В данной статье рассматривается роль и место службы радиационной безопасности (СРБ) в структуре военной части 95100 (12-е Главное управление Министерства обороны Российской Федерации — 12-е ГУМО), а также общие принципы организации радиационного контроля на объектах технического обеспечения функционирования (ТОФ) ядерных муниций. Конкретные сведения о дислокации, численности и тактико-технических характеристиках конкретных подразделений (в т.ч. «17-й службы») носят характер государственной тайны и в открытых источниках не публикуются. Ниже представлен обобщенный обзор на основе действующего законодательства и типовых положений о службах радиационной безопасности в структуре 12-го ГУМО.

Военная часть 95100: миссия и структура

В/ч 95100 — это штатное обозначение 12-го Главного управления Министерства обороны РФ (12-е ГУМО). Это центральный орган военного управления, отвечающий за:

• Хранение, обеспечение технического обслуживания и транспортировку ядерных боеприпасов;
• Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на всех этапах жизненного цикла ядерных муниций;
• Развитие нормативной документации по вопросам ядерной безопасности;
• Взаимодействие с госкорпорацией «Росатом» по вопросам пополнения и модернизации ядерного арсенала.

Структура 12-го ГУМО включает центральный аппарат (Москва), арсеналы (базы хранения), ремонтно-технические базы, пункты технического обслуживания (ПТО) и точки обеспечения функционирования (ТОФ). Именно на уровне ТОФ, арсеналов и ПТО функционируют службы радиационной безопасности (СРБ), обеспечивающие радиационный контроль в местах непосредственного контакта персонала с ядерными материалами.

Служба радиационной безопасности (СРБ): правовой статус и подчиненность

Служба радиационной безопасности (в т.ч. условная «17-я служба» как часть конкретного ТОФ или арсенала) является функциональным подразделением соответствующей военной части (объекта 12-го ГУМО).

Нормативная база деятельности:

1. Федеральный закон от № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (ст. 14, 15, 49) — базовый закон, определяющий требования к ядерной и радиационной безопасности.
2. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009) — основной гигиенический документ, устанавливающий предельно допустимые дозы (ПДД) для персонала и населения.
3. Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010).
4. Положение о службе радиационной безопасности воинской части (объекте) 12-го ГУМО (утверждается начальником 12-го ГУМО / Командующим Ядерными мунициями).
5. Отраслевые документы: РД-03-12-94 (Руководящий документ по обеспечению радиационной безопасности при обращении с РАО), документы НТЦ ЯРБ (Научно-технический центр ядерной и радиационной безопасности) и др.

Важно: Приведенный в справочной информации документ РД 31.21.17-95 («Организационно-технические требования по обеспечению ядерной и радиационной безопасности при доковании судов с ЯЭУ.;.») регулирует деятельность военно-морского флота (Атомфлот, судоремонтные предприятия). Хотя принципы «Единой службы радиационной безопасности (ЕСРБ)», задекларированные в этом документе, универсальны (разделение зон, дозиметрический контроль, учет РАО), непосредственно на объекты 12-го ГУМО (в/ч 95100) он не распространяется, так как они подчинены иным ведомственным нормам (Минобороны, 12-е ГУМО).

Типовая структура и функции СРБ на объекте ТОФ

На каждом объекте 12-го ГУМО (арсенале, ТОФ, ПТО) СРБ возглавляется Начальником службы радиационной безопасности (часто — заместитель командира объекта по РБ). В состав службы обычно входят:

• Группа (отдел) дозиметрического контроля: осуществляет постоянный и периодический контроль эквивалентной дозы мощности (ЭДМ), загрязненности поверхностей, воздуха рабочей зоны.
• Группа учета и контроля радиоактивных отходов (РАО): ведет учет формирования, сбора, временного хранения и передачи ЖРО/ТРО на переработку/утилизацию.
• Группа обеспечения режима доступа и СИЗ: контроль за соблюдением режима контролируемых зон (КЗ), выдача и учет средств индивидуальной защиты (СИЗ), дозиметров.
• Лаборатория/пункт быстрого анализа: экспресс-анализ проб (альфа/бета/гамма-спектрометрия) для оперативных решений.

