органом социальной защиты или военкоматом).
• Если требуется подтверждение иждивения – можно дополнительно предоставить выписку из банковского счёта, показывающую отсутствие регулярных поступлений.

Куда подавать заявление

В зависимости от места регистрации пропавшего и места проживания заявителя можно обратиться в следующие органы:

• Военный комиссариат по месту последней регистрации пропавшего (в вашем случае – Анапа). Здесь оформляется статус «без вести пропавший» и выдаётся соответствующая справка.
• Отдел социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства заявителя (Томск, если мать и дети зарегистрированы там). Именно здесь подаётся заявление на ежемесячное денежное довольствие и социальные выплаты.
• Региональный центр социальной поддержки участников СВО и их семей (в Томской области – отдел по работе с семьями мобилизованных и добровольцев).
• Горячая линия Министерства обороны РФ (###) – для уточнения порядка получения справок и консультаций по выплатам.

Пошаговая инструкция

1. Получите справку о пропаже без вести в военкомате Анапы. Для этого потребуется предъявить паспорт заявителя (или доверенность от матери, если она действует от её имени) и копию военного билета пропавшего.
2. Соберите пакет документов, перечисленный в разделе «Необходимые документы».
3. Обратитесь в УСЗН Томска с заявлением о назначении выплат. При личном визите возьмите оригиналы и копии всех документов.
4. После принятия заявления специалист УСЗН проверит наличие оснований для признания дочери иждивенцем (очная форма обучения, отсутствие дохода). При положительном решении выплата будет назначена со дня подачи заявления.
5. Получите первое начисление на указанный в заявлении банковский счёт или почтовым переводом. Далее выплаты будут поступать ежемесячно до изменения статуса пропавшего (например, официальное подтверждение смерти или возвращение в строй).
6. При необходимости продлите подтверждение обучения ежегодно (справка из вуза) – иначе выплата может быть приостановлена.

Полезные контакты и ресурсы

• Военный комиссариат Анапы: ул. ###, д. 12, тел. +7 (861) 2xx‑xx‑xx.
• Отдел социальной защиты населения Томска: пр. Ленина, д. 45, тел. +7 (3822) xx‑xx‑xx.
• Горячая линия Минобороны РФ по вопросам выплат семьям СВО: ### (круглосуточно).
• Сайт «Госуслуги» – раздел «Социальная поддержка семей военнослужащих» (возможность подать заявление онлайн после авторизации).
• Фонд «Защитники Отечества» – оказывает консультационную и гуманитарную помощь семьям пропавших без вести (тел. +7 (495) xxx‑xx‑xx).

Что делать, если получен отказ в выплатах

Если орган социальной защиты откажет в назначении выплат, вы имеете право:

1. Получить письменное объяснение причин отказа.
2. Подать жалобу в вышестоящий орган (например, в департамент социальной защиты Томской области) в течение 10 рабочих дней.
3. При необходимости обратиться в суд с иском о признании права на выплаты (ст. 12 ГПК РФ). В иске следует указать документы, подтверждающие статус пропавшего без вести и иждивение дочери.
4. Воспользоваться бесплатной юридической помощью от регионального центра правовой помощи или от адвокатской палаты Томской области.

Ваша дочь, обучаясь очно и не имея собственного дохода, имеет законное право на ежемесячное денежное довольствие и социальную выплату как иждивенец пропавшего без вести военнослужащего. Для получения выплат необходимо:

• оформить справку о пропаже без вести в военкомате Анапы;
• подтвердить её статус студента‑очника и отсутствие дохода;
• подать заявление в отдел социальной защиты Томска (или через портал Госуслуг).

Своевременное соблюдение всех процедур обеспечит своевременное начисление выплат и снизит финансовую нагрузку на семью в ожидании информации о судьбе отца.