Тема сохранения пенсионных средств и компенсационных выплат при наличии долгов перед кредиторами остается одной из самых острых для миллионов россиян. Законодательство РФ устанавливает четкий перечень доходов, которые неподлежат взысканию (имеют «иммунитет»), однако на практике приставы-исполнители и банки не всегда корректно применяют эти нормы. В данной статье мы подробно разберем правовую базу, перечень защищенных выплат и пошаговый алгоритм действий для сохранения своих законных средств.

Правовая основа: что говорит закон?

Ключевым документом, регулирующим вопрос взыскания с доходов должника, является Федеральный закон от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 99, 101). Согласно статье 101, взыскание не допускается на:

• Денежные средства, полученные в качестве возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью (компенсации);
• Пенсии и социальные выплаты, за исключением случаев, установленных законом (алименты, возмещение вреда здоровью, смерть кормильца);
• Иные виды доходов, установленные федеральными законами.

Конкретный перечень доходов, не подлежащих взысканию, утвержден Постановлением Правительства РФ от № 102 (в ред. от 2024–2026 гг.). Именно этот документ содержит те самые «25 видов доходов с иммунитетом», на которые ссылаются правозащитники.

Пенсия и компенсация: в чем разница для приставов?

Часто граждане объединяют понятие «пенсия» и «компенсация», но с точки зрения исполнительного производства у них разный правовой статус:

Страховая и социальная пенсия

Базовая пенсия (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца) защищена от взыскания полностью (за исключением удержаний по исполнительным листам на взыскание алиментов, компенсации вреда здоровью/смерти кормильца). Пристав не имеет права наложить арест на эти средства на счете пенсионера.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ)

Это федеральные и региональные меры социальной поддержки (Льготы по 5-ФЗ, 166-ФЗ, 178-ФЗ). Они также не подлежат взысканию (п. 19, 20 Постановления № 102). Банк не должен списывать их по требованию пристава.

Компенсации за вред жизни и здоровью

Выплаты по страхованию жизни/здоровья, компенсации морального вреда, выплаты пострадавшим от радиационных/экологических катастроф (Чернобыль, Семипалатинск и др.) — абсолютный иммунитет (п. 1, 2, 3 Постановления № 102). Их нельзя списать ни по каким долгам, включая алименты.

Социальная доплата до прожиточного минимума (ПМП)

Если сумма пенсии + ЕДВ ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, выплачивается социальная доплата. Данная доплата не подлежит взысканию (п. 21 Постановления № 102).

Перечень основных доходов с иммунитетом (сводная таблица по Постановлению № 102)

Ниже приведены основные категории, релевантные для пенсионеров и получателей компенсаций (нумерация по Постановлению):

1. Выплаты пострадавшим вследствие катастроф, стихийных бедствий, экологических катастроф (Чернобыль, «Маяк», Семипалатинск и др.).
2. Компенсации вреда здоровью (лечение, протезирование, санаторно-курортное лечение, питание, ведение хозяйства инвалидом).
3. Выплаты в связи со смертью кормильца (пенсия по случаю потери кормильца, разовые выплаты, компенсации).
4. Алimentationные выплаты (алименты, полученные в порядке, установленном Семейным кодексом).
5. Денежные средства, направленные на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (субсидии, субвенции, компенсации ЖКХ).
6. Материнский (семейный) капитал и выплаты за счет его средств.
7. Пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет.
8. Пособия по безработице (в установленных размерах).
9. Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) федеральным и региональным получателям социальной поддержки.
10. Набор социальных услуг (НСУ) в натуральной или денежной форме;
11. Социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума пенсионера (ПМП).
12. Выплаты участникам ВОВ, трудовому фронту, блокадникам, узникам концлагерей.
13. Компенсации за имущественные потери вследствие чрезвычайных происшествий (пожары, наводнения) — в целевом назначении.
14. Денежные призы, премии за спасение жизни, укрепление правопорядка и т.д. (в установленных пределах).
15. Стипендии (государственные, академические, именные Президента/Правительства).
16. Выплаты по обязательному пенсионному страхованию (Накопительная часть), при выплате сроковыми платежами (рентой).
17. Выплаты по договорам долгосрочных сбережений (ДЛС), при выплате рентой.
18. Компенсации за конфискованные вклады в Сбербанке СССР (выплачиваемые по специальным законам).
19. Денежные средства на целевое обучение (госзаказ, целевые соглашения).
20. Выплаты волонтерам (добровольцам) за счет грантов Президента/Роскомолодежи.
21. Компенсации потерь в связи с реформой пенсионной системы (для отдельных категорий, выплачиваемые разово).
22. Выплаты по программам переселения соотечественников (целевые).
23. Пособия по временной нетрудоспособности (больничные) — за исключением удержаний по алиментам и вреду здоровью.
24. Выплаты по программам поддержки семей с детьми (единовременные при рождении, выплаты по 415-ПП и др.).
25. Денежные средства, полученные в рамках контракта о целевом обучении (возврат расходов).
26. Иные выплаты, имеющие целевое назначение и защищенные спецзаконами (например, выплаты реабилитированным).

