На 10 сентября 2026 года система социальной поддержки инвалидов II группы в Кемеровской области формируется на двух уровнях: федеральном (действует во всей РФ) и региональном (законодательство Кемеровской области). Основным региональным нормативным актом является Закон Кемеровской области от № 15-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан».
Ниже представлен структурированный перечень основных выплат, компенсаций и преференций, актуальных на текущий момент.
Федеральные гарантии и выплаты (базовый уровень)
Данные меры предоставляются независимо от региона проживания на основании ФЗ-181, ФЗ-178, НК РФ, ТК РФ.
- Страховая пенсия по инвалидности: Назначается Социальным фондом России (СФР). Размер зависит от страхового стажа и индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). К фиксированной выплате применяется повышающий коэффициент для инвалидов II группы.
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ): Выплачивается неработающим инвалидам II группы.
- Базовый размер ЕДВ на 2026 год (с учетом индексации 1 февраля) составляет 3 867,65 руб; (значение условное, точную цифру уточняйте на госуслугах/СФР).
- Важно: При отказе от набора социальных услуг (НСУ) в пользу ЕДВ сумма увеличивается на стоимость НСУ (около 1 300–1 400 руб.). Отказ от НСУ оформляется через Госуслуги, МФЦ или СФР до 1 октября текущего года для действия с 1 января следующего.
- Набор социальных услуг (НСУ): Включает бесплатные лекарства (по рецепту врача), путевку в санаторий (раз в 2 года) и проезд к месту лечения/обратно. Можно обменять на денежную компенсацию (см. ЕДВ).
- Трудовые гарантии (ТК РФ):
- Сокращенная рабочая неделя, 35 часов при сохранении полной заработной платы (ст. 92 ТК РФ).
- Дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск, не менее 26 календарных дней (ст. 119 ТК РФ).
- Запрет испытательного срока, ночной работы, сверхурочных, работы в выходные/праздничные дни без письменного согласия.
- Право на ежегодный неоплачиваемый отпуск до 60 календарных дней (ст. 128 ТК РФ).
- Налоговые льготы (НК РФ):
- Налог на имущество физических лиц: освобождение от налога на один объект недвижимости каждого вида (квартира, дом, гараж, единое недвижимое имущество).
- Налог на землю: вычет кадастровой стоимости 6 соток (для расчета налоговой базы).
- Налог на доходы физлиц (НДФЛ): стандартный вычет 500 руб./мес. (если нет вычета 3 000 руб. по другим основаниям), вычеты на лечение/обучение/лекарства.
- Транспортный налог: льготы устанавливаются региональным законом (см. ниже).
- Жилищные права (ЖК РФ): Право на улучшение жилищных условий при признании нуждающимися (площадь на человека ниже учетной нормы), сохранение жилья при сносе/реконструкции.
- Квотирование рабочих мест: Работодатели (от 35–100 штатных единиц в зависимости от отрасли) обязаны выделять квоты 2–4% для трудоустройства инвалидов.
Региональные меры поддержки Кемеровской области (Закон № 15-ОЗ)
Право на региональные меры имеют инвалиды, постоянно проживающие на территории Кемеровской области. Большинство выплат назначаются автоматически (проактивно) через СФР/МФЦ на основании данных реестров, но некоторые требуют обращения.
Компенсация расходов на оплату ЖКХ (Единая субсидия / ЕМС)
- Размер компенсации: 50% от фактических расходов на оплату коммунальных услуг (электроэнергия, газ, водоснабжение, водоотведение, отопление, содержание жилья, вывоз ТКО), а также на оплату вклада в фонд капремонта.
- Льгота предоставляется на общую площадь жилого помещения, не превышающую установленные социальные нормы (обычно 33 кв.м на человека, 42 кв.м на двоих, 18 кв.м на каждого дополнительного).
- Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсией/ЕДВ или переводится на счет ЛС ЖКХ.
Льготы по оплате проезда
- Городской и пригородный наземный транспорт (автобус, троллейбус, трамвай): Бесплатный проезд на общих основаниях (кроме такси). Для получения права может потребоваться оформление социальной транспортной карты (транспортной карты «Кузнец» или аналогичной) в МФЦ или у перевозчика.
- Железнодорожный транспорт (пригородные поезда): Бесплатный проезд в поездах пригородного сообщения в вагонах общего пользования (электрички) по месту жительства/лечения.
- Межмуниципальный автобусный транспорт: Бесплатный проезд на регулярных маршрутах внутри области (уточняйте у перевозчиков/автовокзалов порядок получения билета).
Лекарственное обеспечение (Региональный реестр)
- Инвалиды II группы входят в категории граждан, имеющих право на бесплатное получение лекарственных препаратов (ЛП) по рецептам врачей государственных поликлиник.
- Перечень ЛП утверждается Минздравом Кузбасса (Региональный реестр). Выдача осуществляется через аптечные пункты поликлиник или по договорам с аптечными сетями.
- Действует правило: ЛП выдаются на срок не более 30 дней (для хронических заболеваний — до 90 дней по решению врачебной комиссии).
Санаторно-курортное лечение
- Право на бесплатную путевку в санатории Кемеровской области и других регионов (по квотам Минздрава/СФР) раз в 2 года (или ежегодно по медицинским показаниям).
- Компенсация проезда: Обеспечивается бесплатным проездом (Ж/Д плацкарт, автобус) к месту лечения и обратно один раз в год (в рамках НСУ или региональной меры).