Основные функции «17-й службы» (как типовой СРБ ТОФ):

<

Специфика работы на ТОФ (Точка обеспечения функционирования)

ТОФ в структуре 12-го ГУМО, это, как правило, объект, обеспечивающий техническое обслуживание, подготовку к применению или укомплектование ядерными зарядами носителей (ракет, авиабомб) в полевых или базовых условиях. Работа СРБ на ТОФ имеет свою специфику:

• Мобильность/полевые условия: Необходимость развертывания дозиметрических постов и пунктов деконтаминации в полевых лагерях, на аэродромах, пусковых позициях.
• Работа с «голыми» зарядами/сборками: Высокие требования к контролю нейтронного и гамма-излучения при операциях по сборке/разборке, проверке герметичности, замене тритиевых блоков.
• Транспортная безопасность: Радиационный контроль спецперевозок (вагоны, автоцистерны, авиаконтейнеры) на этапах погрузки/разгрузки (согласно ПОГАТ, АДР, Правил перевозки грузов по ВВС РФ).
• Критическая безопасность: Контроль масс расщепляемых материалов в технологических процессах (хотя на ТОФ чаще работают со готовыми изделиями, исключая критические массы, контроль подкритичности актуален при хранении РАО с ПТХ).

Взаимодействие с надзорными органами

Деятельность СРБ в/ч 95100 осуществляется под контролем:

• Военной инспекции ядерной и радиационной безопасности (ВИ ЯРБ) 12-го ГУМО, ведомственный надзор Минобороны.
• Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) — государственный надзор (в пределах компетенции, согласованной с Минобороны).
• Государственной корпорации «Росатом» — по вопросам жизненного цикла ядерных зарядов (проектирование, изготовление, утилизация), экспертизе безопасности.

Все отчетность (формы 2-ТП воздушный бассейн, отчеты по ИДК, отчеты по РАО, протоколы проверок) формируется СРБ и направляется по установленным ведомственным каналам в 12-е ГУМО и вышестоящие инстанции.

Оборудование и программное обеспечение СРБ

Для выполнения задач служба оснащается сертифицированными средствами измерений (СИ), прошедшими государственную поверку:

• Дозиметры личные: ДКГ-21, ДКГ-05Э, ИД-1, «Радуга», «СОЭКС» (термолюминесцентные, пленочные, электронные).
• Приборы контроля ЭДМ/плотности потока: ДП-5В, ДП-64, МКС-01СА1М, МКС-АТ1117М, РКСБ-104.
• Радиометры альфа/бета-загрязненности: ДП-5А/Б, РИМ-10, АТ6101ДР, «Прогресс».
• Спектрометрические комплексы: Для идентификации радионуклидов (гелиевые детекторы,цинксульфидные, CdZnTe) в лабораторных и полевых версиях.
• АСУ РБ (Автоматизированные системы управления радиационной безопасностью): для сбора телеметрической информации с стационарных датчиков (АСКРО — автоматизированные системы контроля радиационной обстановки), ведения баз данных ИДУ, учета РАО.

Культура безопасности и непрерывное совершенствование

Приоритетом деятельности любой СРБ 12-го ГУМО, включая условную «17-ю службу», является внедрение культуры ядерной и радиационной безопасности (по рекомендациям МАГАТЭ, ИАЭА INSAG-4, INSAG-15):

• Принцип АЛАРА (ALARA) — достижение разумно достижимо низких доз.
• Принцип «Глубинной защиты» (Defense in Depth) — многоуровневые барьеры (физические, административные, процедурные).
• Система управления качеством (СУК) по ГОСТ Р ИСО 9001 / серии ГОСТ Р 54427 (ядерная безопасность).
• Регулярное проведение внутренних аудитов, самооценок и подготовка к внешним проверкам ВИ ЯРБ.

17-я служба радиационной безопасности ТОФ в/ч 95100 (как и любая аналогичная служба 12-го ГУМО) является ключевым элементом системы обеспечения ядерной и радиационной безопасности на объектах хранения и обслуживания ядерных муниций. Её деятельность строго регламентирована федеральными законами, нормами НРБ-99/2009, ОСПОРБ-99/2010 и ведомственными документами 12-го ГУМО Минобороны РФ.

Основные векторы работы — это жесткий дозиметрический контроль персонала и среды, надежная система учета и изоляции радиоактивных отходов, обеспечение режима контролируемых зон и постоянная готовность к действиям в нестандартных и аварийных ситуациях. Высокий профессионализм сотрудников СРБ, их дисциплина и бескусовное исполнение требований инструкций являются гарантом безопасности личного состава, населения окружающих территорий и окружающей среды.

Примечание: Данная статья носит обзорный характер и основана на открытых нормативных правовых актах РФ и типовых положениях об организации радиационной безопасности в Минобороны РФ. Конкретные сведения о структуре, дислокации, штатном расписании, номенклатуре оборудования и текущей оперативной обстановке конкретных подразделений в/ч 95100 (12-го ГУМО) являются сведениями ограниченного распространения (Государственная тайна, Для служебного пользования) и не подлежат разглашению в соответствии с ФЗ-5485-1 «Государственная тайна» и Уставом воинской части.