Механизм защиты: как не дать приставам списать защищенные деньги?

С 2020 года введен механизм автоматического определения защищенных средств банками (ФЗ-229, ст. 80¹). Однако сбои происходят регулярно. Действуйте проактивно:

Шаг 1. Оформите «Заявление о сохранении средств, не подлежащих взысканию»

Подайте его в банк-эмитент карты (через приложение, отделение или почту). В заявлении укажите:

• ФИО, номер счета/карты;
• Категорию дохода (например: «Страховая пенсия по старости», «ЕДВ по 178-ФЗ», «Компенсация вреда здоровью»);
• Ссылку на п. Постановления № 102 и ст. 101 ФЗ-229;
• Просьбу не списывать средства по исполнительным документам (кроме алиментов/вреда здоровью).

Банк обязан принять заявление и разметить входящие платежи специальными кодами (например, код 2, пенсия, код 3, ЕДВ, код 4 — компенсация вреда здоровью).

Шаг 2. Направьте копию заявления приставу-исполнителю

Найдите пристава по сайту ФССП (по номеру ИП). Направьте заказным письмом с описью вложения или через личный кабинет Госуслуг/ФССП копию заявления в банк. Требуйте исключить счет из реестра счетов должника или не взыскивать защищенные коды.

Шаг 3. Если деньги уже списаны — обжалуйте действия пристава/банка

1. Жалоба старшему приставу (рассматривается 10 дней).
2. Жалоба в суд (ст. 121 ФЗ-229) — срок 10 дней с момента получения копии решения/уведомления. Суды часто встают на сторону должника, если доказано целевое назначение средств.
3. Жалоба в ЦБ РФ на действия банка (нарушение ст. 80¹ ФЗ-229, Приказа ЦБ ОД-2525).

Типичные ошибки и ловушки

Особенности 2024–2026 годов: что изменилось?

• Расширение реестра кодов доходов (Приказ ЦБ ОД-2525): Добавлены коды для новых выплат участникам СВО, выплат по программам поддержки семей (единовременная при рождении, пособие 415-ПП), выплат волонтерам.
• Автоматическое взаимодействие ФССП и банков: Ускорен обмен данными. Пристав видит код дохода еще до наложения ареста. Но ошибки банков при присвоении кодов остаются главной причиной незаконных списаний.
• Цифровой рубль / СБП: Защита распространяется на любые счета (в т.ч. счета ЦР, кошельки СБП), если банк/оператор корректно проставляет код дохода.

Образец заявления в банк (структура)

Кому: АО/ПАО «Название Банка»
От: [ФИО полностью], паспорт [серия/номер/кем выдан/когда], тел. [номер]
Счет/Карта: [номер счета/карты]

ЗАЯВЛЕНИЕ
о применении мер по сохранению денежных средств, не подлежащих взысканию

На основании ст. 801 ФЗ № 229-ФЗ, ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ, Постановления Правительства РФ № 102, Приказа Банка России ОД-2525,

ПРОШУ:

Присвоять входящим платежам на указанный счет/карту коды доходов, не подлежащих взысканию, в соответствии с их видом:
 ౼ Код 2, Страховая пенсия по старости (или иной вид пенсии);
 ౼ Код 3, Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) по ФЗ-178/166/5;
 — Код 4 — Компенсация вреда здоровью (указать основание);
 — Код 21 — Социальная доплата до ПМП;
 (Выберите нужное).

Не производить списание данных средств по исполнительным документам, поступающим в адрес банка, за исключением удержаний, разрешенных ст. 101 ФЗ-229 (алименты, вред здоровью/смерть кормильца).

Информировать приставов-исполнителей о наличии на счете средств, не подлежащих взысканию.
Приложения: Копия паспорта, копия свидетельства о назначении пенсии/ЕДВ/компенсации, копия решения пристава (если есть).

Резюме

Фраза «Пенсия плюс компенсация» в контексте исполнительного производства означает сумму защищенных доходов, которую закон гарантирует оставить у гражданина для физического выживания и лечения. Ключ к сохранению этих денег — своевременная разметка кодов доходов банком и информирование пристава.

Не ждите ареста счета. Подайте заявление в банк сегодня, приложите документы, подтверждающие вид выплаты (свидетельство ПФР/СФР, справка об ЕДВ, решение о компенсации). В случае незаконного списания — немедленно обращайтесь в суд с заявлением об отмене действий пристава (ст. 121 ФЗ-229) и требованием вернуть средства. Судебная практика в 2024–2026 гг. максимально на стороне пенсионеров и инвалидов при наличии документального доказательства целевого назначения платежа.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретной ситуации рекомендуется обратиться к адвокату или юристу, специализирующемуся на исполнительном праве.