- Оформление: через поликлинику (врачебная комиссия) -> СФР/МФЦ -> получение путевки/проездных документов.
Транспортный налог (Закон КО «О транспортном налоге»)
- Инвалиды II группы освобождаются от уплаты транспортного налога в отношении одного транспортного средства (легковой автомобиль, мотоцикл, мотороллер, снегоход, лодочная мотора и др.) наибольшей мощности.
- Льгота применяется автоматически налоговым органом на основании данных СФР. Если не пришло уведомление — нужно уведомить ФНС (через Госуслуги/личный кабинет налогоплательщика).
Ежегодная денежная выплата (ЕДВ региональная / ЕМС на лекарства)
В Кемеровской области сохраняется практика выплаты ежегодной меры социальной поддержки (часто называемой «региональной ЕДВ» или компенсацией за лекарства) для неработающих инвалидов II группы.
- Размер на 2026 год: Устанавливается ежегодно законом о бюджете области. Ориентировочно составляет 1 000 – 1 500 руб. в год (точную сумму подтверждайте в МФЦ/СФР к моменту выплаты, обычно — в 4 квартале).
- Выплачивается один раз в год (обычно октябрь–декабрь) автоматически на счет пенсии.
Дополнительные меры для неработающих/одиноких
- Компенсация за телефонную связь/Интернет: В ряде случаев предусмотрена компенсация абонентской платы за стационарный телефон или интернет (до установленного лимита, требует заявления в МФЦ/Соцзащите).
- Помощь в натуральной форме: Одиноким неработающим инвалидам (в т.ч. II гр.) могут предоставляться солидное топливо (уголь/дрова) в районах без централизованного отопления, питание в стационаре соцобслуживания и др. (по решению органов соцзащиты района/города).
Как оформить и получить льготы?
- Автоматический режим (Проактивное назначение): Большинство федеральных выплат (пенсия, ЕДВ, НСУ) и региональных компенсаций (ЖКХ 50%, транспортный налог, ежегодная выплата) назначаются без заявления на основании обмена данными между СФР, ФНС, Минздравом и органами соцзащиты Кузбасса. Достаточно иметь СНИЛС, паспорт, удостоверение инвалида и регистрацию в Кемеровской области.
- Через портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru):
- Подача заявления на отказ от НСУ в пользу ЕДВ.
- Заявление на получение социальной карты/транспортной карты.
- Отслеживание назначения выплат, проверка начислений по ЖКХ.
- Запись на прием к врачу для получения рецептов на льготные лекарства.
- МФЦ «Мои Документы» / Органы соцзащиты населения (УСЗН):
- Оформление социальной карты пенсионера/инвалида (для проезда в транспорте, скидок в аптеках/магазинах-партнерах).
- Подача заявлений на меры, не назначаемые автоматически (топливо, питание, компенсация телефона/интернета, санаторная путевка, если не через СФР).
- Разрешение спорных вопросов (пересчет пенсии, отказ в льготе);
- Социальный фонд России (СФР): Вопросы пенсии, ЕДВ, НСУ, санаторных путевок (федеральная квота), реабилитации (ИПРА).
Важные нюансы и частые вопросы на 2026 год
Работа и инвалидность II группы
Инвалиды II группы имеют право работать (в отличие от I группы, где есть ограничения). При официальном трудоустройстве:
- Сохраняются: пенсия, трудовые гарантии (35 ч/нед, отпуск 26 дней), налоговые льготы, ЖКХ-компенсация (50%), транспортный налог, лекарства, проезд в транспорте.
- Прекращается: ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) и НСУ (набор социальных услуг) — они только для неработающих. При увольнении ЕДВ/НСУ восстанавливаются с месяца обращения в СФР.
Перерасчет и индексация
- Пенсии инвалидов: Индексируются ежегодно 1 апреля (в 2026 году уже произошла). Дополнительная индексация заработочной части возможна в августе для работающих пенсионеров (по итогам прошлого года).
- ЕДВ: Индексируется 1 февраля ежегодно по инфляции.
- Региональные выплаты: Размеры утверждаются законами о бюджете на соответствующий год.
Что делать, если льготу не начислили?
- Проверьте личный кабинет на Госуслугах / СФР / ФНС.
- Убедитесь, что адрес регистрации в паспорте и в СФР совпадает (Кемеровская область).
- Обратитесь в МФЦ или УСЗН района/города с паспортом, СНИЛС, удостоверением инвалида — напишите заявление о назначении меры поддержки.
- При отказе — жалоба в вышестоящий орган (Минсоцзащиты Кузбасса, СФР ГУ по Кемеровской обл., Прокуратура, Суд).
Ключевые контакты в Кемеровской области
- Минсоцзащиты населения Кемеровской области: г. Кемерово, проспект Ленина, 48. Телефон горячей линии / приемной (уточняйте на сайте minsoz.kuzbass.ru).
- ГУ СФР по Кемеровской области: г. Кемерово, ул. ###, 58. Единый контакт-центр СФР: ### (бесплатно по РФ).
- МФЦ «Мои Документы»: работают в каждом городе/районе области (адреса и режим работы, на портале Госуслуг или сайте мфц42.ру).
- Портал Госуслуг Кузбасса: kuzbass.gosuslugi.ru (региональный раздел).
Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Окончательные размеры выплат, перечни лекарств, порядок оформления конкретных мер поддержки и актуальные контакты необходимо подтверждать в официальных источниках (СФР, Минсоцзащиты КО, МФЦ, портал Госуслуг) на дату обращения.