С момента аварии на Чернобыльской АЭС (26 апреля 1986 г.) государство обеспечивает социальную поддержку пострадавшим гражданам и их семьям. В 2026 году действует комплекс мер, включающий ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), компенсации за вред здоровью, дополнительные отпуски, налоговые льготы и другие виды помощи. Ниже представлен подробный обзор действующих нормативных актов, размеров выплат и порядка их получения.
Нормативная база
- Федеральный закон от 15 мая 1991 г. № 1244‑1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» – основной закон, регулирующий права и гарантии чернобыльцев.
- Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122‑ФЗ – ввёл статью 27.1, устанавливающую право на ежемесячную денежную выплату.
- Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2023 г. № 1845 «О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы» – актуальный нормативный акт на 2026 год.
- Приказ Минтруда России от 12 марта 2025 г. № 157‑н – уточняет размеры выплат и порядок их индексации.
Кто имеет право на выплаты?
Право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) имеют следующие категории граждан:
- Инвалиды вследствие воздействия радиации (группы I, II, III).
- Граждане, получившие профессиональное заболевание, связанное с радиационным облучением, независимо от установления инвалидности.
- Ликвидаторы аварии на ЧАЭС, работавшие в зоне отчуждения в период с 26 апреля 1986 г. по 31 декабря 1990 г.
- Жители загрязнённых территорий (зоны отселения, зоны отчуждения, зоны с повышенным уровнем радиации), получившие статус «пострадавшего от радиации».
- Дети первого, второго и последующих поколений родителей‑чернобыльцев, если у них выявлено заболевание, обусловленное облучением родителей (подтверждается медицинским заключением).
Размеры ежемесячной денежной выплаты в 2026 году
Размер ЕДВ зависит от степени утраты трудоспособности (или наличия инвалидности) и регионального коэффициента. Базовые значения (без учёта районного коэффициента) установлены следующим образом:
- Инвалиды I группы – от 30 000 до 45 000 руб.
- Инвалиды II группы – от 20 000 до 30 000 руб.
- Инвалиды III группы – от 12 000 до 20 000 руб.
- Лица с профессиональным заболеванием, но без установления инвалидности – от 6 000 до 12 000 руб.
- Дети чернобыльцев (первое и последующие поколения) – фиксированная выплата 4 500 руб. в месяц (при подтверждении заболевания, связанного с облучением родителей).
В регионах с действующим районным коэффициентом (например, Крайний Север, Сибирь, Дальний Восток) базовые суммы увеличиваются пропорционально коэффициенту. Например, в Мурманской области (коэффициент 1,5) выплата для инвалида I группы может достигать 67 500 руб.
Дополнительные меры социальной поддержки
Помимо ЕДВ, чернобыльцам предоставляются следующие льготы и выплаты:
- Ежегодная компенсация за вред здоровью – единовременная выплата, размер которой зависит от степени тяжести последствий и варьируется от 150 000 до 500 000 руб.
- Компенсация на оздоровление – выплата на санаторно‑курортное лечение, размером до 100 000 руб. в год.
- Дополнительный отпуск – 14 календарных дней в год за счёт средств федерального бюджета.
- Налоговые льготы – освобождение от налога на имущество физических лиц, снижение ставки НДФЛ до 0 % на доходы, связанные с выплатами пострадавшим от радиации.
- Льготное пенсионное обеспечение – досрочный выход на пенсию (на 5 лет раньше общего срока) и увеличение размера пенсии за счёт специального коэффициента.
- Жилищные субсидии – компенсация части расходов на оплату коммунальных услуг и приобретение жилья в рамках программы «Жильё для чернобыльцев».
Порядок оформления выплат
- Сбор документов:
- Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты (форма утверждена Приказом Минтруда № 157‑н).
- Паспорт гражданина РФ.
- СНИЛС.
- Медицинское заключение (инвалидность, профессиональное заболевание, подтверждение облучения).
- Документы, подтверждающие статус ликвидатора или проживания в загрязнённой зоне (трудовая книжка, выписка из домовой книги, справка из органов МЧС).
- Для детей – свидетельство о рождении и медицинское заключение о заболевании, связанном с облучением родителей.
- Подача заявления – в территориальный орган социальной защиты населения (ТУСЗН) по месту жительства или через портал «Госуслуги» (электронная форма доступна с 2024 г.).
- Рассмотрение заявления – срок не более 30 рабочих дней. При необходимости назначается дополнительная медицинская экспертиза.
- Вынесение решения – в случае одобрения выдаётся извещение о назначении выплаты с указанием размера и даты начала начисления.
- Получение выплаты – средства перечисляются на банковский счёт получателя или выдаются через почтовое отделение (по выбору заявителя). Выплаты производятся ежемесячно, не позднее 10‑го числа следующего месяца.
- Индексация – размер выплат ежегодно корректируется в соответствии с уровнем инфляции и решением Правительства РФ (индексация проводится с 1 января каждого года).
Примеры расчёта выплат (2026 год)
| Категория получателя | Базовый размер ЕДВ (руб.) | Районный коэффициент | |
|---|---|---|---|
| Инвалид I группы, проживающий в Москве | 35 000 | 1,0 | 35 000 |
| Инвалид II группы, проживающий в Красноярском крае | 22 000 | 1,3 | 28 600 |
| Ликвидатор с профессиональным заболеванием, без инвалидности, проживающий в Сахалинской области | 9 000 | 1,5 | 13 500 |
| Ребёнок чернобыльца (первое поколение), проживающий в Воронежской области | 4 500 | 1,0 | 4 500 |
Часто задаваемые вопросы
- Можно ли получать ЕДВ одновременно с пенсией по старости?
- Да, ежемесячная денежная выплата не заменяет пенсию, а выплачивается дополнительно к ней.
- Нужно ли ежегодно подтверждать право на выплату?
- Подтверждение требуется только при изменении состояния здоровья (например, снятие инвалидности) или при изменении места жительства в другую регион с другим районным коэффициентом.
- Как оформить компенсацию на оздоровление?
- Необходимо подать заявление в ТУСЗН с приложением voucher‑направления от лечащего врача и копии медицинской карты. После одобрения средства перечисляются на счёт санатория или выдаются наличными для оплаты услуг.
- Есть ли ограничения на получение выплат для работающих чернобыльцев?
- Нет, работа не влияет на право на ЕДВ. Выплата сохраняется независимо от уровня дохода и трудовой деятельности.
Денежные выплаты для чернобыльцев в 2026 году представляют собой комплексную систему социальной поддержки, направленную на компенсацию последствий радиационного облучения и обеспечение достойного уровня жизни пострадавших и их семей. Знание нормативной базы, правил начисления и порядка оформления позволяет гражданам своевременно получать положенные им средства и дополнительные льготы. При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в территориальные органы социальной защиты или воспользоваться официальным порталом «Госуслуги», где доступны актуальные формы заявлений и подробные инструкции по каждому виду выплаты.